【とんま村の物語】🌻第18・19話 解説：勝つ側と、負担を背負う側が生まれ続ける世界で―多段階ベーシックインカム（MBI）が、国内から世界へ調整の層を重ねる理由 noteマネーピックアップ

🍃物語本文

第18話：「まねする村が、出てきた―ぷるり〜ん、外の村でざわつく」
第19話：「ベーシックインカムは、村どうしでも必要だった―ぷるり〜んの次は、村どうしの安心へ」」

はじめに：国内の安心を整えた先に、何が残るのか

前回までに見てきたのは、一つの国の中で、生活の安心を支える仕組みでした。

個人へ毎月届く複数の地域通貨（L1）が、暮らしの土台を支える。
地域の中で使われ、地域の中で循環する。
地域の外との取引、広域の仕入れ、融資・借入、投資、輸入、国際決済には、現行の円などの法定通貨を使う。
その接続の中で生じる地域ごとの既存通貨の偏りを、地域間の既存通貨の不均衡を均す層（L2）で整える。

ここまでが、国内の仕組みです。

今回見るのは、その外側です。

一つの国の中で地域間の偏りが生じるように、世界でも、国や通貨圏のあいだに偏りが生じます。

外貨が集まりやすい国。
外貨が不足しやすい国。
輸出で余力を持つ国。
輸入や債務返済のために、常に外貨を必要とする国。
国際資本を集める通貨圏。
資本流出に弱い通貨圏。

国内で地域間の偏りを整えるなら、国や通貨圏のあいだに生じる偏りも、そのままにはできません。

この論考では、そこに置く層を、国家間の偏在と国際通貨秩序のショックを補完する層（L3）として考えます。

この記事の地図

この記事では、国内の安心から、国家間・通貨圏間のL3へ視野を広げます。

国内や通貨圏の内側では、複数の地域通貨（L1）が生活の床を支え、地域間の既存通貨の不均衡を均す層（L2）が偏りを整える。

しかし、その外側には、輸出市場、食料、資源、エネルギー、外貨、基軸通貨、国際資本をめぐる構造的な偏りが残る。

だから、国内で置いた問いを、国や通貨圏のあいだへ広げます。

第1章　世界中の地域で、地域通貨（L1）が使われるとしたら

ここでは、前回までに見てきた仕組みが、日本だけでなく世界中に広がったと仮定します。
各国・各通貨圏の中では、広域決済や金融を担う法定通貨と、個人へ毎月届く複数の地域通貨（L1）が併存する。

一つの法定通貨のもとに、複数の地域通貨（L1）がある。
関係は、
法定通貨：地域通貨（L1）＝1：N
です。

法定通貨は、地域を越える決済、広域の仕入れ、融資・借入、投資、輸入、国際決済を担います。
地域通貨（L1）は、個人へ毎月届き、地域の暮らしと仕事の中で循環します。

地域の中では、地域通貨（L1）が回る。
地域を越える取引や金融には、法定通貨で接続する。

この接続があるため、法定通貨の流れには偏りが生じます。

法定通貨が入りやすい地域。
法定通貨が出ていきやすい地域。
地域通貨（L1）は回っていても、法定通貨が不足しやすい地域。

その偏りを、国内・通貨圏内で把握し、行きすぎないように整えるのが、地域間の既存通貨の不均衡を均す層（L2）です。

国内・通貨圏内における法定通貨・地域通貨（L1）・地域間の既存通貨の不均衡を均す層（L2）の関係

地域間の既存通貨の不均衡を均す層（L2）は、それぞれの対象の中で、法定通貨の流入・流出・換金需要を把握し、偏りが行きすぎないように整える層です。
ここまでで、各国内・通貨圏内には、生活の安心を支える仕組みが広がります。

