パブコメから日本を変えてみよう

2021/06/30

号外２件：予防接種案件（締め切り直前7/1(木) 23:59)

コロナワクチン関連で２件。締め切り直前（7/1木23：59まで）ですが、放っておけない案件です。

号外１：予防接種法施行規則の一部改正案に係る意見募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1870.html

号外２：行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律別表第一の主務省令で定める事務を定める命令の一部改正に係る意見募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1871.html

2021/06/30

号外２：行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律別表第一の主務省令で定める事務を定める命令の一部改正に係る意見募集について

号外２：行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律別表第一の主務省令で定める事務を定める命令の一部改正に係る意見募集について
https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=095210830&Mode=0

〇解説兼コメント例
・証明書発行は希望者のみとしているが、マイナンバーカードに証明情報が載っていないと、「接種を受けていない」とみなされ、差別を受ける可能性が大いにある。よって、この改正に反対。
・将来的に「接種証明情報が載っているマイナンバーカード」がないと日常生活に支障をきたすような政策（あるいは民間の暴走）がされやすくなるので、この改正に反対。
・接種は任意で、証明書発行も任意であるならマイナンバーカードに載せる必要ない。必要ないどころか、ワクチン接種を強制させるような動きにつながるので、載せてはいけない。つまり、この改正に反対。

○概要
●命令案
１．趣旨
別紙のとおり、新型コロナウイルス感染症に関する予防接種証明書を交付する規定等を追加する予防接種法施行規則の改正に伴い、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律別表第一の主務省令で定める事務を定める命令を改正するものである。
２．省令案の概要
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律別表第一の主務省令で定める事務を定める命令の第１０条第７号に、予防接種証明書の交付に関する事務を位置づけるもの。
３．根拠規定
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律
（平成２５年法律第２７号）別表第一
４．施行期日等
公布日：令和３年７月中下旬（予定）
施行期日：令和３年７月中下旬（予定）

●別紙省令案
１．趣旨
新型コロナウイルス感染症が世界的に蔓延している現状において、国際的に人的往来における防疫措置、各種行動制限等の制限措置が講じられているが、各国において、新型コロナウイルス感染症に係る予防接種（以下「予防接種」という。）を受けた者については、これらの制限措置を一部緩和する検討が進められている。こうした海外情勢を踏まえ、入国先の相手国等が制限措置の緩和を判断する上で活用できるよう、予防接種法（昭和 23 年法律第 68 号）附則第７条第１項の規定に基づく予防接種を受けた者のうち希望するものに対して、予防接種を受けたことを示す証明書（以下「予防接種証明書」という。）を交付することとする。
２．省令案の概要
・ 予防接種を行った市町村長（特別区の区長を含む。）は、特段の事情がない限り、予防接種を受けた者のうち予防接種証明書の交付を希望するものに対して、予防接種証明書を交付することとする。
・ 予防接種証明書には、予防接種を受けた者の氏名、生年月日、国籍、旅券番号、予防接種に関する情報（予防接種を受けた日、接種回数、予防接種に使用されたワクチンに係る製造販売業者の名称、製品名及び製造番号、予防接種を受けた国）等を記載することとする（英語・日本語併記）。
３．根拠規定
予防接種法第 11 条
４．施行期日等
公布日：令和３年７月中下旬（予定）
施行期日：令和３年７月中下旬（予定）

2021/06/30

号外１：予防接種法施行規則の一部改正案に係る意見募集について

号外１：予防接種法施行規則の一部改正案に係る意見募集について
https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=495210110&Mode=0

〇解説兼コメント例
・予防接種はあくまで任意であり、市町村が証明書を発行する必要はない。公的機関が発行するようになると、接種証明がないとあらゆる場面で差別を受ける可能性がある。市町村等の公的機関が証明書を発行すべきでない。
・証明書の交付は希望者のみといっても、会社、学校、施設等から「証明書がないと入れない」等の差別を受ける可能性が大いにある。市町村等の公的機関が証明書を発行すべきでない。
・証明書がないと生活に支障がある人はほとんどいない現状で、接種証明を市町村が発行する必要はない。希望者がほとんどいない現状では、医療機関が発行すれば十分。
もし、医療機関の負担が大きくなるくらい証明書発行が求められるようになるということであれば、それは国が「証明書の提示を強要する＝ワクチン接種を強要する」あるいは「民間がそれを強制しても国が止めない」ということになる。市町村等の公的機関が証明書を発行すべきでない。

