原書講読　WALTER BAGEHOT『Biographical Studies』 〜WILLIAM PITT

WILLIAM PITT (1861)

〔小〕ピット (1861年)

（目次の小見出しや導入、解説は訳者が作成・挿入しました）

Ⅰ 訳者の導入

Ⅱ  対訳

1.スタンホープ卿の『小ピット伝』序論と歴史叙述の変化

Lord Stanhope's Life of Mr. Pitt has both the excellences and the defects which we should expect from him, and neither of them are what we expect in a great historical writer of the pre-sent age. Even simple readers are becoming aware that histori-cal investigation, which used to be a sombre and respectable calling, is now an audacious pursuit. Paradoxes are very bold and very numerous. Many of the recognised ' good people' in history have become bad, and all the very bad people have become rather good. We have palliations of Tiberius, eulogieson Henry VIIL, devotional exercises to Cromwell, and fulsome adulation of Julius Cassar and of the first Napoleon. The philosophy of history is more alarming still. One school sees in it but a gradual development of atheistic belief, another threatens to resolve it all into 'the three simple agencies, starch, fibrin, and albumen.' But in these exploits of audaciousingenuity and specious learning Lord Stanhope has taken nopart. He is not anxious to be original. He travels, if possible,in the worn track of previous historians ; he tells a plain talein an easy plain way ; he shrinks from wonderful novelties ;with the cautious scepticism of true common sense, he isalways glad to find that the conclusions at which he arrivescoincide with those of former inquirers. His style is charac-teristic of his matter. He narrates with a gentle sense and languid accuracy, very different from the stimulating rhetoricand exciting brilliancy of his more renowned contemporaries.

※Life of the Right Honourable William Pitt. By Earl Stanhope, aiilhorof the IliHirry of England from the Peace of Utrecht.

スタンホープ卿の『〔小〕ピット伝』には、彼らしい長所と短所の両方が備わっていますが、そのどちらも、現代の偉大な歴史家に典型的に見られるものではありません。〔というのも〕素朴な読者でさえ気づき始めているのです。かつては重々しくも尊敬すべき職業とされた歴史研究が、今や奇をてらった知的なパフォーマンスへと変貌を遂げていることに。次々と繰り出されるのは、大胆かつ奇抜な逆説ばかりです。歴史上「善人」とされてきた人物たちは悪し様に語られ、一方で、これまで悪人とされてきた者たちは、むしろ善人として再評価されつつあります。私たちはティベリウスを弁護し、ヘンリー8世を称賛し、クロムウェルに敬虔な祈りを捧げ、ユリウス・カエサルと初代ナポレオンには、もはや滑稽とさえいえる賛美が寄せられています。歴史哲学はさらに驚くべきものです。ある学派は歴史の中に無神論的信仰の漸進的な発展を見るにすぎず、別の学派はすべてを「デンプン、フィブリン、アルブミンという3つの単純な作用」に還元しようとすらしています。

しかし、大胆な創意工夫と見かけ倒しの学識によるこれらの偉業に、スタンホープ卿は一切関与していません。彼は独創的であろうとはしていません。彼は可能であれば、これまでの歴史家の使い古された道を辿り、平易な物語を穏やかでわかりやすい方法で語ります。彼は驚くべき目新しさを嫌い、真に常識的な人に特有の慎重な懐疑心をもって、自分が到達した結論が以前の研究者のものと一致することを常に喜んでいます。彼の文体は、その内容を特徴づけています。彼は、より有名な同時代の歴史家たちの刺激的な修辞や興奮させる輝かしさとは全く異なり、穏やかな感覚と、どこか覇気に欠けるが丁寧な正確さで記述しています。

『右の名誉あるウィリアム・ピットの生涯』、スタンホープ伯爵著ユトレヒト平和条約以降のイングランド史の著者

2.小ピット氏に対する大衆の誤解とその是正

Mr. Pitt is an example of one of the modes in which thepopular imagination is, even in historical times, frequentlyand easily misled. Mankind judge of a great statesman prin-cipally by the most marked and memorable passage in hiscareer. By chance we lately had the honour to travel with agentleman who said, that Sir Eobert Peel was the * leader ofthe Whigs ; ' and though historical evidence will always preventcommon opinion from becoming so absurd as this, it is unde-niable that, in the popular fancy of younger men, Sir EobertPeel is the Liberal minister who repealed the Corn-laws andcarried Catholic Emancipation. The world is forgetting thathe was once the favourite leader of the old Tory party — thesteady opponent of Mr, Canning, and the steady adherent ofLord Sidmouth and Lord Eldon. We remember his great re-forms, of which we daily feel the benefit ; we forget that, duringa complete political generation, he was the most plausible sup-porter of ancient prejudices, and the most decent advocate ofinveterate abuses. Mr. Pitt's fate has been very similar, butfar less fortunate. The event in his life most deeply im-planted in the popular memory is his resistance to the FrenchEe volution ; it is this which has made him the object ofaffection to extreme Tories, and of suspicion and distrust toreasonable Liberals. Yet no rash inference was ever more un-founded and more false. It can be proved that, in all the otherparts of Mr. Pitt's life, the natural tendency of his favouriteplan was uniformly Liberal ; that, at the time of the FrenchEevolution itself, he only did what the immense majority of theEnglish people, even of the cultivated English people, deli-berately desired ; that he did it anxiously, with many mis-givings, and in opposition to his natural inclinations ; that itis very dubious whether, in the temper of the French nationand the temper of the English nation, a war between themcould by possibility have been avoided at that juncture ; that,in his administration and under his auspices, the spirit oflegislative improvement which characterises modern times mayalmost be said to begin ; that he was the first English ministerwho discussed political questions with the cultivated thought-fulness and considerate discretion which seem to characteriseus now; that, in political instruction, he was immeasurablysuperior to Fox, and that, in the practical application of justprinciples to ordinary events, he was equally superior to Burke.There are two kinds of statesmen to whom, at differenttimes, representative government gives an opportunity and a career — dictators and administrators. There are certain menwho are called in conjunctm-es of great danger to save theState. When national peril was imminent, all nations have feltit needful to select the best man who could be found — forbetter, for worse ; to put unlimited trust in him ; to allowhim to do whatever he wished, and to leave undone whatever hedid not approve of. The qualities which are necessary for adictator are two — a commanding character and an original in-tellect. All other qualities are secondary. Eegular industry, aconciliatory disposition, a power of logical exposition, and argu-mentative discussion, which are necessary to a parliamentarystatesman in ordinary times, are not essential to the selecteddictator of a particular juncture. If he have force of characterto overawe men into trusting him, and originality of intellectsufficient to enable him to cope with the pressing, terrible, andcritical events with which he is selected to cope, it is enough.Every subordinate shortcoming, every incidental defect, will bepardoned. ' Save us ! ' is the cry of the moment ; and, in theconfident hope of safety, any deficiency will be overlooked, andany frailty pardoned.

ピット氏は、歴史的な時代においてすら、大衆の想像力がいかにしばしば、そしていかに容易に誤解を招くかを示す典型的な例です。人びとは、偉大な政治家をその経歴の中で最も際立ち、記憶に残る場面によって主に判断しがちです。

たまたま最近、私たちは「サー・ロバート・ピールはホイッグ党の指導者だった」と語る紳士と旅を共にしました。もちろん、歴史的事実によって世論がここまで荒唐無稽になるのは防がれるにせよ、若い世代の一般的な想像力においては、サー・ロバート・ピールが穀物法を廃止し、カトリック解放を成し遂げたリベラルな大臣であることは否定できません。

しかし世間は忘れかけています。彼がかつて古いトーリ党の寵児であり、カニングの着実な反対者であり、サイドマス卿やエルドン卿の着実な支持者であったことを。私たちは彼が成し遂げた偉大な改革をよく覚えており、その恩恵を今も享受していますが、一方で、彼が完全な政治的世代にわたり、古い偏見のもっとも巧妙な擁護者であり、根深い弊害のもっとも品のよい弁護人でもあったことは、ほとんど忘れ去られています。

ピット氏の運命もこれと似ていますが、はるかに不運でした。彼の生涯で人々の記憶に最も深く刻まれているのは、フランス革命への抵抗です。そのために彼は、極端なトーリ派には崇拝され、理性的なリベラル派には疑念と不信のまなざしで見られるようになりました。

しかしながら、これほど根拠がなく、軽率で、そして誤った結論は他にありません。ピット氏の他の政治活動を見れば、彼の好む政策の生来の傾向は一貫して自由主義的であったことは明らかです。フランス革命期でさえ、彼がとった行動は、教養あるイギリス国民の大多数でさえ熟慮のうえで強く望んだものであり、彼自身は多くの不安と葛藤を抱えながら、そして本来の性向に反してそれを遂行したのです。

当時のフランスとイギリスの国民の気質からして、両国間の戦争がその時点で避けられた可能性は非常に低かったと言わざるをえません。彼の政権下、そして彼の指導のもとで、現代を特徴づける立法改善の精神が事実上始まったと言っても過言ではないでしょう。ピット氏こそ、現代の我々が理想とするような、教養ある思慮深さと慎重な判断をもって政治問題に取り組んだ最初の英国宰相だったのです。政治的教養においてはフォックスをはるかに凌駕し、公正な原則を日常の出来事に実際に適用する点ではバークと並び得るほど優れていました。代議制政府は、時代によって異なる二種類の政治家に機会と役割を与えます。それは「独裁者」と「管理者」です。

国家が重大な危機に瀕したとき、人びとは国家を救う人物を求めて、良し悪しを問わず最良と思える人物に無条件の信頼を置き、彼にすべてを託し、彼が認めないことはいっさい行わないという態度をとるようになります。

このような「独裁者」に求められる資質は二つです。それは威厳ある人格と独創的な知性です。その他の資質――たとえば通常の勤勉さ、融和的な気質、論理的説明力や議論の巧みさといった、通常の議会政治家に必要なものは、特定の局面で選ばれた独裁者には不可欠ではありません。

もしその人物に、人々を信頼へと導く人格の力があり、目前の困難で恐るべき状況に立ち向かうための独創的な知性があるならば、それだけで十分です。あらゆる些細な欠点、あらゆる偶発的な欠陥は許されるでしょう。「我々を救ってくれ！」という切迫した叫びがあがるその瞬間、安全への希望があるかぎり、いかなる不足も目をつぶられ、あらゆる弱さも許されるのです。

3.政治家の二つの類型　独裁者と行政官

The genius requisite for a great administrator is not soimposing, but it is, perhaps, equally rare, and needs a morepeculiar combination of qualities. Ordinary administrators arevery common : every-day life requires and produces every-daypersons. But a really great administrator thinks not only ofthe day but of the morrow ; does not only what he must butwhat he wants ; is eager to extirpate every abuse, and on thewatch for every improvement ; is on a level with the highestpolitical thought of his time, and persuades his age to be ruledaccording to it — to permit him to embody it in policy and inlaws. Administration in this large sense includes legislation,for it is concerned with the far-seeing regulation of future con-duet, as well as with the limited management of the present.Great dictators are doubtless rare in political history ; but theyare not more so than great administrators, such as we have just defined them. It is not easy to manage any age ; it is not easyto be on a level with the highest thought of any age ; but tomanage that age according to that highest thought is amongthe most arduous tasks of the world. The intellectual characterof a dictator is noble but simple ; that of a great administratorand legislator is also complex.

