Nepal

Den føderale demokratiske republikken Nepal
सङ्घीय लोकतान्त्रिक गणतन्त्र नेपाल Sanghiya Loktāntrik Ganatantra Nepāl
Flagg
Nasjonalt motto:
जननि जन्मभुमिस्चा स्वर्गदपि गरियोशि (sanskrit: Mor og fedreland er verdt mer enn himmelriket)
Innbyggernavn		Nepaler, nepalsk
Grunnlagt		28. mai 2008
Hovedstad		Katmandu
Tidssone		UTC+5.45
Areal  – Totalt  – Vann		Rangert som nr. 93 147 181 km² 2,8 %
Befolkning  – Totalt		Rangert som nr. 41 29 164 578 (2021)
Bef.tetthet		198,15 innb./kvadratkilometer
Antall husholdninger		6 666 937
HDI		0,602 (2021)
Lesekyndighet		59,6 % (2011)
Styreform		Republikk
President		Ram Chandra Poudel
Statsminister		Balendra Shah
Offisielt språk		Nepali
Valuta		Nepalsk rupi (NPR)
Nasjonaldag		28. mai
Nasjonalsang		«Sayaun Thunga Phool Ka»
ISO 3166-kode		NP
Toppnivådomene		.np
Landskode for telefon		+977
Landskode for mobilnett		429
Nepal på Commons

Nepal, offisielt Den føderale demokratiske republikken Nepal, er en innlandsstat i Himalaya på det indiske subkontinentet, mellom India i vest, sør og øst og Kina i nord.

Nepal var et kongedømme, men kongen mistet i 2006 mesteparten av sin tradisjonelle makt. Navnet ble samme år endret fra Kongedømmet Nepal til bare Nepal. I desember 2007 vedtok parlamentet at kongedømmet skulle avskaffes og erstattes med republikk som styreform. Dett ble offisielt gjennomført etter vedtak på første møtet i Nepals konstitusjonelle forsamling den 28. mai 2008.

Langs grensen i nord ligger ti av verdens 16 høyeste fjell. Mount Everest, lokalt kjent som Sagarmatha, ligger på grensen mellom Nepal og Kina. Sørgrensen er en lang, smal stripe på over 80 mil som ligger i det flate Ganges-deltaet, stort sett under 200 meter over havet.

Nepal er kjent for vill og vakker natur, mange verdifulle gamle minnesmerker (særlig i Katmandudalen), og en mangfoldig befolkning som snakker over 100 språk og har bevart mye av sin gamle og tradisjonelle kultur. Nepals offisielle kalender heter på nepali Bikram Samwat, og har en viktig symbolsk verdi fordi den markerer Nepal som en stat med hinduisk kultur og understreker at Nepal er forskjellig fra resten av verden.

Landet er blant de fattigste i verden. Ifølge internasjonal statistikk er forholdene for kvinner dårligst av alle land i Sør-Asia.

Nepal var herjet av borgerkrig mellom den daværende regjeringen og Nepals Kommunistiske Parti (maoistisk) fra 1996 til 2006. Fra slutten av april 2006 var det våpenhvile, og en fredsavtale ble undertegnet i november.

Etymologi

Navnet Nepal har tradisjonelt vært brukt om dalen rundt hovedstaden Katmandu, Nepal-dalen eller Katmandu-dalen. En forklaring er at det er avledet av sanskrit nipa, ved foten av, og alaya, gudenes bolig. Det blir også hevdet at det kommer fra navnet til newar-folket som i flere tusen år har bodd i Katmandudalen (også kalt Nepaldalen).

Naturgeografi

Utdypende artikkel: Nepals geografi

Geografisk sett ligger Nepal inneklemt mellom India i syd og den kinesiske provinsen Tibet i nord.

I utstrekning er Nepal et lite land, med om lag en tredjedel av Norges overflate med den største høydeforskjellen i verden. Landet strekker seg fra lavlandsområder som på det laveste er 90 meter over havet og til toppen av Mount Everest, verdens høyeste fjell, 8850 moh.

Klimaet veksler fra arktisk høyfjell og ørkenpregede områder i regnskyggen i det vestlige Himalaya til tropisk jungel i lavlandsdistriktet Tarai. De største, mellomliggende områdene, gjerne kalt åsene, har et variert, temperert klima med store lokale variasjoner. Store elver som styrter bratt nedover har gravd ut dype elvedaler. Hele landet er preget av erosjon.

Nepal er delt i 5 store administrative regioner, som igjen er delt i til sammen 14 soner (Anchal – अञ्चल), og 75 administrative distrikter (जिल्ला).