○概要
１．趣旨
新型コロナウイルス感染症が世界的に蔓延している現状において、国際的に人的往来における防疫措置、各種行動制限等の制限措置が講じられているが、各国において、新型コロナウイルス感染症に係る予防接種（以下「予防接種」という。）を受けた者については、これらの制限措置を一部緩和する検討が進められている。こうした海外情勢を踏まえ、入国先の相手国等が制限措置の緩和を判断する上で活用できるよう、予防接種法（昭和 23 年法律第 68 号）附則第７条第１項の規定に基づく予防接種を受けた者のうち希望するものに対して、予防接種を受けたことを示す証明書（以下「予防接種証明書」という。）を交付することとする。
２．省令案の概要
・ 予防接種を行った市町村長（特別区の区長を含む。）は、特段の事情がない限り、予防接種を受けた者のうち予防接種証明書の交付を希望するものに対して、予防接種証明書を交付することとする。
・ 予防接種証明書には、予防接種を受けた者の氏名、生年月日、国籍、旅券番号、予防接種に関する情報（予防接種を受けた日、接種回数、予防接種に使用されたワクチンに係る製造販売業者の名称、製品名及び製造番号、予防接種を受けた国）等を記載することとする（英語・日本語併記）。
３．根拠規定
予防接種法第 11 条
４．施行期日等
公布日：令和３年７月中下旬（予定）
施行期日：令和３年７月中下旬（予定）

2021/06/30

今週の注目（06/25金-06/30水）

今週（06/25金-06/30水）は15件。珍しく食品系がありません。
やや注目は、携帯SIMロック（06/28月24時）
その他として、確定拠出年金、遺言書オンライン対応、健康増進、特別支援学校、ソーラー環境影響、労働政策評価、前期高齢者交付金、動物用医薬品、農業保険法、情報処理受験料、高度外国人材、収益の移転防止、自動車リサイクル、外国為替検査。

［概要中の青字は重要部分、赤字は改正（追加）部分、紫字は削除部分、灰色は注釈です］

＃030658：06/25（金）24時締切［確定拠出年金］
確定拠出年金法施行令及び公的年金制度の健全性及び信頼性の確保のための厚生年金保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う経過措置に関する政令の一部を改正する政令案に関する御意見募集（パブリックコメント）について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1855.html

＃030659：06/25（金）24時締切［遺言書オンライン対応］
「法務局における遺言書の保管等に関する省令の一部を改正する省令案」に対する意見募集
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1856.html

＃030660：06/26（土）24時締切［健康増進］
国民の健康の増進の総合的な推進を図るための基本的な方針の一部を改正する件（案）に関する御意見の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1857.html

＃030661：06/26（土）24時締切［特別支援学校］
特別支援学校設置基準の制定に対する意見公募手続（パブリック・コメント）の実施について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1858.html

＃030662：06/27（日）24時締切［ソーラー環境影響］
「太陽電池発電所に係る環境影響評価の合理化に関するガイドライン（案）」に対する意見の募集（パブリックコメント）について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1859.html

＃030663：06/28（月）24時締切［労働政策評価］
労働政策審議会労働条件分科会における「2019年度目標の年度評価について（案）」に対する意見の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1860.html

＃030664：06/28（月）24時締切［携帯SIMロック］　〇やや注目
「移動端末設備の円滑な流通・利用の確保に関するガイドライン」改正案及び「ｅＳＩＭサービスの促進に関するガイドライン」（案）に関する意見募集
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1861.html

＃030665：06/29（火）24時締切［前期高齢者交付金］
高齢者の医療の確保に関する法律による保険者の前期高齢者交付金等の額の算定等に関する省令の一部を改正する省令案に関する意見募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1862.html

＃030666：06/29（火）24時締切［動物用医薬品］
医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律等の一部を改正する法律の施行に伴う農林水産省関係省令の整備等に関する省令案についての意見・情報の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1863.html

＃030667：06/29（火）24時締切［農業保険法］
農業保険法施行規則の一部改正案及び農業経営収入保険基準収入金額等設定準則の一部改正案についての意見・情報の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1864.html