偉大な行政官に求められる才覚は、外から見てそれほど目を引くものではないかもしれません。けれども、それはおそらく独裁者の才覚と同じくらい稀であり、しかも、より特殊な資質の組み合わせを必要とします。平凡な行政官は世にあふれています。日々の生活には日々をこなす人々が求められ、そうした人々は自然と生み出されるからです。

しかし、真に偉大な行政官は、今日のことだけでなく明日を見据えて行動します。与えられた任務をこなすだけでなく、自分が望むことも果敢に実行します。彼はあらゆる弊害を根絶しようと熱心に努め、どんな小さな改善の兆しにも目を光らせています。その時代における最も進んだ政治思想に並ぶ見識をもち、人々を説得して、その思想に基づく統治を受け入れさせ、それを政策と法律の中に具体化していくのです。

このように広い意味での「行政」は、立法も含みます。というのも、それは単に現在を管理するだけでなく、将来の行動を見通して方向づけていくことに関わっているからです。

偉大な独裁者が政治史において稀であることは確かですが、ここに述べたような偉大な行政官も、それに劣らず稀な存在です。いかなる時代でもその時代を導くことは容易ではありませんし、その時代の最高の思想に並び立つこともまた困難です。しかし、その思想に基づいて時代を導いていくことは、この世界で最も困難な業のひとつでしょう。

独裁者の知的な特質は高潔ではあっても単純です。それに対して、偉大な行政官や立法者の知的特質は、より複雑なのです。

The exact description of Mr. Pitt is, that he had in themost complete perfection the faculties of a great administrator,and that he added to it the commanding temperament, thoughnot the creative intellect, of a great dictator. He was tried bylong and prosperous years, which exercised to the utmost hispeculiar faculties, which enabled him to effect brilliant triumphsof policy and of legislation : he was tried likewise by a terriblecrisis, with which he had not the originality entirely to cope,which he did not understand as we understand it now, but inwhich he showed a hardihood of resolution and a consistency ofaction which captivated the English people, and which impressedthe whole world.

ピット氏を正確に評するならば、彼は偉大な管理者に必要とされる資質をこの上なく完全に備えており、さらに、偉大な独裁者に求められる統率的な気質――ただし、創造的な知性ではなく――も兼ね備えていたと言えるでしょう。

彼は、長く続いた繁栄の時代において試練にさらされ、その特異な能力を最大限に発揮し、政策と立法において見事な成功を収めました。そしてまた、恐るべき危機にも直面しました。その危機に対して、彼には完全に対処しうるほどの独創性はなく、今日の私たちのようにその本質を理解していたわけでもありません。しかしその中で彼は、揺るぎない決意と一貫した行動力を示し、それによってイギリス国民を魅了し、世界中に強い印象を与えたのです。

4.生い立ちと初期教育

A very slight survey of Mr. Pitt's career is all we have roomfor here ; indeed, it is not easy within the compass of an articleto make any survey, however slight ; but we hope at least toshow that peculiar training, peculiar opportunity, and peculiarability, combined to make him what he was.

ピット氏の経歴について、ここではごく簡単に触れることしかできません。実際のところ、この記事の分量では、どんなに簡略であっても経歴を概観するのは容易ではありません。しかし少なくとも、彼が今日の彼となったのは、特異な訓練、特異な機会、そして特異な才能が結びついた結果であることを示すことはできると願っています。

It may seem silly to observe tliat Mr. Pitt was the son ofhis father, and yet there is no doubt that it was a criticalcircumstance in the formation of his character. When he wasborn, as Lord Macaulay has descrilied, his father's name wasthe most celebrated in the whole civilised world ; every postbrought the news of some victory or some great stroke of policy,and his imagination dwelt upon the realities before him. ' Iam glad I am not the eldest son,' he said. ' I should like tospeak in the House of Commons, like papa.' And there areother sayings indicating an early ambition and an early con-sciousness of power. There is nothing extraordinary in this.Most boys are conceited ; most boys have a wonderful belief in their own power. ' At sixteen,' says Mr. Disraeli, ' everyonebelieves he is the most peculiar man who ever lived.' Andthere is certainly no difficulty in imagining Mr. Disraeli think-ing so. The difficulty is, not to entertain this proud belief, butto keep it ; not to have these lofty visions, but to hold them.Manhood comes, and with it come the plain facts of the world.There is no illusion in them ; they have a distinct teaching.' The world,' they say definitely, ' does not believe in you. Youfancy you have a call to a great career, but no one else evenimagines that you fancy it. You do not dare to say it out loud.'Before the fear of ridicule and the touch of reality, the illusionsof youth pass away, and with them goes all intellectual courage.We have no longer the hardihood, we have scarcely the wishto form our own creed, to think our own thoughts, to act uponour own belief; we try to be sensible, and we end in beingordinary ; we fear to be eccentric, and we end in being com-monplace. It is from this fate that the son of a commandingprime minister is at any rate preserved ; the world thinks abouthim ; the world alludes to him. He can speak ' in the grandstyle,' and he will not be laughed at, or not much. When wewonder at the indomitable resolution and the inflexible self-reliance which jNIr. Pitt through life displayed, we may lessenour wonder by remembering that he never endured the bitterignominy of youth ; that his self-confidence was never dis-heartened by being ' an unknown man ; ' that he early receivedfrom fortune the inestimable permission to he himself.

ピット氏が「父〔大ピット〕の息子」であったというのは、一見ばかげた指摘のように思えるかもしれません。けれども、それが彼の人格形成において決定的な要因だったことは疑いようがありません。マコーリー卿が描写するように、ピットが生まれた当時、彼の父の名声は文明世界全体に鳴り響いていました。届く手紙のたびに勝利や見事な政策の知らせがもたらされ、彼の想像力はまさに現実に根差して育っていったのです。彼はこう言いました──「長男じゃなくてよかった。お父さんみたいに庶民院で演説がしてみたい」。他にも、早くから野心と自らの力を意識していたことを示す発言がいくつもあります。

もっとも、これ自体は特段珍しいことではありません。多くの少年はうぬぼれており、自分の力を信じています。「16歳のときは誰しも、自分がこれまでに存在した中で最も特異な人間だと思っている」とディズレーリは語りました。そして彼自身がそう思っていたであろうことを想像するのは、決して難しいことではありません。難しいのは、そうした誇り高い信念を抱くことではなく、それを持ち続けることです。高邁な理想を抱くことではなく、それを守り通すことなのです。

やがて人は大人になり、現実という厳然たる事実に直面します。そこには幻想もごまかしもありません。それは明確な教訓を突きつけてきます。「世の中は君を信じていない。君は偉大な使命があると夢見ているかもしれないが、他の誰もそんなふうに君が思っていることすら想像していない。君はそれを口に出す勇気さえ持っていない」。嘲笑への恐れと現実の手触りの前で、青春の幻想は消え去り、知的な勇気もともに失われていきます。自分自身の信条を築き、自分自身の思索に従い、自分の信念に基づいて行動する──そうした気概を、もはや私たちはほとんど持たなくなるのです。常識人であろうと努めるうちに凡庸に落ち着き、変わり者と思われることを恐れるあまり、平凡な存在に成り果ててしまうのです。

しかし、権力ある宰相の息子は、こうした運命から少なくとも免れています。世間は彼の存在に注目し、彼の名に言及します。彼が「堂々たる話しぶり」で語っても、笑われることはない――あるいは、笑われてもほんのわずかです。ピット氏が生涯を通じて見せた不屈の決意と揺るぎない自信に驚くとき、私たちは思い出すべきです──彼は若き日に「無名の人」として味わうような苦々しい屈辱を経験せずに済んだということを。彼の自己信頼は挫かれることなく、運命は彼に、「自分自身である」というかけがえのない許可を、早くから与えていたのです。

The education of Mr. Pitt was as favourable to the develop-ment of his peculiar powers as his position. The public educa-tion of England has very great merits, and is well fitted for thecultivation of the average Englishman ; but one at least of thequalities which fit it for training ordinary men unfit it fortraining an extraordinary man. Its greatest value to the massof those who are brought up in it, is its influence in diminishingtheir self-confidence. They are early brought into a little butrough world, which effects on a small scale what the real world will afterwards effect still more thoroughly on a large one. Itteaches boys, who are no better than other boys, that they areno better than other boys ; that the advantages of one arecompensated by the advantages of others ; that the world is amiscellaneous and motley medley, in which it is not easy toconquer, and over which it is impossible to rule. But it isnot desirable that a young man in Pitt's position should learnthis lesson. If you are to train a man to be prime minister atfive and twenty, you must not dishearten his self-confidence,though it be overweening ; you must not tame his energy,though it seem presumptuous. Ordinary men should and mustbe taught to fear the face of the world ; they are to be guidedby its laws and regulated by its manners ; the one exceptionalman, who is in his first youth to rule the world, must be trainednot to fear it, but to despise it.