Den største konsentrasjonen av bymessig bebyggelse ligger i Katmandudalen. Dalens største byer er Katmandu, Patan og Bhaktapur. En annen viktig by er Pokhara, utgangspunkt for turer til Annapurna, verdens 10. høyeste fjell. Ellers ligger de fleste byene i lavlandet langs grensa mot India.

Klima

Det golde og ufruktbare himalayiske landskapet

Himalaya har svært mye å si for klimaet i Nepal. Landet har fem klimasoner, ut ifra høyden over havet og varierer fra subtropisk til alpint klima. Den sørvestlige monsunvinden blir presset opp mot de høye fjellene og gir store mengder regn. I østlige områder av landet har man derimot en god del tordenvær om våren, lenge før monsunen kommer. Midt i monsuntida, fra juni til september, kommer mye av nedbøren om natten. Katmandu har en årlig gjennomsnittsnedbør på 1427 mm.

Monsunen varer ikke like lenge ved fjellet K2 som ved Mount Everest. På vinterstid får K2 mest snø. Under de høyeste toppene er vinterværet vanligvis klart med frost om morgenen, av og til med litt tåke.

Demografi

Utdypende artikkel: Nepals befolkning

En Tharu i Tarai

Nepal har tre større befolkningsgrupper: Indonepalesere, tibetonepalesere og noen urfolk, blant annet stammene newar, Bhote, Rai, Limbu og sherpa.

Språket nepali er et indoeuropeisk språk som blir skrevet med devanāgarī, det vanligste indiske skriftsystemet. Nepali snakkes av nærmere 60 % av innbyggerne. I tillegg til nepali regner man med 12 andre større språkgrupper, og totalt 100 språk og dialekter.

Den nepalske hinduismen, som er statsreligion er blandet med buddhisme. Innslaget av buddhisme er sterkere enn i andre hinduistiske områder. 83,5 % av befolkningen regner seg som hinduer, mens 5,3 % er buddhister og 2,7 % er muslimer.

Historie

På 1700-tallet begynte den lille fjellstaten Gorkha under ledelse av kong Prithvi Narayan Shah å erobre en rekke små nabostater. Grunnleggelsen av det moderne Nepal regnes offisielt fra Gorkhas erobring av Katmandu i 1768. Staten beholdt det offisielle navnet Gorkha fram til 1930, da den ble omdøpt til Nepal.

Fra 1846 til 1951 hadde Rana-slekten] makten i landet, mens kongen i praksis var fratatt politisk makt. Rana-familien hersket gjennom å gjøre statsministertittelen arvelig. (Nepal brukte formelt den engelske tittelen prime minister).

I tiden 1950 til 1951 opplevde landet sin første demokratiske revolusjon, som førte til at politiske partier ble legale, ytringsfrihet og økt politisk frihet. Samtidig fikk kongene av Shah-dynastiet tilbake noe av den politiske makta de hadde mistet hundre år tidliger.

I desember 1960 gjorde kong Mahendra statskupp og innførte et kongelig diktatur som varte i 30 år, fram til demokratirevolusjonen Jana Andolan 1990 som førte til gjeninnføring av flerpartisystem og parlamentarisme. Men kongen hadde fortsatte stor makt. Mange fattige bønder, kvinner, folk fra lavkaster, nasjonale og religiøse minoriteter var skuffet, fordi revolusjonen etter deres mening ikke gikk langt nok.

I juni 2001 ble kong Birendra, dronning Aishwarya og flere andre medlemmer av kongefamilien drept. Kronprins Dipendra beskyldt for å være ansvarlig for massakren. Dipendra ble utnevnt til konge, men han døde to dager senere av skuddskader.

Usikkerhet om hva som egentlig hadde skjedd førte til opptøyer og mange nepalere tror fortsatt ikke på den offisielle forklaringen.

Fra februar 1996 til 2006 førte kommunistopprørere en væpnet kamp mot regjeringen. Krigen ble avsluttet etter seieren i det demokratiske folkeopprøret Jana Andolan 2006 i april 2006. Sommeren 2006 startet fredssamtaler, som førte til en fredsslutning i november 2006. Det skulle vært avholdt valg til grunnlovsgivende forsamling, først i juni 2007, så i 2007, men det ble utsatt flere ganger.

Nepals konstitusjonelle forsamling vedtok den 28. mai 2008 at Nepal skal være en uavhengig, udelelig, suveren, sekulær og inkluderende demokratisk republikk.

Kong Gyanendra fikk femten dager på seg til å forlate det kongelige palasset og fikk tillatelse til å bo i Nepal som privatperson.

Nepal, Japan og Thailand var de tre eneste landene i Asia som ikke ble kolonisert av Vesten før andre verdenskrig.