＃030668：06/29（火）24時締切［情報処理受験料］
情報処理の促進に関する法律施行令の一部を改正する政令案に対する意見公募について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1865.html

＃030669：06/29（火）24時締切［高度外国人材］
「出入国管理及び難民認定法別表第一の二の表の高度専門職の項の下欄の基準を定める省令の一部を改正する省令（案）」等に係る意見募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1866.html

＃030670：06/29（火）24時締切［収益の移転防止］
「割賦販売法施行規則の一部を改正する省令案」に関する意見・情報の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1867.html

＃030671：06/30（水）14時締切［自動車リサイクル］
「自動車リサイクル制度の施行状況の評価・検討に関する報告書（案）」に対する意見公募について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1868.html

＃030672：06/30（水）24時締切［外国為替検査］
「外国為替検査ガイドライン」の一部改正（案）に対する意見募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1869.html

2021/06/24

今週の注目（06/18（金）-06/24（木））

注目は、遺伝子組換え（06/18金24時）。
やや注目は、不動産事故物件（06/18金24時）、年金（06/19土24時）、農薬登録申請（06/23水24時）

その他として、個人情報保護、国民年金、デジタル活用、再生エネ農地、野生動植物国際取引、金融デジタル対応、確定給付年金、河川浸水対策、公衆電話、放射線技師２件、臨床工学技士３件、臨床検査技師３件、次世代航空機Co2削減、次世代船舶Co2削減、ガススタンド消防法。

［概要中の青字は重要部分、赤字は改正（追加）部分、紫字は削除部分、灰色は注釈です］

＃030634：06/18（金）19時締切［個人情報保護］
「個人情報の保護に関する法律についてのガイドライン（通則編、外国にある第三者への提供編、第三者提供時の確認・記録義務編及び匿名加工情報編）の一部を改正する告示」等に関する意見募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1829.html

＃030635：06/18（金）24時締切［国民年金］
国民年金法施行規則の一部を改正する省令案に関する御意見募集（パブリックコメント）について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1830.html

＃030636：06/18（金）24時締切［遺伝子組換え］　〇注目
遺伝子組換えワタ、トウモロコシ及びセイヨウナタネの第一種使用等に関する審査結果についての意見・情報の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1831.html

＃030637：06/18（金）24時締切［デジタル活用］
「ポストコロナ」時代におけるデジタル活用に関する懇談会報告書（案）に関する意見募集
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1832.html

＃030638：06/18（金）24時締切［不動産事故物件］　〇やや注目
「宅地建物取引業者による人の死に関する心理的瑕疵の取扱いに関するガイドライン」（案）に関する意見募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1833.html

＃030639：06/19（土）24時締切［年金］　〇やや注目
年金制度の機能強化のための国民年金法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係政令の整備及び経過措置に関する政令案
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1834.html

＃030640：06/19（土）24時締切［再生エネ農地］
農林漁業の健全な発展と調和のとれた再生可能エネルギー電気の発電の促進による農山漁村の活性化に関する基本的な方針の一部改正案についての意見・情報の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1836.html

＃030641：06/19（土）24時締切［野生動植物国際取引］
「（お知らせ）絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約第７条第３項及び同条約決議１６．８に基づく楽器証明書の申請手続等について」の制定案に対する意見募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1837.html

＃030642：06/20（日）17時締切［金融デジタル対応］
「デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律」の施行に伴う金融庁関係政府令の改正案の公表について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1838.html

＃030643：06/20（日）24時締切［確定給付年金］
確定給付企業年金法施行規則及び公的年金制度の健全性及び信頼性の確保のための厚生年金保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う厚生労働省関係省令の整備等及び経過措置に関する省令の一部を改正する省令案に関する御意見募集（パブリックコメント）について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1839.html

＃030644：06/20（日）24時締切［河川浸水対策］
特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律の一部の施行に伴う関係政令の整備に関する政令案、特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律の一部の施行に伴う国土交通省関係省令の整備に関する省令案に関する意見募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1840.html

＃030645：06/21（月）24時締切［公衆電話］
「社会経済環境の変化に対応した公衆電話の在り方」答申（案）に対する意見募集
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1841.html