では、それだけで、世界全体の安心も続くのでしょうか。

桃の介：
各国や通貨圏の中でL1とL2が動くなら、かなり安心できる世界に近づきますよね。

ゆん吉：
内側は整う。でも、外側との取引は残る。

桃の介：
外側との取引？

ゆん吉：
食料、資源、エネルギー、輸出市場、外貨、国際資本。そこでは、集める側と、足りなくなる側が生まれる。

桃の介：
つまり、国や通貨圏の中を整えても、外側では、勝つ側と負担を背負う側が残るんですね。

ゆん吉：
そう。次は、国や通貨圏のあいだで、何が一方に集まり、反対側に何が背負わされるのかを見る。

第2章　国や通貨圏のあいだに生まれる構造的な偏り

一国の内側や、一つの通貨圏の内側を整えても、国や通貨圏をまたぐ取引は残ります。

国境や通貨圏を越えて動くのは、食料、資源、エネルギー、製品、技術だけではありません。輸出市場、外貨、基軸通貨、国際資本も、国や通貨圏の力関係を左右します。

貿易や技術革新によって、世界全体の豊かさが増えることもあります。

同時に、その豊かさの流れは均等には広がりません。

成長する国がある。
競争に勝つ国がある。
外貨や資本を集める国や通貨圏がある。

その反対側に、伸びにくい国、外貨が不足する国、資源価格に振り回される国、債務返済や資本流出に弱い国や通貨圏が生まれます。

ここで見ているのは、競争の強さではありません。

勝つ側があるとき、その反対側に何が構造的に生じるのか、です。

一部の国や通貨圏が、輸出、資源、外貨、資本を積み上げる。
その裏側で、別の国や通貨圏が、外貨不足、通貨安、債務返済、資本流出、輸入物価の上昇を背負う。

この偏りが続くと、内側に置いた安心の土台も、外側から揺さぶられます。

外側で生まれた負担は、国境や通貨圏の外にとどまりません。

為替の変動、輸入物価の上昇、資源価格の高騰、金融危機、地政学的な緊張として、内側へ戻ってきます。

それは、暮らしの物価、企業の仕入れ、政府の財政、金融市場の不安定さに現れます。

だから、一国の内側や、一つの通貨圏の内側だけを整えても、安心は完結しません。

桃の介：
勝つ国があること自体より、その反対側で負担を背負う国や通貨圏が生まれ続けることが問題なんですね。

ゆん吉：
そう。走る国がある。成長する国がある。その反対側で、どこかが沈み続けるなら、世界全体の安心は続かない。

第3章　自分の国や通貨圏だけが安心できれば、それでよいのか

一つの国や通貨圏の内側では、一部の地域へ既存通貨や供給力が集まり、別の地域が沈み続ける状態を放置しないために、地域間の既存通貨の不均衡を均す層（L2）を置きました。

そこで置いた問いは、こうでした。

自分の地域だけが豊かであれば、それでよいのか。

この問いを、国や通貨圏のあいだへ広げます。

自分の国や通貨圏だけが安心できれば、それでよいのか。

内側の偏りをL2で整えるなら、外側に残る偏りとショックにも、受け止める層が必要になります。

それが、国家間の偏在と国際通貨秩序のショックを補完する層（L3）です。

L2は、一つの国や通貨圏の内側で、既存通貨の偏りを見ます。

L3は、その外側で、国や通貨圏のあいだに生じる偏りを見ます。

見る対象は、単一の指標ではありません。

貿易収支。
外貨準備。
為替。
基軸通貨へのアクセス。
資源価格。
対外債務。
国際資本移動。

これらが重なったとき、どの国や通貨圏に負担が集中しているのかを見る必要があります。

ここで重要なのは、負担を背負う側だけを見るのではなく、偏りを生む両側を見ることです。

黒字を積み上げる側と、赤字や債務を背負う側。
外貨を集める側と、外貨不足に追われる側。
資本を吸い寄せる側と、資本流出に揺さぶられる側。

この両側を見なければ、偏りは残り続けます。

国家間の清算制度を構想したジョン・メイナード・ケインズも、赤字国だけでなく、黒字国にも調整を求める仕組みを考えました。［1］

現在にも、国際的な流動性を補う仕組みはあります。

国際通貨基金（IMF）の特別引出権（SDR）は、加盟国の外貨準備を補完する国際準備資産です。［2］

SDRは、国家間の流動性を補う仕組みとして、L3を考えるうえで重要な参照点になります。

国家間の偏在と国際通貨秩序のショックを補完する層（L3）は、こうした先行する構想や制度の知見も踏まえながら、国や通貨圏のあいだに残る偏りを受け止める層として考えます。