ピット氏の教育は、その地位と同様に、彼の特異な才能を開花させるうえで非常に恵まれたものでした。英国の公教育は非常に優れた長所を持ち、平均的なイギリス人を育成するのに適しています。しかし、一般的な人物を育てるのに適した資質のひとつは、非凡な人物を育てるのには必ずしも適していません。

公教育がそこで育つ多くの人々に与える最大の価値は、彼らの自信過剰を抑える影響力にあります。彼らは幼い頃から小規模ながらも厳しい世界に身を置き、そこで現実世界が後に大規模かつ徹底的に突きつける現実を体験します。それは、他の少年たちと何ら変わらない彼らに、自分たちは特別ではないこと、ある人の有利さは他の人の有利さによって帳消しになること、そしてこの世界は雑多で多様なごった煮であり、征服することは容易でなく、支配することなど不可能であることを教えます。

しかし、ピットのような立場の若者にこの教訓を学ばせるのは望ましくありません。もし25歳で首相になる人物を育てようとするなら、たとえ過剰に見えても彼の自信をくじいてはならず、たとえ生意気に映っても彼のエネルギーを抑え込んではなりません。一般の人々は世間を恐れ、その法に従い、慣習に縛られるべきですが、若くして世界を統治する唯一の例外的な人物は、世間を恐れるのではなく、軽蔑することを学ぶように育てられなければなりません。

The legitimate food of a self-relying nature is early solitude,and the most stimulating soHtude is solitude in the midst ofsociety. Mr. Pitt's education was of this kind entirely. Hewas educated at home during his whole boyhood. He was sentto Cambridge at a most unusually early age. He lived therealmost wholly with Mr. Pretyman, his tutor. ' While Mr. Pittwas undergraduate,' writes that gentleman, ' he never omittedattending chapel morning a,nd evening in the public hall,except when prevented by indisposition. Nor did he pass asingle evening out of the college walls ; indeed, most of histime was spent with me. During his whole residence at theUniversity,' Mr. Pretyman continues, ' I never knew him spendan idle day, nor did he ever fail to attend me at the appointedhour.' He did not make any friends, scarcely any socialacquaintances till he had taken his degree. He passed verymuch of his time, his tutor tells us, in very severe study, andvery much of it, as we may easily believe, in the most absorbingof early pleasures — the monotonous excitement of ambitiousanticipation. On an inferior man, this sort of youth could havehad but one effect — it must have made him a prig. But it had not that effect on Pitt. It contributed to make him a shy,haughty, and inaccessible man. Such he emerged from Cam-bridge, and such he continued through life to be ; but he waspreserved from the characteristic degradation of well-inten-tioned and erudite youth by two great counteracting influences,— a strong sense of humour and a genuine interest in greatsubjects. His sense of fun was, indeed, disguised from thevulgar by a rigid mask of grave dignity ; but in private it washis strongest characteristic. ' Don't tell me,' he js said to haveremarked, ' of a man's being able to talk sense ; everyone cantalk sense : can he talk nonsense ? ' And Mr. Wilberforce, themost cheerful of human beings, who had seen the most amusingsociety of his generation, always declared that Pitt's wit wasthe best which he had ever known. And it was likely to be ;humour gains much by constant suppression, and at no time oflife was Pitt ever wanting in dexterous words. No man whoreally cares for great things, and who sees the laughable sideof little things, ever becomes a ' prig.'

自立した性格が育つために正当な糧となるのは、幼少期の孤独であり、最も刺激的な孤独は、社会の中にいながら感じる孤独です。ピット氏の教育はまさにこのタイプのものでした。

彼は少年時代を通して自宅で教育を受け、極めて早い年齢でケンブリッジ大学に入学しました。そこでほぼ完全に家庭教師のプリティマン氏とともに過ごしました。プリティマン氏はこう書いています。「ピット氏が学部生であった間、体調不良の時を除き、朝夕の礼拝堂への出席を欠かしたことは一度もありませんでした。また、一度もカレッジの外で夜を過ごすことはなく、実際、ほとんどの時間を私と共に過ごしていました。大学在学中、彼が怠けて過ごした日を私は一日も知りませんし、決められた時間に必ず私のところへ来ていました」。

彼は卒業までほとんど友人も社交的な知り合いも作りませんでした。プリティマン氏によると、彼は非常に厳しい勉強に多くの時間を費やし、また容易に想像できる通り、初期の最も夢中になる喜び、すなわち野心的な期待という単調な興奮に多くの時間を費やしました。

凡庸な人物なら、このような青年期はただ一つの結果しか生みません。それは、気取り屋になることです。しかしピットはそうなりませんでした。むしろ彼は内気で、傲慢で、近寄りがたい人間となりました。ケンブリッジ卒業時も、生涯を通じてもそうでした。しかし彼は、善意に満ち学識豊かな若者にありがちな堕落から、二つの大きな要素によって守られていました。ひとつは強いユーモアのセンス、もうひとつは偉大な事柄への真摯な関心です。

彼のユーモアの感覚は、厳粛な威厳という固い仮面によって世間には隠されていましたが、私的には彼の最も顕著な特徴でした。彼は「人がまともな話をできると言われても、そんなのは誰でもできる。重要なのは、馬鹿げた話ができるかどうかだ」と語ったと言われています。そして、その世代で最も陽気な人物であり、最も面白い社交界を見てきたウィルバーフォース氏は、ピットの機知は自分が知る中で最高だと常に断言していました。それも当然でしょう。ユーモアは抑制されることで磨かれますし、ピットは生涯を通じて巧みな言葉を欠くことがありませんでした。本当に偉大なことを重んじ、小さなことの滑稽さを見抜く者は決して気取り屋にはなりません。

While at Cambridge likewise Pitt paid, as his tutor tellsus, great attention to what are now, in popular estimation, thecharacteristic studies of the place. His attainments in mathe-matics were probably not much like the elaborate and exactknowledge which the higher wranglers now yearly carry awayfrom the University, but they were considerable for his time,and they comprehended the most instructive part of the subject,the first principles ; a vague hope, too, is expressed that hemay read Newton's ' Prineipia ' ' after some summer circuit,'which, as we may easily suppose, was not realised.

ケンブリッジ大学在学中も、ピットは家庭教師の語るところによれば、現在一般にこの大学の特色ある学問分野と見なされているものに熱心に取り組んでいました。彼の数学の習得は、今日の上位首席卒業生が毎年大学から得るような精緻で厳密な知識には及ばなかったかもしれませんが、当時としてはかなりのものであり、この分野で最も教訓的な部分である基本原理を理解していました。また、「夏の巡回講義の後に」ニュートンの『プリンキピア』を読むかもしれないという漠然とした期待も示されていましたが、容易に想像できる通り、これは実現しませんでした。

Though the tutor's information is not very exact, we mayaccept his general testimony that Pitt was a good mathemati-cian, according to the academic standing of that day. There is,indeed, strong corroborative evidence of the fact in Mr. Pitt'sfinancial speeches. It is not easy to draw out the evidencein writing, and it would be very tiresome to read the evidenceif it were drawn out : but a skilful observer of the contrast between educated and uneducated language will find in Pittmany traces of mathematical studies. Kaw argument andcommon-sense correctness come by natvire, but only a prelimi-nary education can give the final edge to accuracy in statement,and the last nicety to polished and penetrating discussion. Inlater life, the facile use of financial rhetoric was as familiar toMr. Pitt as to Mr. Gladstone.

家庭教師の情報はあまり正確とは言えませんが、当時の学術水準からしてピットが優れた数学者であったという彼の大まかな証言は受け入れられます。実際、ピットの経済政策に関する演説にはその事実を裏付ける強い証拠があります。

この証拠を文章で詳述するのは簡単ではなく、もし詳しく書き出したとしても読むのはかなり退屈でしょう。しかし、教育を受けた言葉遣いとそうでない言葉遣いの違いを鋭く観察できる者は、ピットの言葉の中に数学的学習の多くの痕跡を見出すはずです。生の論理や常識的な正確さは生まれつきのものですが、陳述の正確さに最後の切れ味を与え、洗練されて鋭い議論に最後の精緻さを添えることができるのは、基礎的な教育あってこそです。

晩年においても、ピットはグラッドストンと同様に、財政に関するレトリックを巧みに使いこなしていました。

His classical studies were pursued upon a plan suggestedby his father, which was certainly well adapted for the par-ticular case, though it would not be good for mankind in gene-ral. A sufficient experience proves that no one can be taughtany language thoroughly and accurately except by compositionin it ; and Mr. Pitt had apparently never practised any sortof composition in Greek or Latin, whether verse or prose. But,for the purpose of disciplining a student in his own language,the reverse practice of translating from the classical languagesis the best single expedient which has ever been made use of.And to this Mr. Pitt was trained by his father from early boy-hood. He was taught to read off" the classics into the bestEnglish he could find, never inserting a word with which hewas not satisfied, but waiting till he found one with which hewas satisfied. By constant practice he became so ready thathe never stopped at all ; the right word always presented itselfimmediately. When he was asked in later life, how he hadacquired the mellifluous abundance of appropriate languagewith which he amazed and charmed the House of Commons, itwas to this suggestion of his father that he at once imputed it.

ピットの古典研究は、父親が提案した計画に基づいて進められました。この計画は彼という特殊なケースには確かに非常に適していましたが、一般的にはあまり向いていません。

十分な経験から明らかなように、どの言語でも、その言語での作文を通じてでなければ、徹底的かつ正確に学ぶことはできません。しかし、ピットはギリシャ語やラテン語で、詩文であれ散文であれ、作文の練習をしたことがなかったようです。

それでも、学生の母国語を鍛えるには、古典語からの翻訳という逆の練習が、これまでに用いられた中で最も優れた方法です。そしてピットは幼少期から父親によってこの訓練を受けました。彼は古典作品を、見つけられる最良の英語で「読み下す」ように教えられ、納得のいかない言葉は決して挿入せず、満足できる言葉が見つかるまで待ちました。

絶え間ない訓練によって、彼は言葉が即座に思い浮かぶようになり、まったく立ち止まることはありませんでした。常に適切な言葉がすぐに浮かんだのです。晩年、庶民院で聴衆を驚かせ魅了したその豊かで美しい表現力をどのように身につけたのか尋ねられたとき、彼は即座に父のこの教えのおかげだと答えました。

To the probably unconscious influence of the same in-structor we may ascribe his early interest in parliamentaryconflict. We have before quoted the naive expression of hisboyish desire to be in the House of Commons. There is a stillmore curious story of him in very early youth. It is said, ' Hewas introduced, on the steps of the throne in the House ofLords, to Mr. Fox, who was his senior by ten years, and alreadyin the fulness of his fame. Fox used afterwards to relate that, as the discussion proceeded, Pitt repeatedly turned to him andsaid, " But surely, Mr. Fox, that might be met thus ; " or, " Yes,but he lays himself open to retort." What the particular criti-cisms were, Fox had forgotten ; but he said that he was muchstruck at the time by the precocity of a lad who through thewhole sitting was thinking only how all the speeches on bothsides could be answered.'