＃030646：06/22（火）24時締切［放射線技師］
診療放射線技師法施行規則等の一部を改正する省令案に関する御意見の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1842.html

＃030647：06/22（火）24時締切［臨床工学技士］
臨床工学技士法施行令の一部を改正する政令附則第二項の規定に基づき厚生労働大臣が指定する研修案に関する御意見の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1843.html

＃030648：06/22（火）24時締切［臨床検査技師］
臨床検査技師等に関する法律施行令の一部を改正する政令案に関する御意見の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1844.html

＃030649：06/22（火）24時締切［臨床検査技師］
良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するための医療法等の一部を改正する法律附則第十四条第一項の規定に基づき厚生労働大臣が指定する研修案に関する御意見の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1845.html

＃030650：06/22（火）24時締切［臨床検査技師］
臨床検査技師等に関する法律施行令の一部を改正する政令附則第二項の規定に基づき厚生労働大臣が指定する研修案に関する御意見の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1846.html

＃030651：06/22（火）24時締切［臨床工学技士］
臨床工学技士法施行令の一部を改正する政令案に関する御意見の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1847.html

＃030652：06/22（火）24時締切［臨床工学技士］
良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するための医療法等の一部を改正する法律附則第十五条第一項の規定に基づき厚生労働大臣が指定する研修案に関する御意見の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1848.html

＃030653：06/22（火）24時締切［臨床検査技師］
良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するための医療法等の一部を改正する法律附則第十三条第一項の規定に基づき厚生労働大臣が指定する研修案に関する御意見の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1849.html

＃030654：06/23（水）24時締切［農薬登録申請］　〇やや注目
「農薬の登録申請において提出すべき資料について」の一部改正案に対する意見・情報の募集について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1850.html

＃030655：06/23（水）24時締切［次世代航空機Co2削減］
グリーンイノベーション基金事業「次世代航空機の開発」プロジェクトに関する研究開発・社会実装計画（案）に対する意見公募について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1851.html

＃030656：06/24（木）24時締切［次世代船舶Co2削減］
グリーンイノベーション基金事業「次世代船舶の開発」プロジェクトに関する研究開発・社会実装計画（案）に対する意見公募について
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1852.html

＃030657：06/24（木）24時締切［ガススタンド消防法］
危険物の規制に関する規則の一部を改正する省令（案）に対する意見公募
http://pubcmnt.blog.fc2.com/blog-entry-1853.html

2021/06/24

【6/30(水) 締切】その他　外国為替検査

「外国為替検査ガイドライン」の一部改正（案）に対する意見募集について
https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=395122109&Mode=0

〇解説
制裁対象になった人物は、取引ができないよう徹底してほしいですね。

○概要
１．改正案の概要
本改正案においては、主に以下の点について見直しております。
①制裁対象者の追加指定等があった際の金融機関の対応
②外貨両替取引に関する犯収法上の規制等への対応
③その他規定の明確化及び規制緩和等

２．公表・適用予定
意見募集期間終了後、速やかに改正ガイドラインを公表・適用する予定。

●ガイドライン案（新旧対照表、12ページ）
https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/PcmFileDownload?seqNo=0000219376


難易度分類（数字が低いほどコメントしやすい＆すべきもの）

総合	13 並み
難易度	2 ★★☆
生活影響度	2 ★★☆
分量	2 ★★☆
専門性	2 ★★☆
理科系知識	1 ★☆☆
下調要否	2 ★★☆
法令読込要否	2 ★★☆

#030672　09.その他 �C金融庁

2021/06/24

【6/30(水) 14時 締切】経産・国交省系　自動車リサイクル

「自動車リサイクル制度の施行状況の評価・検討に関する報告書（案）」に対する意見公募について
https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=595221022&Mode=0

〇解説
「リサイクル」という言葉に引っ張られて、ついつい「自転車（バイシクル）」と勘違いしそうですが、「自動車」です。
廃車後には、解体して素材を売ることで結構商売になると思い込んでいましたが、市況により逆に処分にお金がかかることもあり、２０年くらい前に自動車リサイクル法が制定され、今に至っているとのことです。