Politikk og administrasjon

Se også: Nepals politiske system og Nepal - liste over kommunistpartier

Inntil 1990 var Nepal et eneveldig monarki med kongen som høyeste myndighet. I 1990 gikk kong Birendra med på store reformer som bl.a. førte til innføring av konstitusjonelt monarki med kongen som statsleder og en statsminister som regjeringsleder.

Nepals lovgivende forsamling er et tokammersystem bestående av Representantenes hus og et Nasjonalt råd. Representantenes hus har 205 medlemmer valgt direkte av folket. Det nasjonale råd har 60 medlemmer, 10 nominert av kongen, 35 valgt av Representantenes hus og de siste 15 valgt av et valgråd sammensatt av folk fra landsbyer og byer. Medlemmer velges for en fem års periode. Alle nepalske borgere over 18 år har stemmerett.

I den demokratiske forfatning fra 1990 var det en unntaksbestemmelse, som ga kongen fullmakt til – i en unntaksituasjon – å avsette regjeringen, oppløse parlament og selv overta makten. Denne mulighet utnyttet Kong Gyanendra da den sittende regjering ikke var i stand til å løse den pågående konflikten med maoistene. Skjønt det viste seg raskt at kongens inngrep gjorde ondt verre da kong Gyanendra forsøkte å fastholde sitt grep om makten. Dette resulterte i at alle demokratiske politiske partier ble samlet i en allianse (Syv-parti-alliansen) som inngikk en fredsavtale med maoistene. Presset mot kongen tiltok, og etter tre ukers voldsomme demonstrasjoner i april 2006 overdro kong Gyanendra atter makten til folket, og de politiske partier gjenetablerte deretter det parlamentariske system. Maoistene ble inntatt formelt i det parlamentariske arbeide fra den 15. januar 2007, hvor en midlertidig forfatning samtidig fratok kong Gyanendra hans formelle beføyelser som statsleder.

Etter flere måneders forhandlinger dannet maoistene i mars 2007 i en midlertidig overgangsregjering, som først og fremst hadde til formål å arrangere valg til en grunnlovsgivende forsamling. Da forhandlingene trakk ut, forsvant også mulighetene for å arrangere valget innenfor den planlagte termin (juni 2007). Etter flere forhandlinger ble valget fastsatt til november 2007. I tillegg til å ta stilling til en ny forfatning, skulle det kommende parlament treffe en avgjørelse om monarkiets fremtid. Kong Gyanendras popularitet blant befolkningen var sterkt svekket og kronprins Paras hadde enda mindre støtte. Kongemakten var imidlertid tett forbundet med høykastenes sterke posisjon som utgjør 20-25 % av befolkningen og hvor landets økonomiske, politiske og militære elite er rekruttert. I et forsøk på å løse problemet forsøkte statsminister G. P. Koirala å legge press på kong Gyanendra og kronprins Paras til å abdisere innen november-valget, og i stedet utrope Paras' 5-årige sønn, prins Hridayendra, som Nepals nye konge. Forslaget ble ikke akseptert av maoistene, som ønsket en avskaffelse av monarkiet.

Uenighet blant de ledende politiske partier i det fungerende parlament og forretningsministerium resulterte i begynnelsen av oktober 2007 til en ytterligere utsettelse av det planlagte valget i november 2007. Utsettelsen resulterte i at valget til forfatningsgivende forsamling ble avholdt den 10. april 2008. I alt deltok 58 politiske partier i valget, som ble avholdt som en kombinasjon av flertallsvalg i 240 enkeltmannskretser, kombinert med et forholdstallsvalg.

Prosessen med å skrive en ny grunnlov ble lang og til tider dramatisk, med flere store demonstrasjoner og tap av menneskeliv. Politiske motsetninger etter borgerkrigen gjorde arbeidet vanskelig. I 2015 ble den nye grunnloven vedtatt som etablerte Nepal som en sekulær føderal republikk, med syv provinser. Grunnleggende friheter og rettigheter garanteres i grunnloven. Det samme gjør et demokratisk flerpartisystem og uavhengig rettsvesen. Presidenten er landets statsoverhode, men statsministeren er regjeringssjef. Parlamentet består av to kamre, og har egne plasser satt av til kvinner og etniske minoriteter.

Politikken domineres av partiet til den tidligere maoistgeriljaen (UCPN-M), og Den nepalske kongressen (NC). Det første valget etter at den nye grunnloven trådte i kraft, ble gjennomført i 2017. En allianse av kommunistene og maoistene vant en klar seier etter å ha gått til valg med økonomisk vekst og velstandsøkning for innbyggerne som satsningsområder.