おそらく無意識のうちに同じ指導者から受けた影響として、ピットが幼い頃から議会での論戦に興味を持っていたことが挙げられます。以前、彼が少年時代に庶民院に入りたいと素朴に願っていた言葉を引用しました。

さらに興味深いのは、彼のごく幼い頃の話です。伝えられるところによると、「彼は貴族院の玉座の階段で、10歳年上で既に名声の頂点にあったフォックス氏に紹介されました」。フォックス氏は後に、議論が進むにつれてピットが何度も自分に振り向いて、「しかし、フォックスさん、それにはこう反論できるのでは？」とか、「ええ、でも彼は反論の余地を残していますよ」と話しかけたことを語っていました。具体的な批判内容は忘れてしまったものの、フォックス氏は「討論中ずっと、双方の演説にどう反論できるかだけを考えていた少年」の早熟さに当時大いに感銘を受けたと言っています。

5.政治的チャンス（ジョージ3世の治世と旧体制の混乱）

Nor were his political studies coniined to the studious cul-tivation of oratorical language, or to a thorough acquisition ofthe art of argumentative fence : he attended also to the suh-stance of political science. He was the first great Englishstatesman who read, understood, and valued the ' Wealth of Na-tions.' Fox had ' no great opinion of those reasonings ; ' and thedoctrines of free trade, though present, like all great politicalideas, to the overflowing mind of Burke, were, like all his ideas,at the daily mercy of his eager passions and his intense andvivid imagination. Mr. Pitt, as it would seem, while still atcollege, acquired and arranged them with the collected con-sistency which was the characteristic of his mind. So thorougha training, in the superficial accomplishments, the peculiarassociations, and the abstract studies of political life, has notperhaps fallen to the lot of any other English statesman.

ピットは、演説の言葉遣いを熱心に磨き、議論の技術を徹底的に習得しただけでなく、政治学の本質にも深く取り組みました。彼は、『国富論』を読み、理解し、その価値を認めた最初の偉大なイギリスの政治家でした。フォックスは「そのような論理には大した評価をしていなかった」と言われています。また、自由貿易の原則は、バークの豊かな知性の中に存在してはいましたが、彼の他の多くの思想と同様に、その熱烈な情熱と強烈で鮮やかな想像力に左右されていました。ピットはまだ大学生の頃に、自身の精神の特徴である体系的な一貫性をもって、これらの思想を獲得し整理したようです。

このように、政治生活における外面的な技芸、特殊な社交関係、そして抽象的研究において、これほど徹底した訓練を受けたイギリスの政治家は、おそらく他にいないでしょう。

Nor was the political opportunity of Mr. Pitt at all inferiorto his political training. The history of the first twenty yearsof the reign of George III. is a history of his struggles withthe aristocratic proprietors of parliamentary boroughs. Neitherthe extension of the power of the Crown, nor the maintenanceof the political ascendency of the Whig families, was verypopular with the nation at large ; the popular element in theconstitution was for the most part neutral in the conflict; itreserved the greater part of its influence for objects more inte-resting to itself; but between the two parties, between theCrown and the great borough proprietors, the strife was eager,intense, and unremitting.

ピット氏に巡ってきた政治的チャンスは、彼の〔優れた〕政治的訓練に決して劣るものではありませんでした。ジョージ3世治世の、最初の20年間は、彼が議会の腐敗選挙区を所有する貴族たちと繰り広げた闘争の歴史と言えます。

王権の拡大やホイッグ党の有力家系による政治的優位の維持は、国民全体にはあまり支持されていませんでした。国政における民衆の立場は、この対立において概ね中立的であり、その影響力の大部分を、自分たちにとってより関心のある目的のために温存していました。しかし、王権と大規模な腐敗選挙区所有者たちとの間では、激しく、熾烈で、絶え間ない争いが続いていました。

As the present writer has elsewhere explained, the situation in which a constitutional king was placed under the old systemof an unreformed Parliament was more than an energetic mancould endure. According to the theory of that government,the patronage of the Crown was to be used to purchase votesin Parliament, and to maintain a parliamentary majority byconstant bargains with borough proprietors.

私（訳注：バジョット）が他の箇所でも説明したように、未改革の議会という旧体制下で立憲君主が置かれていた状況は、エネルギッシュな人物にとって到底耐えられるものではありませんでした。というのも、当時の政治の実際は、王権の影響力を維持するために、王室の恩顧を用いて議会の票を買い、腐敗選挙区の所有者たちと絶えず取引を繰り返すというものであったからです。

"But who is to use the patronage? The theoiy assumes that it isto be used by the minister of the day. According to it, the head ofthe party which is predominant in Parliament is to employ thepatronage of the Crown for the purpose of confirming that predomi-nance. But suppose that the Crown chooses to object to this ; suppose that the Kmg for the time being should say, ' This patronage is mine ; the places in question are places in my service ; the pensions in question are pensions from me. I will myself have at least some share Lii the influence that is acquired by the conferring of those pensions and the disti'ibution of those places.' George III actually did say this. He was a king in one respect among a thousand ; he was willing to do the work of a Secretary of the Treasury ; his letters for very many years are filled with the petty details of patronage ; he directed who should have what, and stipulated who should not have anything.This interference of the King must evidently in theory, and did certainly in fact, destroy the efl&ciency of the alleged expedient. Very much of the patronage of the Crown went, not to the adherents of tlie primeminister, because they were his adherents, but to the King's friends, because they were his friends. Many writers have been very severe on George III. for taking the course which he did take, and have frequently repeated the well-known maxims, which show that what he did was a deviation from the constitution. Very likely it was ; but what is the use of a constitution which takes no account of theordinary motives of human nature? It was inevitable that anambitious king, who had industry enough to act as he did, would soact. Let us consider his position. He was invested with authoritywhich was apparently gi-eat. He was surrounded by noblemen andgentlemen who passed their life in paying him homage, and in pro-fessing perhaps excessive doctrines of loyal obedience to him. Whenthe Duke of Devonshire, or the Duke of Bedford, or the Duke ofNewcastle, approached the royal closet, they implied by words andmanner that he had immeasui-ably more power than they had. Infact, it was expected that he should have immeasurably less. It wasexjoected that, though these noblemen daily acknowledged that he was their superioi", he should constantly act as if he were their inferior.The prime minister was in reality appointed by them, and it was ex-pected that the King should do what the prime minister told him ;that he should assent to measures on which he was not consulted ; that he should make peace when Mr. Grenville said peace was right ; that he should mate war whenever Mr. Grenville said war was right ;that he should allow the offices of his household and the dignities ofhis court to be used as a means foi- the support of cabinets whosemembers he disliked, and whose policy he disapproved of. It isevident that no man who was not imbecile would be content withsuch a position. It is not difficult to bear to be without power, it isnot very difficult to bear to have only the mockery of power ; but itis unbearable to have real power, and to be told that you must con-tent yourself with the mockery of it ; it is unendurable to have inyoui- hands an effectual instrument of substantial influence, and alsoto act day by day as a pageant, without any influence whatever.Human nature has never endured this, and we may be quite sure thatit never will endure it. It is a fundamental error in the ' esoterictheory ' of the Toiy party, that it assumed the King and the primeminister to be always of the same mind, while they often were ofdifferent minds. ※1

※1 History of the Unreformed Parliament,and it's lesssons.An essay,published in 1868,p28

では、その「恩顧」を用いるのは誰か。当時の理論では、それは「時の大臣」が使うとされていました。すなわち、議会で優勢な政党の党首が、王室の恩顧を利用して自らの優位を確固たるものにするという考えです。

しかし、もし国王がこれに異議を唱えたらどうなるでしょうか。当時の国王が「この恩顧は私のものだ。官職も年金も私から与えられるものだ。これらの授与によって得られる影響力には、私自身も少なくともある程度は関与したい」と言ったとしたら。

ジョージ三世はまさにこう発言しました。彼はある意味で千人に一人の国王でした。財務省の実務担当官（財務次官）の仕事をいとわず引き受け、長年にわたる彼の書簡は、恩顧に関する細々とした指示で埋め尽くされています。誰に何を与え、誰には一切与えないか、彼自身が指示を出していたのです。

国王によるこうした干渉は、理論上も明らかでしたが、実際にも、首相が王室の恩顧を通じて議会の多数派を維持するという「便法（expedient）」の効果を損なうものでした。王室の恩顧の多くは、首相の支持者ではなく、国王の友人であるがゆえに彼らに与えられたのです。

ジョージ三世のこの行動については、多くの著述家が厳しく批判し、彼の行動が憲法からの逸脱であることを示す格言を繰り返し引用してきました。たしかに、それは憲法に反するものだったかもしれません。しかし、人間のごく自然な動機を無視した憲法に、一体どれほどの意味があるというのでしょうか。ジョージ三世のように勤勉で野心的な国王が、そのように行動するのは、ある意味で避けがたいことだったのです。彼の置かれた立場を考えてみましょう。彼は、見かけ上は大きな権威を与えられていました。そして彼の周囲には、王に敬意を表し、時に過剰なまでの忠誠を誓う貴族や紳士たちが集まっていました。デヴォンシャー公、ベッドフォード公、ニューカッスル公といった貴族が国王の私室を訪れるとき、彼らは言葉と態度で、自分たちよりもはるかに大きな権力を国王が持っていることを暗に示していました。

ところが実際には、国王は彼らよりもはるかに少ない権力しか持たないことが期待されていたのです。こうした貴族たちは日々、国王を自分たちの「上位者」と認めながら、国王には常に「下位者」として振る舞うことが求められていたのです。

実際、首相はこうした貴族たちによって任命され、国王はその首相の言いなりになることが当然とされていました。すなわち、国王は諮問もされていない政策に同意しなければならず、グレンヴィル氏が「今は和平すべき」と言えば和平し、「今は開戦すべき」と言えば戦争を始めなければならない。さらには、自身が嫌う閣僚や、反対する政策を掲げる内閣を支えるために、自分の宮廷の役職や栄誉すら差し出さねばならない──それが当然だとされたのです。

このような立場に満足できる人間は、愚か者でもなければいないでしょう。まったく権力がないことや、ただの見せかけの権力しかないことは、まだ耐えられるかもしれません。しかし、実質的な影響力を行使しうる手段を手にしながら、それを使うことを禁じられ、ただの飾り物のように日々振る舞うことを強いられる──これほど耐えがたいことはありません。

人間の本性は、これまでそのような状態に耐えたことはなく、これからも耐えることはないでしょう。トーリー党の「秘教的理論（esoteric theory）」における根本的な誤りは、国王と首相が常に同じ考えであると仮定した点にあります。しかし実際には、彼らの考えはしばしば食い違っていたのです。※1

※1 『改革されていない議会とその教訓の歴史』（1868年出版のエッセイ）、28ページ

By a series of stratagems George III. at last obtained, inthe person of Lord North, a minister who combined a sufficientamount of parliamentary support with an unlimited devotion tothe royal pleasure. He was a minister of great ability, greatparliamentary tact, unbounded good humour, and no firmness.He yielded everything to the intense, eager, j^etty incisivenessof his sovereign. The King was the true minister for all pur-poses of policy and business. Lord North was only the talkingminister of the present French Assemblies, who is bound toexplain -and to defend measures which he did not suggest, andabout which he was not consulted.