○概要
産業構造審議会産業技術環境分科会廃棄物・リサイクル小委員会自動車リサイクルWG 中央環境審議会循環型社会部会自動車リサイクル専門委員会合同会議では、令和２年８月から、使用済自動車の再資源化に関する法律に基づく自動車リサイクル制度の施行状況の評価・検討について審議が進められてきました。
今般、同合同会議において、これまでの審議内容を踏まえ、「自動車リサイクル制度の施行状況の評価・検討に関する報告書（案）」がとりまとめられた。

●報告書案（57ページ）
https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/PcmFileDownload?seqNo=0000219451
【はじめに】
使用済自動車は、資源として価値の高い有用金属を含み、再利用できる価値を有する部品を回収できることから、自動車リサイクルに関連する諸制度が構築される前から解体業者による解体・回収や破砕業者における素材選別を通じて売買され、リサイクル・処理が行われてきた。他方、平成７年４月に自動車破砕残さ（以下「ASR」という。）の管理型処分場への埋立処分が義務化されたことをきっかけとして生じた産業廃棄物最終処分場の逼迫や、最終処分費の高騰、鉄スクラップ価格の不安定な価格変動により、使用済自動車が逆有償化し、不法投棄・不適正処理が増大する懸念が高まった。
こうした状況を背景に、自動車製造業者等を中心とした関係者に適切な役割分担を義務付けることにより使用済自動車のリサイクル・適正処理を図るため、平成 14 年７月に「使用済自動車の再資源化等に関する法律」が公布され、平成 17 年１月に施行された。
自動車リサイクル法では、拡大生産者責任の考え方に基づき、自動車製造業者等が、地球環境保全のために確実な破壊が必要なフロン類、専門的処理が必要なエアバッグ類、不法投棄・不適正処理の原因となる ASR の特定再資源化等物品（以下「指定３品目」という。）について、再資源化等を行う義務を負う。また、自動車所有者には、新車購入時に当該自動車の指定３品目の再資源化等に必要な費用の負担を求め、自動車製造事業者等の再資源化等の実効性を担保している。これにより、逆有償化の主要因が解消され、使用済自動車が従来のリサイクルルートにおいて概ね有価で流通することが期待される。当該費用は、資金管理法人が管理することとしており、不法投棄や、自動車製造業者等の倒産・解散による滅失等を防止し、預託期間中の安定的な運用・管理を可能としている。
自動車リサイクル法施行後は、制度の適切な執行を通じ、法制定当時の目的であった ASRに起因する最終処分場の逼迫や不法投棄等の解消、エアバッグ類の確実な再資源化及びフロン類の確実な破壊が行われてきた。
自動車リサイクル法では、「施行後五年以内に、この法律の施行の状況について検討を加え、その結果に基づいて必要な措置を講ずる」（法附則第 13 条）と規定されており、平成 20年７月から産業構造審議会環境部会廃棄物・リサイクル小委員会自動車リサイクルワーキンググループ及び中央環境審議会廃棄物・リサイクル部会自動車リサイクル専門委員会合同会議において評価・検討が行われ、平成 22 年１月に「自動車リサイクル制度の施行状況の評価・検討に関する報告書」（平成 22 年報告書）を取りまとめた。
また、法施行 10 年を経過する際には、平成 26 年８月から、産業構造審議会産業技術環境分科会廃棄物・リサイクル小委員会自動車リサイクルワーキンググループ及び中央環境審議会循環型社会部会自動車リサイクル専門委員会合同会議（以下「審議会」という。）において、自動車における３Ｒ（リデュース、リユース、リサイクル）の推進・質の向上、自動車リサイクル情報システムの安定的かつ効率的な運用、今後の制度のあるべき姿等を中心に議論し、平成 27 年９月に「自動車リサイクル制度の施行状況の評価・検討に関する報告書」（以下「平成 27 年報告書」という。）を取りまとめた。4
平成 27 年報告書では、法全体としては引き続き概ね順調に機能していると評価した一方で、改めて現状の自動車リサイクル制度を「あるべき姿」に照らし合わせてみると、自動車リサイクル制度が進化していくことが期待されているとし、その実現に向けて関係者が行うべき取組について提言している。その後、この提言に基づく関係主体による取組について、毎年本審議会においてフォローアップを行ってきた。
その中で、使用済自動車の再資源化等に関する法律施行規則が改正され、破砕業者が解体自動車の引取りを拒める正当な理由として発炎筒の残置が追加された。また、一般社団法人日本自動車工業会（以下「自工会」という。）によるリチウムイオン電池（以下「LIB」という。）の共同回収スキームの運用が開始されたほか、３Ｒの推進・質の向上に向けた検討や情報発信・共有の在り方に関する検討、リサイクル料金の余剰部分を活用した技術実証事業等が進められてきた。
平成 27 年報告書において、「自動車リサイクル制度は、こうした状況変化に遅滞なく柔軟に対応し、中長期的に適切に機能するものである必要があり、そのためには、今後とも定期的にフォローアップを行うとともに、５年後を目途に評価・検討を行うことが適当である」としていることを受け、審議会では令和２年８月から自動車リサイクル法の施行状況に関する関係者へのヒアリングや意見交換を通して制度の評価・検討を行ってきた。
本報告書は、これらを踏まえ、以下のとおり、自動車リサイクル制度の施行状況について評価するとともに、更なる発展に向けた対応の方向性について提言するものである。
（中略）
【おわりに】
本報告書は、自動車リサイクル制度の現状を評価するとともに、今後の自動車リサイクル制度の更なる発展に向けた対応の方向性について検討した成果をまとめたものである。
今後、国においては、本報告書を基に、脱炭素社会及び循環経済への移行に向けて自動車リサイクルが一層推進されるよう、関係者の協力も得つつ、各施策を実行していくべきである。
循環経済や脱炭素社会への移行、電動化の推進や車の使い方の変革等といった情勢の変化は、これからの自動車リサイクルの在り方にも大きく影響を与えることになる。自動車リサイクルが、こうした変化に合わせて柔軟に対応し、将来にわたって安定的に維持され、更に発展していくために、今後も定期的にフォローアップを行うとともに、遅くとも５年後を目途に、かつ、必要と判断される場合には速やかに、評価・検討を行うことが適当である。

