MVP ARCHIVE CIVILIZATION | RIGHTS : Declaration of Independence 1776 / アメリカ独立宣言 - 「すべての人は平等に創られた」と宣言した近代国家の出発点

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アメリカ独立宣言

「すべての人は平等に創られた」と宣言した近代国家の出発点

1776年7月4日、北アメリカの13植民地を代表する大陸会議は、一つの文書を採択した、Declaration of Independence アメリカ独立宣言。
それは単に、「 イギリスから独立する 」と宣言した文書ではなかった。

そこには、国家と政府の正統性について、後の世界へ大きな影響を与える原理が書かれていた。

“ all men are created equal ”「 すべての人は平等に創られた 」そして人間には、Life｜生命、Liberty｜自由、the pursuit of Happiness｜幸福の追求 という、奪うことのできない権利がある。

では、その権利は誰が与えるのか。
国王ではない、政府でもない、独立宣言が置いた出発点は、人間は政府が存在する以前から権利を持っている という考えだった。

13 Colonies

イギリス植民地から始まった国家

18世紀、北アメリカ東岸には、イギリスの13植民地が存在していた。
植民地にはそれぞれ議会や自治制度があり、長い期間にわたって独自の政治社会が形成されていた。

しかし七年戦争後、イギリス政府は植民地への課税と統制を強めていく。
Stamp Act｜印紙法、Townshend Acts｜タウンゼンド諸法、Tea Act｜茶法 などをめぐり、植民地側との対立が拡大した。

植民地側から生まれた代表的な主張が、“ No taxation without representation. ”「 代表なくして課税なし 」だった。

問題は税額だけではなかった。
自分たちの同意なしに、自分たちを統治する権限を政府は持つのか。
その問いが、次第に国家そのものの正統性へ接続していく。

From Protest to Revolution

抗議から独立戦争へ

1770年、Boston Massacre｜ボストン虐殺事件
1773年、Boston Tea Party｜ボストン茶会事件
1774年、イギリス議会は植民地への統制を強化する一連の法律を制定する。
植民地側はこれを、Intolerable Acts｜耐え難き諸法 と呼んだ。
同年、植民地代表は、First Continental Congress 第一次大陸会議 を開催。

そして1775年4月、Lexington and Concord レキシントン・コンコードの戦い 武力衝突が始まった、アメリカ独立戦争 である。
この時点でもすべての植民地人が独立を求めていたわけではなかった。
当初はイギリス帝国内での権利回復を求める動きも存在した。

戦争が進む中で、権利を回復するのか。
それとも、新しい国家を作るのか。
問いそのものが変化していった。

Natural Rights

政府より先に存在する権利

独立宣言 の思想的背景には、ヨーロッパで発展してきた自然権思想があり、特に大きな影響を与えた人物が、John Locke｜ジョン・ロック である。
ロック は、人間には政府によって与えられるのではない基本的な権利が存在すると論じた。

政府はその権利を作り出す存在ではない。
権利を守るために作られる存在である。
この考えが、独立宣言 では国家成立の論理へ組み込まれた。

July 1776

独立を決める

1776年6月、ヴァージニア植民地代表 リチャード・ヘンリー・リー は、大陸会議に独立を求める決議案を提出した。
大陸会議 は、独立宣言 を準備するための委員会を設置する。

Committee of Five｜五人委員会
Thomas Jefferson : トーマス・ジェファーソン
John Adams : ジョン・アダムズ
Benjamin Franklin : ベンジャミン・フランクリン
Roger Sherman : ロジャー・シャーマン
Robert R. Livingston : ロバート・R・リヴィングストン

宣言文の草案を中心的に執筆したのが、Thomas Jefferson だった。
大陸会議は草案を審議し、修正を加える。

1776年7月2日、独立そのものを決議。
1776年7月4日、独立宣言 を正式に採択した。

We hold these truths to be self-evident

独立宣言 の中心に置かれた文章がある。
“ We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal...” われわれは、これらの真理を自明のものと考える。
すべての人は平等に創られている。

そして創造主によって、certain unalienable Rights 奪うことのできない権利 を与えられている。
その中には、Life | 生命、Liberty | 自由、the pursuit of Happiness | 幸福の追求 がある。