一連の策略を巡らせた結果、ジョージ三世はついにノース卿という理想的な大臣を得ました。ノース卿は、議会内で十分な支持を確保しつつ、国王の意向には限りない忠誠を誓っていたのです。

ノース卿は優れた能力、卓越した議会運営の才覚、そして底抜けのユーモアの持ち主でしたが、肝心な「決断力」がありませんでした。 彼は、国王の激しく、熱心で、時に些細な点にまで及ぶ鋭い介入に、ことごとく屈してしまいます。

結果として、政策や政務の実質的な決定権は、すべて国王自身が握っていました。ノース卿はまるで現代フランス議会の「発言専門大臣」のような存在に過ぎず、彼が提案したわけでも、相談を受けたわけでもない政策を、ただ説明し、擁護する役割を担っていたのです。

It is difficult to say how long Lord North's governmentmight not have continued, if it had not been for the militarycalamities of the American war. That war had been verypopular at its commencement, and continued popular as long as it was likely to be successful : it became unpopular as soonas it was likely to fail. The merchants began to murmur atthe stoppage of trade. The country gentlemen began to mur-mur at the oppressive burden of war-taxes. The nation beganto reconsider its opinion as to the justice of the quarrel, assoon as it appeared that our military efforts would probably bedisastrous. Lord North shared in these feelings ; he did notbelieve the war would succeed ; no longer hoped it wouldsucceed ; no longer thought that there was any motive for con-tinuing to carry it on, but for several years he did continue tocarry it on. The will of George III. was a very efficient forceon everyone just about him, and his personal ascendency overmany men intellectually far his superiors is a curious exampleof the immense influence of a distinct judgment and inflexibledecision, with fair abilities and indefatigable industry, andplaced in a close contact with great men and great affairs.

もしアメリカ独立戦争で軍事的な惨敗がなければ、ノース卿の政権がどれほど長く続いていたかは定かではありません。この戦争は、開戦当初こそ非常に人気があり、勝利の見込みがあるうちはその支持を保っていました。しかし、敗北の兆しが見え始めると、たちまち不人気となります。

商人たちは貿易の停滞に不満を漏らし始め、地方のジェントルマンたちは重い戦費負担に苦情を訴えるようになりました。そして、軍事的努力が悲惨な結果に終わる可能性が見えてくると、国民はこの戦争の正義について、改めて疑問を抱くようになったのです。

ノース卿自身もこうした空気を共有していました。彼は戦争の成功を信じておらず、もはや成功を望むこともなく、続行の動機すら見いだせなくなっていました。それでも彼は、なお数年間にわたり戦争を継続し続けたのです。

ジョージ三世の意志は、彼の周囲にとって非常に強力な力を持っていました。知的には彼よりもはるかに優れていた多くの人物たちに対してさえ、彼の個人的な支配力は際立っていたのです。これは、並外れた能力とたゆまぬ勤勉さ、そして偉大な人物や重大な政局に密接に関わる立場にありながら、明確な判断力と揺るぎない決断力を兼ね備えた者が、いかに絶大な影響力を発揮しうるかを示す興味深い一例です。

At length, in March, 1782, the calamitous issue of theAmerican war became too evident, and Lord North resigned.Lord Holland gives us a curious history of the mode in which heannounced to the House that he was no longer prime minister.

ついに1782年3月、アメリカ独立戦争の悲惨な結末が誰の目にも明らかとなり、ノース卿は辞任しました。ホランド卿は、ノース卿が議会で「自分はもはや首相ではない」と告げた際の、興味深い一部始終を伝えています。

I have heard my uncle Fitzpatrick give a very diverting accountof the scene that passed in the House of Commons on the day ofLord North's resignation, which happened to be a remarkably coldday with a fall of snow. A motion of Lord Surrey's, for the dismissalof minister's, stood for that day, and the Whigs were anxious that itshould come on before the resignation of Lord North was officiallyannounced, that his removal from office might be more manifestly and formally the act of the House of Commons. He and LordSurrey rose at the same instant. After much clamour, disorder, andsome insignificant speeches on order, Mr. Fox, with great quicknessand addi'ess, moved, as the most regular method of extricating theHouse from its embarrassment, ' That Lord Surrey be now heard.' ButLord Noi'th, with yet more admirable presence of mind, mixed withpleasantly, rose immediately and said, * I rise to speak to thatmotion ; ' and, as his reason for opposing it, stated his resignation and the dissolution of the Ministry. The House, satisfied, becameimpatient, and after some ineflectual efforts of speakers on both sides to procure a heaiing, an adjournment took place. Snow was falling, and the night tremendous. All the members' carriages were dismissed, and Mrs. Bennet's room at the door was crowded. But Lord North's carriage was waiting. He put into it one or two of his fiiends, whom he had invited to go home with him, and turning to the crowd, chiefly composed of his bitter enemies, in the midst of their triumph, exclaimed, in this hour of defeat and supposed mortification, with admirable good humour and pleasantry, ' I have my carriage. You see, gentlemen, the advantage of being in the secret. Good-night.'

叔父のフィッツパトリックから、ノース卿が辞任した日の庶民院での、とても面白い話を聞いたことがあります。その日は珍しく雪が降る非常に寒い日でした。

その日、大臣罷免を求めるサリー卿の動議が予定されており、ホイッグ党はノース卿の辞任が公式発表される前にこの動議を審議させたがっていました。これは、ノース卿の解任が庶民院の明確かつ正式な行為であることを示すためでした。

ノース卿とサリー卿は同時に立ち上がります。多くの騒ぎや混乱、そして秩序に関する些細な発言が続いた後、フォックス氏が機敏かつ巧みに、議会の混乱を収拾する最も正当な方法として「サリー卿の発言を認めるべきだ」と動議しました。

ところが、ノース卿はそれ以上に見事な機転を利かせ、すぐに立ち上がって「その動議について発言します」と宣言し、その理由として自身の辞任と内閣の解散を述べました。議会はこれに満足し、やがていらだちを見せ始め、双方の議員が発言しようと試みたものの成果なく、ついに休会となりました。

雪は降り続き、夜は厳しい寒さでした。議員たちの馬車はすべて引き上げられ、ドアのそばにあるベネット夫人の部屋は人でごった返していました。しかし、ノース卿の馬車だけは待機していたのです。彼は自宅に招くために友人の一、二人を乗せ、そのまま群衆、それもほとんどが彼の激しい敵である人々が勝利に沸く中、敗北と屈辱のはずのこの瞬間に、見事なユーモアと陽気さをもってこう叫んだのです。

「私の馬車は待っていますよ。皆さん、秘密を知っている者の強みがわかりますね。おやすみなさい！」

Such acquiescent honUomie is admirable, no doubt ; buteasy good-nature is no virtue for a man of action, least ofall for a practical politician in critical times. It was LordNorth's ' happy temper ' which first made him the mean slaveof Greorge III., which afterwards induced him to ally himselfwith the most virulent assailants of that monarch, and, at apreceding period, of himself.

このような従順なユーモアは、確かに称賛に値するでしょう。しかし、安易な善良さは、行動力のある人物にとって美徳とは言えません。ましてや、危機的な時期の実務的な政治家にとってはなおさらです。

ノース卿の「陽気な気質」こそが、彼をまずジョージ3世の卑しい奴隷としました。そして皮肉なことに、その同じ気質が、後に彼を国王の最も激しい批判者たちと手を組ませる原因となり、さらには以前には彼自身を激しく攻撃していた者たちとすら結びつけることになったのです。

When Lord North resigned, it was natural that the leadersof the Opposition should come at once into predominant power ;but a ministerial crisis in the early part of George III.'s reignwas never permitted to proceed in what is now fixed as theconstitutional etiquette. The King always interfered with it.On this occasion, the only political party who could take officewas that which, under the judicious guidance of Lord Kocking-ham, and supported by the unequalled oratory of Fox andBurke, had consistently opposed the American War. But theleaders of this party were personally disliked by Greorge III.Lord Rockingham he had once before called ' one of the mostinsignificant noblemen in my service.' Mr. Fox, from a curiouscombination of causes, he hated. Accordingly, though it wasnecessary for him to treat with Lord Rockingham and hisfriends, he did not treat with them directly. He employed asan intermediate agent Lord Shelburne, the father of the presentMarquis of Lansdowne, a politician whom it is not difficult todescribe, but whom it is difficult really to understand. Police-men tell us that there is such a character as a ' reputed thief,'who has never been convicted of any particular act of thievery.

ノース卿が辞任した際、当然ながら野党の指導者たちがすぐに政権の主導権を握るものと見られていました。しかし、ジョージ3世治世初期の閣僚危機は、現在では憲法上の慣例として確立されている手順で進むことは決してありませんでした。国王は常にこれに干渉したのです。

当時、政権を担うことができた唯一の政党は、ロッキンガム卿の慎重な指導のもと、フォックスとバークという比類なき雄弁家によって支えられ、一貫してアメリカ独立戦争に反対してきた党でした。しかし、この党の指導者たちはジョージ3世に個人的に嫌われていました。国王はかつてロッキンガム卿を「私の家臣の中で最も取るに足らない貴族の一人」と評し、フォックス氏は奇妙な複合的な理由から激しく憎んでいました。

したがって、国王はロッキンガム卿やその仲間たちと交渉する必要はあったものの、直接のやり取りは避けました。彼は仲介役として、現在のランズダウン侯爵の父であるシェルバーン卿を用いました。シェルバーン卿は描写は容易でも、真に理解することは難しい政治家でした。警察官が「評判の泥棒」という、特定の窃盗で有罪になったことは一度もない人物がいると語るように、彼の本質は掴みにくいものでした。

Lord Shelburne was precisely that character in political life ;everyone always said he was dishonest, but no particular act ofdishonesty has ever been brought home to him. It is not forus now to discuss the dubious peculiarities of so singular acharacter. But it will be admitted, that it was a most unfor-tunate one for conducting the delicate personal negotiationsinevitable on the formation of a cabinet, and that it speciallyunfitted the person believed to possess it to be a good go-betweenbetween a King who hated the Opposition and an Oppositionwho distrusted the King. The inevitable result followed : everymember of the incoming party was displeased with the King ;everyone disbelieved the assertions of Lord Shelburne ; every-one distrusted the solidity of a ministry constructed in amanner so anomalous. A ministry, however, was constructed,of which Lord Shelburne and Lord Rockingham were bothmembers ; and both, Mr. Fox said, intended to be primeministers.