●指定法人業務に関する費用負担の考え方について
１． 従前の整理
（１）自動車リサイクル法における規定
自動車リサイクル法においては、自動車リサイクル制度の運営において重要な役割を担う指定法人である資金管理法人、情報管理センター及び指定再資源化機関（いずれも（公財）自動車リサイクル促進センターが既に指定されている）の業務運営に必要な費用について、以下のとおり規定され、あるいは運用されている。

① 資金管理法人
資金管理法人の行う資金管理業務に要する費用については、再資源化等預託金とは別に資金管理料金として自動車所有者に対して請求することが可能となっている。
加えて、資金管理業務に要する費用には特定再資源化等預託金（以下「特預金」という。）を充てることができると規定されている。
② 情報管理センター
情報管理センターの行う情報管理業務に要する費用については、再資源化等預託金とは別に、情報管理料金として自動車所有者から資金管理法人経由で得ることとなっている。
加えて、情報管理業務に要する費用には特預金を充てることができると規定されている。
③ 指定再資源化機関
指定再資源化機関はセーフティネット機能として様々な業務を行うが、例えば、法第１０６条第１号に規定する小規模事業者から委託を受けて再資源化等を行う業務に要する費用は当該事業者からの委託費用で賄い、同条第２～５号に規定する自治体等への出えんなど離島・不法投棄対策事業等に必要な原資については、特預金を活用することとなっている。
（２）自動車製造業者等の役割
他方、自動車製造業者及び輸入業者（以下、「自動車製造業者等」という。）が自動車リサイクル制度において中心的な役割を果たすべき存在として指定法人業務に必要な一定のコストを負担することについては、過去の審議会等における議論において関係者の共通理解となっており、自動車製造業者等はこの共通理解に基づき、当該法人のイニシャルコスト及び一定のランニングコストを自主的に負担してきたところ。