どこかの国や通貨圏が走り続ける。

その反対側で、どこかの国や通貨圏が沈み続ける。

その構造を放置すれば、世界全体の安心は続きません。

だから、内側の安心をL1・L2で支えるだけで終わらせない。

国や通貨圏のあいだに残る偏りとショックを補完する層として、L3を置きます。

桃の介：
赤字の国だけが我慢する仕組みだと、偏りは残るんですね。

ゆん吉：
そう。負担を背負う側だけに調整を求めても、構造は変わらない。

桃の介：
黒字を積み上げる側、外貨を集める側、資本を吸い寄せる側も見る必要がある。

ゆん吉：
うん。片側だけではなく、両側を見る。そこまで広げて、はじめてL3の問いになる。

おわりに　国内の安心から、世界の安心へ

ここまで見てきたのは、国内の仕組みを世界の側へ広げたときに、何が残るのか、という問いでした。

各国・各通貨圏の内側では、地域通貨（L1）が個人へ毎月届き、生活の床を支える。
地域間の既存通貨の不均衡を均す層（L2）が、法定通貨の偏りを整える。

そこまで進めても、外側には別の構造が残ります。

輸出市場、資源、エネルギー、外貨、基軸通貨、国際資本。
それらが一方へ集まるとき、反対側には、外貨不足、通貨安、債務返済、資本流出、輸入物価の上昇が生じる。

その負担は、国境や通貨圏の外にとどまりません。
生活費、仕入れ価格、雇用、財政、金融不安として、内側の暮らしへ戻ってきます。

だから、L1とL2で内側を整えた先に、L3の問いが出てきます。

自分の地域だけが豊かであればよいのか。
自分の国や通貨圏だけが安心できればよいのか。

多段階ベーシックインカム（MBI）は、この問いを、地域から国内へ、国内から世界へ広げていく構想です。

L1は、生活の床を支える。
L2は、一つの国や通貨圏の内側で、法定通貨の偏りを整える。
L3は、国や通貨圏のあいだに残る偏りとショックを補完する。

この三つを重ねることで、どの地域も、どの国も、安心の土台を続けられるようにする。

今回の記事で置いたのは、L3が必要になる理由です。

次に残るのは、制度設計です。

誰が運営するのか。
何を基準に、偏りが行きすぎたと判断するのか。
黒字を積み上げる側と、負担を背負う側に、どのような調整を求めるのか。
既存通貨、国際機関、中央銀行、国家財政と、どう接続するのか。

ここから先は、国家間の偏在と国際通貨秩序のショックを補完する層（L3）を、制度としてどう具体化するかの話になります。

国内の安心で終わらせず、世界の側に残る偏りまで見る。

そこに、L1・L2・L3を重ねる多段階ベーシックインカム（MBI）の射程があります。

参考文献・参考資料

［1］John Maynard Keynes, Proposals for an International Currency（or Clearing）Union.

［2］International Monetary Fund（IMF）, “Special Drawing Rights（SDR）.”

［3］International Monetary Fund（IMF）, “Questions and Answers on Special Drawing Rights（SDR）.”

［4］Claudio Borio, The International Monetary and Financial System: Its Achilles Heel and What to Do about It, BIS Working Papers No.456.

［5］Hiro Ito and Robert N. McCauley, A Key Currency View of Global Imbalances, BIS Working Papers No.762.