シェルバーン卿は、まさに政治界における「評判泥棒」のような人物でした。誰もが彼を不正直だと言いましたが、彼に具体的な不正行為が証明されたことは一度もありません。今ここで、彼の特異な性格の疑わしい点を深く掘り下げる必要はないでしょう。

しかし、内閣を組閣する際に避けられない繊細な個人的交渉を任せるには、彼が極めて不適切な人物であったことは認めざるを得ません。特に、国王が野党を憎み、野党が国王を不信に思っていた状況で、仲介者として彼がうまく立ち回れるはずもありませんでした。

その結果は必然でした。新しく入閣する政党の誰もが国王に不満を抱き、誰もがシェルバーン卿の言葉を信用せず、誰もがこの異例な形で成立した内閣の安定性を疑いました。とはいえ、内閣は組織され、シェルバーン卿とロッキンガム卿は共に閣僚となりました。フォックス氏によれば、両者とも首相の座を狙っていたとのことです。

Lord Rockingham must evidently have been a man of veryfine and delicate judgment. He could not speak in the Houseof Lords, and his letters are rather awkwardly expressed ; butthose who compare the history of the Whig party for someyears before his death with the history of that party for someyears after it, and those who compare the career of Burke forthe same two periods, will perceive that both over the turbu-lence of the great party and the turbulence of the great oratorthe same almost invisible discretion exercised a guiding andrestraining control. After Lord Rockingham's death, boththe Whig party and Mr. Burke committed great errors and fellinto lamentable excesses, which were entirely unlike anythingwhich happened while he was yet alive. If he had been per-mitted to exercise a composing influence, it is possible that theministry we have described might have lasted ; but, unfortu-nately, within three months after its formation he fell ill anddied. Mr. Fox, who had just been quarrelling with Lord Shel-burne, refused to serve under him and sent in his resignation ; and his example was followed by Burke, and by most of thefollowers of Lord Eockingham.

ロッキンガム卿は、明らかに非常に優れた、そして繊細な判断力を持った人物だったに違いありません。彼は貴族院で演説することはできませんでしたし、彼の書簡もどこかぎこちない表現が目立ちます。しかし、彼の死の前後数年間におけるホイッグ党の歴史を比較する者、また同じ期間のバークの経歴を比較する者は、巨大な政党の動乱や偉大な演説家の激動に対し、彼のほとんど目に見えないほどの慎重な裁量が、導きと抑制の役割を果たしていたことを認識するでしょう。

ロッキンガム卿の死後、ホイッグ党もバークも大きな過ちを犯し、嘆かわしいほどの行き過ぎた行動に走りました。こうした事態は、彼が存命中には決して起こらなかったことです。もし彼がその落ち着かせる影響力を発揮できていたならば、先に述べた内閣は存続したかもしれません。しかし残念なことに、組閣からわずか3ヶ月で彼は病に倒れ、亡くなりました。

当時シェルバーン卿と対立していたフォックス氏は、シェルバーン卿の下での就任を拒否し、辞表を提出しました。そして、バークやロッキンガム卿の支持者の多くも、フォックス氏の例に続いたのです。

Lord Shelburne, however, still intended to be prime min-ister. The King was in his favour. The Whigs had no greataristocratic leader. The Duke of Portland, who was put for-ward as such, had no powers of speech and but feeble powers ofthought. There was no difference of political opinion whichneed have separated any Whig from Shelburne. He was there-fore justified in hoping that if he persevered, he might rallyround him in no long time the greater portion of the Whig party,notwithstanding the secession of its present leaders. He doubt-less hoped also, by taking advantage of the various influencesof the Crown, to attach to himself very many of the followersof Lord North, who were the old adherents of the Crown. Butthese were anticipations only. For the moment he was morecompletely separated from the parliamentary ability of his agethan any minister has since been. He came into office in op-position to Lord North and one great party ; he remained inoffice in opposition to Fox and Burke, the leaders of the othergreat party. The trained leaders of the old Ministry and thetrained leaders of the old Opposition were both opposed to him.If he decided to remain prime minister, it was necessary forhim to take some bold step. He did so. He made Mr. PittChancellor of the Exchequer and the leader of the House ofCommons, though he was but twenty-three.

しかし、シェルバーン卿は依然として首相の座を狙っていました。国王は彼に好意的でしたが、ホイッグ党には有力な貴族の指導者がいませんでした。その候補として推されたポートランド公爵は、弁舌に乏しく、思考力も弱かったのです。政治的見解において、ホイッグ党員がシェルバーン卿と袂を分かつ理由は特にありませんでした。そのため、彼が粘り強く行動すれば、現リーダーたちの離脱にもかかわらず、間もなく党の大部分を結集できると期待するのは当然でした。

彼はまた、王室のさまざまな影響力を利用して、旧来の王室支持者であるノース卿の多くの追随者も味方に引き入れられると考えていたことでしょう。しかし、これらはあくまで希望的観測にすぎませんでした。当時の彼は、いかなる首相も経験しなかったほど、議会の有能な人材たちから完全に孤立していたのです。彼はノース卿率いる一大政党に反対して政権に就き、その後もフォックスやバーク率いるもう一つの大政党にも反対されながら政権を維持していました。旧内閣の熟練指導者も、旧野党の熟練指導者も、両者とも彼に反対していたのです。

首相の座に留まろうと決意したならば、彼は大胆な一手を打たねばなりませんでした。そして実際に彼はそれを実行し、わずか23歳という若さのピット氏を財務大臣兼庶民院のリーダーに任命したのです。

6.首相就任と連立政権の打倒

Such singular good fortune has never happened to anyEnglish statesman since parliamentary government in thiscountry has been consolidated into its present form, and it isvery unlikely that anything like it can ever happen again.Perhaps no man of twenty-three could get through the quan-tity of work that is now required to fill the two offices ofFinance Minister and leader of the House of Commons. InPitt's time the Chancellor of the Exchequer (he himself tellsus) needed no private secretary ; he had no business requiringany. The leader of the House of Commons did not even require one-tenth part of the ready available miscellaneous in-formation which he must now have at his command, and mostof which cannot be learned from any books. To fill the officeswhich Mr. Pitt filled at twenty-three, it would in this age benecessary that a man should have a trained faculty of trans-acting business rapidly, which no man of twenty-three canhave ; and that he should have also a varied knowledge ofhalf a hundred subjects, which no college can teach, and whichno book of reference will ever contain. Mr. Pitt, however, metwith no difficulty. Though the finances of the country hadbeen disordered by the American War, and though the ministrywas daily assailed by the dexterous good-humour of Lord Northand the vehement invectives of Fox and Burke, ' the boy,' asthey called him, was successful in his Budget, and successful inhis management of the House of Commons. It soon, however,became evident that Lord Shelburne's ministry could not standlong. There were three parties in the House, and a coalitionof any two was sufficient to outnumber any one. According toa calculation preserved in a letter from Gribbon, everything de-pended on the decision of Mr. Fox. If he returned to the Gro-vernment, it would be strong ; if he allied himself with LordNorth, it must fail. He did ally himself with Lord North, andLord Shelburne resigned.

イギリスで議会政治が現在の形になって以来、23歳で財務大臣と庶民院リーダーを兼務するという、これほど特異な幸運に恵まれた政治家はいません。そして、今後も同様のことが起こる可能性は極めて低いでしょう。現代において、この二つの職務をこなすには、当時のピット氏には想像もできないほどの業務量が伴います。

ピットの時代、財務大臣（彼自身の言葉によれば）に私設秘書は不要で、特別な業務もほとんどありませんでした。庶民院リーダーも、現在必要とされるような、すぐに参照できる膨大な雑多な情報の10分の1も持ち合わせておく必要はなく、その大半は書物から学べるものではありませんでした。現代の23歳が、当時のピットが務めた職をこなすには、迅速に事務処理を行う高度な訓練された能力が不可欠ですが、それは23歳の若者に備わるものではありません。また、大学では教えられず、どんな参考書にも載っていないような50もの多岐にわたる知識も求められます。

しかし、ピットは何の困難もなくこれらの職務をこなしました。アメリカ独立戦争によって国の財政は混乱し、内閣はノース卿の巧みなユーモアやフォックスとバークの激しい非難に日々晒されていました。それでも、彼らが「少年」と呼んだピットは、予算案の成立も庶民院の運営も見事に成功させたのです。

しかしながら、まもなくシェルバーン卿の内閣が長く続かないことは明らかになりました。議会には三つの党派があり、どの二党が連合しても単独党を上回る勢力となる状況でした。ギボンからの書簡に残る計算によると、すべてはフォックス氏の判断次第だったのです。彼が政府に戻れば内閣は強固になるが、ノース卿と連携すれば失敗は避けられない――。

結局、フォックスはノース卿と連合し、シェルバーン卿は辞任しました。

The coalition between Fox and Lord North is not defendedeven by Lord John Russell, who defends almost every act inthe political life of his great hero. Indeed, it was not likelythat he would defend it ; for to it we owe the almost unbrokensubjection of the Whigs, and the almost unbroken reign of theTories, for five and twenty years.

フォックスとノース卿の連立は、偉大な英雄〔フォックス〕の政治人生におけるほとんど全ての行動を擁護したジョン・ラッセル卿でさえも、擁護していません。実際、彼がこれを擁護することはあり得なかったでしょう。なぜなら、この連立こそが、その後の25年間にもわたるホイッグ党のほぼ完全な服従と、トーリ党のほぼ途切れることない政権支配を招いたからです。

No political alliance in English history has been moreunpopular than this coalition. For once the King and thepeople were on the same side, and that side the right side.During by far the greater part of his reign the wishes ofGeorge III. were either opposed to the wishes of his people,or the wishes of the two, though identical, were pernicious.