２． 今後の費用負担の考え方
今後の資金管理業務及び情報管理業務に必要なランニングコストの負担に関する考え方については、法施行１５年目を迎え、制度が安定的に運用されている現状を踏まえ、以下のとおり整理する。
（１）自動車所有者の負担（資金管理料金及び情報管理料金）
資金管理料金及び情報管理料金については、自動車所有者が法に基づき負担するものであることから、今後も引き続き、当該料金をもってそれぞれ資金管理業務及び情報管理業務に必要なランニングコストに充てることが適当である。ただし、特預金が、離島・不法投棄対策や将来の情報システムの大規模な改造等の指定法人業務への出えん等のために留保すべきと考えられる額を超えて相当程度存在する場合においては、特預金の中長期計画も踏まえた上で、特預金の一部を資金管理業務及び情報管理業務に必要なランニングコストに充てることで資金管理料金及び情報管理料金を割り引く等により自動車所有者の負担を低減することが考えられる。
（２）自動車製造業者等の負担
自動車製造業者等は、自動車リサイクル制度における中心的な役割を果たすべき存在として、引き続き、指定法人業務に必要な費用面も含めた制度運営の安定化に対する支援を行う役割がある。
一方で、今後、再資源化等預託金のうち自動車製造業者等が資金管理法人に請求しないとしている余剰部分が特預金となるなど、特預金の残高が更に増加する見込みであることから、特預金が、離島・不法投棄対策や将来の情報システムの大規模な改造等の指定法人業務への出えん等のために留保すべきと考えられる額を超えて相当程度存在する場合においては、特預金の中長期計画も踏まえた上で、これまで自動車製造業者等が負担していた指定法人業務のランニングコストに特預金を充て、自動車製造業者等からの自主的な拠出を休止することが考えられる。
ただし、将来的に、資金管理料金及び情報管理料金の割引等の自動車所有者の負担軽減措置の実施状況も勘案しつつ、特預金を本制度において必要な使途に活用した上で、指定法人業務を安定的に運営できないと判断される場合には、自動車製造業者等が自動車リサイクル制度における中心的な役割を果たすべき存在として、指定法人業務に必要な一定のランニングコストに対する自主的な拠出を再開することが適当である。


難易度分類（数字が低いほどコメントしやすい＆すべきもの）

総合	13 並み
難易度	2 ★★☆
生活影響度	1 ★☆☆
分量	3 ★★★
専門性	2 ★★☆
理科系知識	1 ★☆☆
下調要否	2 ★★☆
法令読込要否	2 ★★☆

#030671　07.経産省 �Bその他

2021/06/24

【6/29(火) 締切】経産・国交省系　収益の移転防止

「割賦販売法施行規則の一部を改正する省令案」に関する意見・情報の募集について
https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=595121053&Mode=0

〇解説
カジノ法がらみの改正です。
カジノやめればこんな改正は不要なのに。

○概要
特定複合観光施設区域整備法の施行に伴い、犯罪による収益の移転防止に関する法律及び同法施行規則が改正されることを受け、割賦販売法施行規則において所要の措置を講じる必要があり、今回意見募集を行う。

〇省令案
https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/PcmFileDownload?seqNo=0000219529


難易度分類（数字が低いほどコメントしやすい＆すべきもの）

総合	13 並み
難易度	2 ★★☆
生活影響度	3 ★★★
分量	1 ★☆☆
専門性	2 ★★☆
理科系知識	1 ★☆☆
下調要否	2 ★★☆
法令読込要否	2 ★★☆

#030670　07.経産省 �Bその他

2021/06/24

【6/29(火) 締切】文科・出入国系　高度外国人材

「出入国管理及び難民認定法別表第一の二の表の高度専門職の項の下欄の基準を定める省令の一部を改正する省令（案）」等に係る意見募集について
https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=315000042&Mode=0

〇解説
本当に高度な人材であれば、外国人が入りやすいよう、優遇するのに反対はしません。

○概要
１ 改正の趣旨・目的
「国民の命と暮らしを守る安心と希望のための総合経済対策」（令和２年１２月８日閣議決定）において，海外と比肩しうる魅力ある金融資本市場への改革と海外事業者や高度外国人材を呼び込む環境構築を戦略的に進め，世界に開かれた国際金融センターを実現することとされた。
これを踏まえた高度外国人材に対する特別加算に係る基準の追加その他の所要の措置を講じるために，「出入国管理及び難民認定法別表第一の二の表の高度専門職の項の下欄の基準を定める省令」，「出入国管理及び難民認定法第七条第一項第二号の規定に基づき同法別表第一の五の表の下欄に掲げる活動を定める件」及び「出入国管理及び難民認定法別表第一の二の表の高度専門職の項の下欄の基準を定める省令第一条第一項各号の表の特別加算の項の規定に基づき法務大臣が定める法律の規定等を定める件」を改正するものである。