Regionalt samarbeid i Sør-Asia

Nepal er sammen med de øvrige land i Sør-Asia medlem av Den sørasiatiske regionale samarbeidsorganisasjonen (SAARC), som ble stiftet i desember 1985 med formål å fremme det regionale samarbeid innenfor regionen, samt øke samhandel mellom landene og styrke Sørasias økonomiske utvikling. Organisasjonen har hovedsete i Katmandu og følgende stater er medlemmer: Afghanistan, Bangladesh, Bhutan, India, Maldivene, Nepal, Pakistan og Sri Lanka.

Næringsliv

Nepal er et av de fattigste landene i verden, rundt halvparten av innbyggerne kan regnes som fattige. Hovednæringen er jordbruk med 80 % av arbeidskraften og 41 % av bruttonasjonalproduktet. 80 % av eksportinntektene kommer fra tekstiler og matter. Utenlandsk hjelp står for 60 % av Nepals kostnader for økonomisk utvikling, og for 28 % av statsbudsjettet.

Økonomiske nøkkeltall	Verdi	% av BNP	År, kilde
BNP	8,1 mrd US$		2006, Verdensbanken
BNP (vekst) (Verdensbanken)	2,30 %		2005, UNDP
Konsumpriser	3,00 %		2004, UNDP
Arbeidsløshet	9,0 %		2001, UN Statistics (unstats.un.org)
Handelsbalanse	-1,43 mrd US$		2005, UNDP
Betalingsbalanse	-0,28 mrd US$		2005, UNDP
Utviklingshjelp	0,40 mrd US$		2005, UNDP
BNP per innb	273 US$		2005, UNDP

Transport

Trafikken består i hovedsak av busser, lastebiler og motorsykler. Det er mange taxier i Katmandu og en tur vil koste om lag 100-200NRs innen ringveien. I sentrum er det et godt utbygd nettverk med små trehjulsbusser, tempoer. Disse tar 10-12 personer og en tur koster 5-12NRs. Det har også kommet en større flåte av Toyota HiAce som kjører de samme rutene til en litt høyere pris. Svært få har egen bil og alle tar buss. Dette medfører at det alltid går en buss, og det er rimelig priser. En tur på 30 km fra Katmandu til Dhulikhel koster omtrent 30NRs. Selv om det går mange busser, så tar en slik tur lang tid. På en god dag ned mot én time, men til vanlig opp mot to-tre.

Nepals nasjonale flyselskap Nepal Airlines (Tidligere Royal Nepal Airlines) opererer på tretti destinasjoner innen Nepal. I tillegg blir innenlandstrafiikken betjent av konkurrerende selskaper ;«Agni Air», «Budda Air», «Air Cosmic», «Gorkha Airlines» og «Yeti Airlines»

Samfunn

Infrastruktur

De fleste hus er bygd av murstein som tilsynelatende bare er stablet oppå hverandre. Selv om dette området er svært utsatt for jordskjelv er det lite som gjøres for å sikre bygninger. Flate tak med vanntank og noen ganger en solvarmer for varmtvann er svært vanlig. Vannettet i Katmandu er ikke tett, og vannet distribueres til ulike deler av byen til faste tider for å unngå at for mye lekker ut av rørene. Så må husstandene pumpe dette opp til taket. Dette fører også til at kloakk føres tilbake i vannledningene og en må koke eller UV-bestråle vannet før en kan drikke det.

Medier

De viktigste engelskspråklige avisene er ukentlige Nepali Times og daglige Kathmandu Post og Kantipur Daily.

Oppføring på UNESCOs liste

Verdensarvsteder

Oppføringer på UNESCOs verdensarvliste (World Heritage List), verdens kultur- og naturarvsteder.

• Katmandudalen
• Sagarmatha nasjonalpark
• Chitwan nasjonalpark
• Lumbini, fødestedet til Siddharta Gautama (Buddha)

Se også

• Nepals konger
• Malla-dynastiet i Nepal
• Liste over statsministre i Nepal

Bildegalleri

• Nepal
• 
  Kathmandu, utsikt fra Guhyesvari
• 
  Pashupatinath
• 
  Patan
• 
  Bhaktapur
• 
  Himalaya
• 
  Himalaya
• 
  Mustang
• 
  Mustang

Eksterne lenker

• Offisielt nettsted
• (en) Nepal – kategori av bilder, video eller lyd på Commons
• (en) नेपाल – galleri av bilder, video eller lyd på Commons
• (no) Statistikk og andre data om Nepal i FN-sambandets nettsted

• www.nepalnews.com
• Glacial Lakes and Glacial Lake Outburst Floods in Nepal. - International Centre for Integrated Mountain Development, Kathmandu, March 2011 Arkivert 1. september 2011 hos Wayback Machine.