イギリス史上、この連立ほど不人気な政治同盟は他にありませんでした。この時ばかりは、国王と国民が同じ側に立ち、その側こそが正しい側だったのです。ジョージ3世の治世の圧倒的大部分において、彼の意向は国民の意向と対立していたか、あるいは両者の意向が一致していても、それは有害なものでした。

During the first part of his reign his attempts to increase theroyal influence were generally unpopular; during the latterpart, he and his people were both favourable to the AmericanWar and to the French War, with what result history shows.But at the period of which we are speaking, both the prominentprejudices of the King and the deepest feelings of the peoplewere offended by the same event. The Coahtion deeply an-noyed the King. It was hateful to him that his favourite. LordNorth, who had been his confidential minister for years, whowas enriched with the marks of his bounty and good-will,who was the leader of many politicians, always biassed infavour of the Crown, and always anxious to support its in-fluence, if they could, should after all ally himself with Mr.Fox, who had opposed the Crown for years ; who had calledits latent influence ' an infernal spirit ;' who was the leaderof the party opposed to the American War, and therefore, inthe King's view, of the party which had advocated treason andabetted the disruption of the empire ; who, worse than all, wasthe companion and encourager of the Prince of Wales in everyspecies of dissipation ; who introduced him to haunts andcountenanced him in habits which made the very heart of aneconomical and decorous monarch horrified and angry ; who atthat very moment was endeavouring to make ' capital,' as weshould now say, out of the political prospects and present in-fluence of his profligate associate. George III. used to call the' coalition ministry ' his ' son's ministry ; ' and he could notembody his detestation of it in terms more expressive, to thosewho knew their meaning. On the other hand, the people werenot unnaturally offended also. The Coalition brought intovery clear prominence the most characteristic weakness of ourunreformed constitution. Though it professed to be, andreally was, a popular constitution, the people could not beinduced to believe that they had much concern in it. Themembers chosen by popular election were a minority ; those no-minated by aristocratic and indirect influence were a majority.

ジョージ3世の治世の前半、王権の影響力を強めようとする彼の試みは概して不評でした。しかし後半になると、国王と国民はともにアメリカ独立戦争やフランス革命戦争を支持することになります。その結果がどうなったかは、歴史が示す通りです。

しかし、ここで焦点を当てている時期においては、国王の強い偏見と国民の深い感情の双方が、「フォックス＝ノース連立」という同じ出来事によって傷つけられました。

この連立政権は、国王を深く苛立たせたのです。長年、彼の信頼厚い大臣であり、その寛大さと好意の証として富を授けられ、王権に有利な立場を取り、その影響力を支えようと努めてきたノース卿が、長年王権に反対し、その潜在的影響力を「地獄の精神」とまで呼んだフォックスと手を結んだ。国王にとってこれは到底受け入れがたいことでした。フォックスは、アメリカ独立戦争に反対する党、つまり国王の見方では反逆と帝国の分裂を助長した党の指導者でした。

さらに悪いことに、フォックスはウェールズ公（後のジョージ4世）の放蕩を共にし、奨励する仲間でもありました。彼は、倹約と品位を重んじる国王を震え上がらせ、激怒させるような習慣を許容し、まさにその時、この放蕩な王子の政治的展望と影響力を利用して「資本」を築こうとしていたのです。ジョージ3世は、この「連立内閣」を「息子の内閣」と呼び、その憎悪を知る者にとっては、これ以上ないほど的確な表現でした。

一方で、国民もこの連立に不快感を抱いたのは当然のことでした。この連立は、当時の未改革の国制の最も特徴的な弱点を鮮明に浮き彫りにしたからです。国制は名目上も実質的にも国民的なものであると謳われていましたが、国民は自分たちが実際にその運営に深く関わっているとは信じられませんでした。なぜなら、国民の選挙で選ばれた議員は少数派であり、貴族や間接的な影響力によって指名された議員が多数を占めていたからです。

Accordingly most men believed, or were prone to believe, thatthe struggles in Parliament were faction-fights for place andpower ; that the interest of the nation had little to do withthem, or nothing ; that they were contests for political power,'and for the rich pecuniary rewards which influential officethen conferred. The CoaHtion seemed to prove that this wasso even to demonstration. If there ever had been a honafideyand not a simulated, struggle in Parliament, it was the strugglebetween Fox and Lord North. They had opposed one anotherfor years ; Fox had heaped on Lord North every term of in-vective, opprobrium, and contempt ; Lord North had said every-thing which a good-natured and passive man could say inreply. They had taken different sides both on the obviousquestion which had been the dividing and critical one of thelast few years, and on the latent question which was the realone underlying the greater part of the controversies of the ageand giving to them most of their importance. Lord North wasthe great parliamentary advocate of the American War ; Foxwas its most celebrated and effective opponent. Lord Northwas the most decent agent, and the most successful co-operator,whom Greorge IIL had yet found in his incessant policy ofmaintaining and augmenting the power of the Cro\vn. Foxwas known to be opposed to that policy with all his mind, soul,and strength ; he was known to have heaped upon that policyevery bitter term of contempt, opprobrium, and execrationwhich the English language contains ; he was known to haveincurred the bitter hatred of George III. by so doing. Withthese facts before them, what could the nation infer when theysaw these two statesmen combine for the evident purpose ofobtaining immediate office ? They coukl only say what theydid. They said at once that the Coalition must be dishonest ifthe previous opposition had been real, and that the coalescingstatesmen were utterly untrustworthy if that opposition hadbeen simulated.

〔したがって〕ほとんどの国民は、議会での争いは地位と権力をめぐる単なる派閥争いで、国の利益とはほとんど、あるいはまったく関係がないと考えていました。当時の影響力のある役職がもたらす豊かな金銭的報酬を目当てにした「政治的権力のための競争」だと信じ込んでいた、あるいはそう考えがちだったのです。

そして、フォックスとノース卿の連立は、この見方をまさに証明するかのように見えました。もし議会に誠実で、偽りのない争いがあったとすれば、それはフォックスとノース卿の間の長年にわたる対立でした。フォックスはノース卿にあらゆる罵倒、非難、軽蔑の言葉を浴びせかけ、ノース卿も温厚で受動的な性格ながら精一杯反論しました。

彼らは、過去数年間の政治を分断し、決定的な焦点となっていた明白な問題だけでなく、当時の論争の多くに潜み、その重要性を決定づけていた真の潜在的問題の両面で、異なる立場を取っていました。ノース卿はアメリカ独立戦争の議会における最大の擁護者であり、ジョージ3世が王権の維持・拡大という絶え間ない政策において、これまでに得た中で最も誠実で成功した協力者でした。一方、フォックスはその政策に心身ともに全力で反対しており、英語で表現できるあらゆる辛辣な軽蔑、非難、呪詛の言葉を浴びせかけ、そのためにジョージ3世の激しい憎悪を買っていたことで知られていました。

これらの事実を前にして、国民は、この二人の政治家が即座に役職を得るという明白な目的のために手を組むのを見て、何を推測できたでしょうか？彼らが言えたのは、ただ一つです。つまり、もしこれまでの対立が本物だったならば、この連立は不誠実であるに違いない。そして、もしその対立が見せかけだったならば、連立した政治家たちは全く信用できない、と彼らは即座に判断したのです。

The government of the Coalition was not, however, destined to be durable. George III. was a dangerous man to drive toextremity. Though without great creative ability, he had dex-terous powers of political management, cultivated by long habitand experience ; he had an eager obstinacy allied to the obsti-nacy of insanity; it was not safe to try him too far. TheCoalition Government, however, tried him as far as it waspossible. They framed an India Bill, giving the patronage ofIndia to commissioners, to be from time to time nominated l)yParliament, to be irremovable by the Crown, the first of whomwere to be nominated by themselves. The King was enragedat a scheme so injurious to his secret influence. He consideredthat it was a scheme for enabling Mr. Fox to buy votes inParliament. Lord Fitzwilliam, his intimate political friend,was to be at the head of the new Board ; and it was expacted,perhaps, intended, that the Board should be an independentinstrument of parliamentary power at the service of the aristo-cratic Whigs, and in daily opposition to the influence of theCrown — to that personal influence which George III. had allhis life been hoarding and acquiring. The people w-ere almostas much enraged at the scheme as the King himself. Theythought that the politicians who had just formed a corruptcoalition to obtain office were now providing a corrupt expe-dient for retaining that office. ' Being dishonest themselves,'it was said, ' they are providing themselves with the means ofpurchasing the votes of others who are dishonest likewise.'The exact value of these accusations we have not space to esti-mate now ; something might certainly be said in extenuation,if it were needful, but at the time the popular feeling waspowerfully excited by them ; they were expressed by Pitt withmarvellous force and marvellous variety, and re-echoed throughthe nation.

しかし、フォックスとノース卿の連立政権は長く続きませんでした。ジョージ3世は、追い詰められると非常に危険な人物だったのです。彼は、ずば抜けた創造性こそなかったものの、長年の習慣と経験によって培われた巧みな政治的手腕を備えていました。その頑固さは、狂気に近いほどでした。彼を過度に追い詰めるのは危険だったのです。

それでも、連立政権は可能な限り彼を追い詰めました。いわゆる「インド法案」を提出したのです。この法案は、インドにおける任命権（パトロネージ）を、議会が随時任命し、国王が解任できない委員たちに委ねるものであり、最初の委員は連立政権自身が指名するというものでした。

国王は、自らの秘かな影響力をこれほどまでに損なう計画に激怒しました。彼はこれを、フォックス氏が議会内で票を買収するための策略だと見なしたのです。国王の親しい政治的盟友であるフィッツウィリアム卿が新たな委員会の長となる予定であり、この委員会は貴族的ホイッグ党のための独立した議会権力の道具として機能し、ジョージ3世が生涯をかけて築いてきた王室の個人的影響力に日々対抗することになると予想され、またおそらく意図されていました。

国民もまた、国王に匹敵するほどこの計画に憤りを感じていました。人々は、つい最近、腐敗まがいの連立によって政権を得た政治家たちが、今度はその権力を維持するために不正な抜け道を用意しているのだと考えました。「自らが不正直であるからこそ、不正直な他者の票を買う手段を用意しているのだ」と、人々は口をそろえて言ったのです。これらの告発の真の評価はここでは控えますが、必要であればある程度の弁明も可能でしょう。しかし当時、こうした非難は国民感情を強く揺さぶり、ピットがそれを見事な力と多彩な表現で訴えたことによって、全国に響き渡ったのです。

The parliamentary influence of the Coalition Government,which was supported by the greater part of the borough pro-prietors, both Whig and Tory, was, however, sufficient to carrytheir India Bill through the House of Commons by majorities which would now be considered very large. It reached theHouse of Lords, and would have passed that House too, ifGreorge III. had not taken one of the most curious steps inour constitutional history. He wrote on a card: 'His Majestyallowed Earl Temple to say that whoever voted for the IndiaBill was not only not his friend, but would be considered byhim as an enemy ; and if these words were not strong enough,Earl Temple might use whatever words he might deem strongerand more to the purpose.'