２ 改正の概要
（１）高度専門職省令について
出入国管理及び難民認定法別表第１の２の表の高度専門職の項の下欄第１号ロ及びハに掲げる活動を行う外国人のうち，金融の機能の強化に資するものとして関係行政機関の長の意見を聴いた上で法務大臣が告示をもって定める業務を行うものを，新たに高度人材ポイント制における特別加算の対象とすることとし，当該加算の点数を１０点とする。
（２）特定活動告示について
金融商品取引法に規定する第二種金融商品取引業，投資助言・代理業又は投資運用業に係る業務に従事する高度専門職外国人のうち，世帯年収が 1,000 万円以上のものに雇用された一定の要件を満たす家事使用人について，在留資格「特定活動」による入国・在留を可能とする。加えて，当該高度専門職外国人のうち，世帯年収が 3,000 万円以上のものに雇用された一定の要件を満たす家事使用人については，既に当該高度専門職外国人が１人の家事使用人を雇用している場合であっても，在留資格「特定活動」による入国・在留を認めることとする。
（３）特別加算告示について
（１）の法務大臣が告示をもって定める業務を，金融商品取引法の定める第二種金融商品取引業，投資助言・代理業及び投資運用業に係る業務とする。あわせて，高度人材ポイント制におけるポイントの特別加算の対象となる機関が受けているイノベーション創出の促進に関する支援措置について，対象となる新たな支援措置の追加その他所要の規定を整備する。

３ 今後の予定
公布日：令和３年７月頃（予定）
施行日：公布の日


難易度分類（数字が低いほどコメントしやすい＆すべきもの）

総合	13 並み
難易度	2 ★★☆
生活影響度	2 ★★☆
分量	2 ★★☆
専門性	2 ★★☆
理科系知識	1 ★☆☆
下調要否	2 ★★☆
法令読込要否	2 ★★☆

#030669

2021/06/24

【6/29(火) 締切】経産・国交省系　情報処理受験料

情報処理の促進に関する法律施行令の一部を改正する政令案に対する意見公募について
https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=595121052&Mode=0

〇解説
「情報処理技術者試験」の受験手数料を5,700円から7,500円に上げるもの。
コロナ騒ぎの余波ですね。

○概要
１．改正の趣旨
情報処理の促進に関する法律第９条に基づき実施されている「情報処理安全確保支援士試験」及び同法第２９条に基づき実施されている「情報処理技術者試験」の受験手数料の額は、それぞれ同法第１３条第１項及び第２９条第３項に基づき、「実費を勘案して政令で定める」こととされている。
現行の受験手数料は、情報処理安全確保支援士試験が５，７００円、情報処理技術者試験が５，７００円である。
しかしながら、新型コロナウイルス感染症の影響により、試験会場におけるソーシャルディスタンスの確保を含めた感染症対策の徹底や、一部試験区分のコンピュータ試験化などを行う中で、試験実施に要する実費が増加し、現行の受験手数料との乖離が生じているところ。
これを踏まえ、今後も安定的に試験制度を運営する観点から、情報処理の促進に関する法律施行令第３条第１項及び第２項に定める受験手数料の額を見直すこととする。

２．改正の内容
情報処理安全確保支援士試験の受験手数料について、以下の通り見直すこととする
（情報処理の促進に関する法律施行令第３条第１項関係）。
現 行： ５，７００円
改正後： ７，５００円
情報処理技術者試験の受験手数料について、以下の通り見直すこととする（情報処理の促進に関する法律施行令第３条第２項関係）。
現 行： ５，７００円
改正後： ７，５００円

３．施行日等
○ 公布日：令和３年７月下旬（予定）
○ 施行日：令和３年７月下旬（予定）
（※）なお、施行に際しては、所要の経過措置を設ける予定。


難易度分類（数字が低いほどコメントしやすい＆すべきもの）

総合	9 簡単
難易度	2 ★★☆
生活影響度	2 ★★☆
分量	1 ★☆☆
専門性	1 ★☆☆
理科系知識	1 ★☆☆
下調要否	1 ★☆☆
法令読込要否	1 ★☆☆

#030668　　07.経産省 �Bその他