メイ君と世界を旅する3　アフリカ モザンビーク　日本へ抗議の声！

「ねぇ　メイ君　この間　モザンビークの農村に行ったよね？」

「うん　すごく広い原っぱだった」

「実はね、日本はモザンビークに協力して
　あそこに大きな農場を作ろうとしたんだ。
　JICA プロサバンナ計画って言う。でも、上手くゆかなかった」

「なんで？」

「そうだね〜　簡単に言えば
　あの土地に住んでいる農民の意見を　ちゃんと聞かないで
　勝手に計画を立てて　押し付けちゃったんだね

　
それで　

　勝手に　大きな農場を作らないで！

　と　モザンビークの農民代表の方が　何度も日本にやって来たんだよ」

以下は　TBSで7年にわたり報道されて来た番組から
2020年1月1日　計画の中止を訴える農民代表の方

2020年7月26日　同じく　計画の中止を訴える農民代表の方

「そいで　どうなったの？」

「他からも　それちょっとおかしいよって
　　　　　　　　　すごい反対運動があって　結局　中止になったんだ」

「ふ〜ん　むずかしいんだね」

「そう　人間は　いろいろ難しいんだよ」


現地の人達は　今まで通り　自分の畑を耕していたかった。
大きな農場なんか作らないで
　　　　　　話し合いをしながら、支援して欲しかったんだね。

その辺の事情について、Geminiさんによる詳細を要約しました。
時間に余裕のある方、少しでも興味をお持ちの方は
軽く目を通して頂けると、メイ君も喜びます　たぶん(^^)

ボクは　どっちでもいいよ〜
そんな事　言わないでよ！

JICA プロサバンナ計画

この計画は、日本、ブラジル、モザンビークの3カ国による　
大規模農業開発プロジェクトとして、2009年にスタートしました。

対象となったのは、モザンビーク北部の「ナカラ回廊」周辺の約1,400万ヘクタール（日本の耕地面積の約3倍）に及ぶ広大な地域でした。

ここに外資を誘致し、大規模な商業農業を振興することで、輸出拡大と経済発展を目指したのです。

この計画のモデルとなったブラジルの「セラード開発」は
かつて「不毛の大地」と呼ばれたブラジルのサバンナを
世界有数の大豆・トウモロコシ生産地帯に変えた成功例で、
これをアフリカのモザンビークに再現しようという壮大な試みでした。


しかし、このプロサバンナ計画は
現地の農民や、国内外の市民社会からの激しい反対運動によって
2020年、事実上中止となりました。

なぜ　そんな事になったのか？

1970年代のブラジルと　

2010年のモザンビーク　には　大きな違いがあったのです。

1  土地所有制度と人口密度の違い

当時のブラジル（セラード）は　ほぼ「未開の地」で、
人口密度が極めて低く、広大な土地が存在していたため
大規模な農場をゼロから切り拓くことが容易だった。

モザンビーク（プロサバンナ）の　対象地（ナカラ回廊）は
多くの小規模農家（定住農民）が、生活していた。
土地は国家所有だが、農民には土地使用権があり
大規模開発のために企業が参入することは
地元農民から見れば「ランドグラビング（土地強奪）」であった。

2  誰が農業を担うかの違い

ブラジル
ブラジル南部から、
市場経済の中で利益を出すことを目的とした「農業経営者」を移住させた。

モザンビーク
現地の農民のほとんどは、自給自足に近い「小規模農家」だった。
当初想定していた
外資（ブラジルや日本の企業）を呼び込んで大規模農場を作るモデルは
現地の小規模農家の生活を向上させるどころか、彼らを労働者として隷属させるか、土地から追い出すリスクがあった。

3  政治体制と市民社会の成熟度

ブラジル
1970年代のブラジルは軍事政権下であり
政府主導の強引な開発に対して反対の声を上げる市民社会やNGOの力が弱く、効率重視のトップダウン開発が可能だった

モザンビーク
2010年代は、インターネットの普及や国際的なNGOネットワークが発達した時代。
モザンビークの農民団体は、ブラジルや日本のNGOと連携し
強力な反対運動を展開した。
情報の不透明さが不信感を呼び、「日本の支援は多国籍企業の利益のためではないか」という批判が国際的に広がった。

4  開発アプローチ（技術移転のミスマッチ）

ブラジル
酸性土壌を石灰で改良し、大豆などの商品作物を大量生産する「モノカルチャー（単一栽培）」モデルを確立した。

モザンビーク
ブラジルの成功体験に固執し、現地の多様な生態系や、農民が複数の作物を組み合わせてリスク分散する伝統的な農法を軽視したため
現地の複雑さに対応できなかった。

結果として

JICAがモザンビークで進めていた「プロサバンナ計画」は
日本の政府開発援助史上でも類を見ないほど、国際的な批判を浴び
地域住民を置き去りにした　大規模農業開発の典型的な失敗例　とされた。

JICAは、この失敗をきっかけに
「大規模開発」から「現地の小規模農家に寄り添う支援」へと
慎重に舵を切るようになった。

JICA とは　どういう組織なのか？

名前は聞いた事があるが、よく知らないという方が多いかもしれません。

JICA（ジャイカ)は、日本の政府開発援助（ODA）を担う、世界最大規模の援助機関です。

貧困の削減、経済成長、インフラ整備など　開発途上国の発展を支援し
気候変動、感染症、エネルギー問題など　地球規模の課題に取り組む。

「青年海外協力隊」などのボランティア派遣、海外での大規模災害に対する「国際緊急援助隊」の派遣なども重要な業務です。

職員数： 約1,950名（常勤職員、2023年度実績）

この他に、専門家、ボランティア、現地採用スタッフなど、数千人

JICAは、「日本の顔」として国際社会に貢献しつつ、世界の安定を通じて日本の利益も守るという、非常に重要な役割を担っている。

上記記事の内容は　AI Gemini からの情報によるもので
一次情報の確認はできていませんので、ご了承ください。

長い記事に　お付き合い下さった皆さま　( そんな方　いるのかな？ )
                                 ありがとうございました。

さて　メイ君　
次は　ちょっと寒い所に行くからね　
しっかり食べて　体力をつけておくように。

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