ここで重要なのは、「 政府が人民に権利を与える 」とは書かれていないことであり、権利は、政府より先に存在する。

Government exists to secure Rights

政府は何のために存在するのか

独立宣言 は、その次に政府の存在理由を示す。
人間の権利を保障するために、Governments are instituted among Men.
政府が人々の間に設けられ、そして政府の正当な権力は、“ the consent of the governed ” 統治される者の同意 から生まれる。

ここで国家統治の順序が逆転する。
国王が権力を持ち、その権力によって人民を統治するのではない。

人民が権利を持つ。
その権利を守るため政府を作る。
政府の権力は人民の同意によって正当化される。
国家は人民より先にある存在ではなくなる。

When Government destroys Rights

政府が権利を破壊したとき

独立宣言 はさらに踏み込む。
政府がその目的を破壊するものとなった場合、人民にはその政府を、alter or abolish 変更し、または廃止する権利がある。

ただし宣言は同時に、長く続いてきた政府を軽微で一時的な理由によって変更すべきではないとも述べている。

政府に不満があるから革命する という単純な論理ではない。
長期にわたる権利侵害と専制の積み重ねによって政府が本来の目的を失った場合、人民は新しい政府を作ることができる。

独立宣言 は、その原理を提示したうえで、イギリス国王ジョージ3世 に対する具体的な不満を列挙していく。

The Grievances

なぜ独立するのか

宣言本文の大部分は、抽象的な権利論ではない。
国王による行為への具体的な告発で構成されている。
植民地に必要な法律への同意を拒否したこと。
代表制度を妨害したこと。
議会を解散したこと。
裁判制度へ介入したこと。
平時に植民地の同意なく常備軍を維持したこと。
課税を行ったこと。
陪審裁判を奪ったこと。
植民地に対して戦争を行ったこと。

独立宣言 は、権利の原理 だけではなく、その原理に照らして、なぜ既存政府の正統性が失われたと判断するのか を並べた文書でもあった。

Declaration of Independence

13植民地から13の独立州へ

宣言 の最後で13植民地は、Free and Independent States 自由で独立した諸州であると宣言、イギリス王室への忠誠を解除し、イギリスとの政治的結合を解消する。

独立国家が持つ権限を自ら行使すると宣言した。
ここで 独立宣言 は、権利についての思想文書 から、新しい国家の成立を世界へ告げる政治文書 へつながる。

The contradiction

「すべての人」と現実

しかし、1776年のアメリカ社会が、宣言された原理を実現していたわけではない。
奴隷制度は存在していた。
アフリカ系奴隷は自由を奪われていた。
女性には、男性と同じ政治参加の権利が認められていなかった。
先住民との関係にも大きな対立が存在した。
そして独立宣言を起草した ジェファーソン 自身も奴隷所有者だった。

つまり、「 すべての人は平等に創られた 」という言葉と、1776年の社会
との間には大きな隔たりがあった。

しかし、その矛盾によってこの言葉が消えたわけではなかった。
むしろ後の時代、人々はこの宣言そのものを根拠として、「 ならば、その原理を誰にまで適用するのか 」と問い続けることになる。

From Independence to Constitution

1776年に示されたのは、国家が正当であるための原理 だった。
その後、独立戦争 を経てアメリカは独立を確立する。
しかし、国家を実際にどう統治するのかという問題は残った。

A principle that traveled beyond America

「 すべての人は平等に創られた 」
「 生命、自由、幸福の追求 」
「 政府の権力は統治される者の同意から生まれる 」

こうした原理は、アメリカ独立だけに閉じたものではなかった。
18世紀末以降、自由、平等、人民主権、基本的人権、政府の正統性 をめぐる世界的な議論の一部となっていく。

独立宣言 は、一つの植民地独立文書であると同時に、近代国家は何を根拠として正当化されるのか という問いを世界へ提示した文書となった。

Declaration of Independence

独立宣言 が残した最大の問いは、アメリカがイギリスから独立したという事実だけではない。

人間の権利は、誰から与えられるのか、という問いだった。
政府が権利を与えるのであれば、政府はそれを奪うこともできる。
しかし、人間が政府より先に権利を持つ と考えるなら、政府の役割そのものが変わる。

政府は人民の主人ではなく、人民の権利を守るために存在する。
そして、その権力の正統性は、統治される者の同意 から生まれる。

1776年、13植民地が独立を宣言したその文書には、新しい国家の誕生とともに、国家は誰のために存在するのか。
という近代社会へ続く問いが書き込まれていた。

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