しかし、ホイッグ党とトーリー党双方の「腐敗選挙区（rotten boroughs）」の地主層の大半に支持されていた連立政権の議会内での影響力は、「インド法案」を庶民院で通過させるには十分でした。その際の賛成票の多さは、現代の基準からすれば非常に大きなものでしょう。

法案はその後、貴族院に送られ、もしジョージ3世がイギリス憲政史上でも特筆すべきほど奇妙な手段に出なければ、貴族院でも可決されていたはずです。

ジョージ3世は、一枚のカードにこう書き記しました。

「国王陛下は、テンプル伯爵が、インド法案に賛成票を投じる者は、陛下の友人ではないどころか、敵と見なされるであろうと伝えることを許可された。もしこの言葉で十分でなければ、テンプル伯爵は、それ以上に強く、目的にかなうと思ういかなる表現を用いてもよい。」

Such was the influence of the Crown, such was especiallythe personal influence which Greorge III. had acquired bysteady industry and incessant attention to the personalities ofpolitics, that the fate of the India Bill in the Lords very soonbecame dubious. ' The bishops wavered ; ' the staunchest fol-lowers of Lord North especially, being high Tories, becameuncertain ; and in the end the Bill was rejected by a majorityof ninety-five over seventy-six.

国王の影響力、そして特にジョージ3世が地道な努力と、政治における人脈への絶え間ない配慮によって築き上げた個人的な影響力は極めて大きなものでした。そのため、貴族院におけるインド法案の行方は、たちまち不確かなものとなりました。

「司教たちは動揺し」、特にノース卿の最も強固な支持者たち、特にトーリー党の高位の者たちまでもが態度を〔決めかね、〕迷い始めました。そして最終的に、法案は95票対76票で否決されたのです。

Nor did the King's active influence stop here. The CoalitionMinistry did not resign ; although their principal measure hadbeen rejected in the Lords, they kept their places ; they in-duced the House of Commons to resolve that it was a breachof the privilege of Parliament to attempt to influence votes ineither House by announcing ' any opinion or pretended opinionof his Majesty.' The ministry was passive in its place ; butGeorge III. was never deterred by minor difficulties. He senthis commands at midnight to Mr. Fox and Lord North todeliver up the seals of office, and to send them by their under-secretaries, as he must decline to see them in person. By thisparliamentary cowp d^etat he broke up an administration which,though unpopular in the country, was supported by the 'greatowners ' of parliamentary influence and an overwhelming ma-jority in the House of Commons.

ジョージ3世の積極的な影響力は、インド法案が貴族院で否決されたところで終わりませんでした。連立内閣は、主要法案が否決されたにもかかわらず辞任せず、政権にとどまり続けます。彼らは庶民院に対し、「国王陛下の意見、あるいは意見と称されるものをもって、上下両院の投票に影響を与えようとすることは、議会の特権を侵害する行為である」とする決議を可決させました。

内閣が政権にしがみつく一方で、ジョージ3世は小さな困難などには決して屈しませんでした。彼は深夜、フォックス氏とノース卿に対して、官印（公文書の認証などに用いる印章）を返上し、次官を通じて届けるよう命じたのです。国王自身は、彼らと直接会うことをきっぱりと拒絶しました。

この「議会的クーデター」によって、国王はついに、国民の間では不人気ながらも、「大いなる地主たち」による議会支配と、庶民院の圧倒的多数に支えられていた連立政権を打倒したのです。

But who was to come in ? That the King could turn outthe old ministry was very clear, for he had done so ; but thathe could form a ministry that could last in such circumstances seemed unlikely ; that he could form any ministry at all wasnot evident. Political expectation was very eager. As soon asthe House met on the day after the midnight dismissal, a newwrit was moved for the borough of Appleby, ' in the room ofthe Eight Honourable William Pitt, who, since his election,has accepted the office of First Lord of the Treasury and Chan-cellor of the Exchequer.' The announcement was receivedwith laughter, for it seemed unlikely that an ambitious boy(such was the speech of the time) should be able to carry onthe government, and to lead the House of Commons in theface of an adverse majority, in direct opposition to the mostexperienced statesmen, the most practised debaters, and themost skilful manoeuvrers of his age.

しかし、一体誰が政権を担うのでしょうか？

国王が旧内閣を排除できたのは明白でした。実際に彼はそうしました。ですが、このような状況で存続しうる政権を組閣できるとは考えにくく、そもそも政権を組織すること自体が可能なのかも疑問でした。当時の政界は大きな期待と緊張に包まれていました。

深夜の更迭の翌日、議会が開かれるとすぐに、アップルビー選挙区における補欠選挙令状の発行が動議されました。その理由は、「右名誉あるウィリアム・ピット氏が、当選以来、大蔵卿首席大臣ならびに財務大臣の職を受諾したため」というものでした。

この発表は議場に嘲笑を巻き起こしました。なぜなら、野心的な少年（当時そう呼ばれていました）が、経験豊かな政治家や熟練の討論者、同時代屈指の策略家たちに真正面から対抗し、不利な多数派を前に政府を率い、庶民院を導くことなどできるはずがないと、誰もが考えていたからです。

Mr. Pitt was only twenty-five, and he had no one to relyon. Mr. Dundas was a useful subordinate and an efficientman of business, but he was not a great statesman or a greatorator, and he was a Scotch adventurer. In the Lords, Mr. Pittwas confident of the support of Lord Temple, who had effectedthe defeat of the India Bill by the use of the King's name ; butLord Temple wanted to be paid. He had great borough con-nections, which gave him permanent claims on every govern-ment ; he had just turned out the old government, which gavehim a peculiar claim upon the favour of the new. He askedfor a dukedom, and was refused. The King thought he hadasked too much, and perhaps believed that it would be mostdangerous at that critical moment to give the highest of hono-rary rewards to the principal agent in an alarming act of royalinfluence. At any rate, the application was declined, and LordTemple resigned. Mr. Pitt was thus left almost alone. Hiscabinet consisted but of seven persons, and he himself wasthe only member of the House of Commons among those seven.

ピット氏はまだ25歳で、頼れる存在はほとんどいませんでした。ダンダス氏は有能な部下であり、実務に長けた人物でしたが、偉大な政治家でも雄弁家でもなく、スコットランド出身の野心家にすぎませんでした。

貴族院では、ピット氏はテンプル卿の支持に自信を持っていました。テンプル卿は国王の名を使いインド法案を否決に導いた張本人でした。しかし彼は見返りを求めていました。テンプル卿は多数の「腐敗選挙区（バラ）」とのつながりを持ち、それが彼にあらゆる政権に対する恒常的な要求（または「既得権益」）を与えていました。しかも彼は直前に旧政権を退陣させた立役者であり、新政権からの特別な恩遇を期待する確かな資格があると考えていたのです。

彼は公爵位を要求しましたが、それは拒絶されました。国王はその要求は過大だと考え、おそらく、危機的な状況の中で、王権による強引な政権交代の主導者に対して最高の名誉を授けることは、極めて危険であると判断したのでしょう。いずれにせよ、要求は却下され、テンプル卿は辞任しました。

こうして、ピット氏はほぼ孤立無援の状態となります。彼の内閣はわずか7人から成っており、そのうち庶民院議員はピットただ一人でした。

Everybody expected that Parliament would be immediatelydissolved. As Mr. Pitt was evidently in a minority in the Houseof Commons which then existed, it was confidently believed thathe would at once see whether he would not have a majority is a new House of Commons. He was too wary, however, to doso. In that age, public opinion formed itself slowly and declareditself slowly. The nation, as far as it had an opinion, was infavour of the new administration ; but in many parts of thecountry there was no opinion. Delay was in favour of the sidewhich had the advantage in telling argument ; and so strongwere the objections of reasonable and moderate men to thecoalition between Fox and Lord North — so entirely was theirIndia Bill interpreted by the help of that connection, andregarded in its relation to it — that every day's discussion madeconverts. The members for close boroughs, and for countiesin which individual interest predominated, were, it is true, amajority in the House of Commons, and they adhered for themost part to the Coalition. But the strength so obtained wasalways weak at a trying crisis. The same influences acted onthe borough proprietors which acted upon others, and theynever liked to be opposed to the national will when it wasdistinctly declared. Nor had the extreme partisans of eitherparty ever liked the coalition of the two parties. The warmestWhigs were alienated from Fox, and the strongest Tories werealienated from Lord North. The majority of Fox began towaver, and the minority of Pitt began to augment. Everydivision showed a tendency in the same direction. Pitt main-tained the struggle with dauntless courage, and unboundeddialectical dexterity, against all the orators in the House ofCommons. The event began to be doubtful. In the unre-formed Parliament no more was necessary. A large section ofevery party was attached to it by the hope of patronage ; it hadbeen bought by promises of that patronage. As the presentwriter has elsewhere explained, the strength so obtained wasunstable.

誰もが、議会はすぐに解散されるだろうと予想していました。 ピット氏は、当時の庶民院では明らかに少数派だったため、新たな庶民院で多数派を得られるかどうかを即座に確認するだろうと、広く信じられていたのです。ところが彼は、きわめて用心深く、そうはしませんでした。

当時、世論はゆっくりと形作られ、ゆっくりと表明されるものでした。国民は、意見を持つ限りにおいては新政権を支持していましたが、国内の多くの地域では、そもそも世論というものが存在しなかったのです。議論が長引くほどに有利になるのは、説得力ある論陣を張る側でした。 そして、フォックスとノース卿の連立に対して、理性的で穏健な人々が抱いた反感は非常に強く、インド法案はその連立と切り離しては語れず、連立との関係のなかで解釈されていました。そのため、連日の議論によって支持者を増やしていったのです。

確かに、腐敗選挙区（バラ）の議員や、個人の利害が支配的な州の議員たちは庶民院の多数を占めており、大方は連立を支持していました。しかし、このようにして得られた多数派の力は、いざというときには脆弱でした。他の人々と同じように、選挙区を所有する者たちも世論の動向に影響され、国民の意思が明確に示されるようになると、それに逆らうことを好まなくなったのです。

また、どちらの党の極端な支持者たちも、この両党による連立を快く思ってはいませんでした。熱心なホイッグ党員はフォックスに幻滅し、筋金入りのトーリー党員はノース卿に愛想を尽かしていきました。フォックス派の多数派は揺らぎ始め、ピット派の少数派は次第に膨らんでいきました。すべての採決が、この傾向を示していました。

ピット氏は、庶民院のあらゆる雄弁家たちを相手に、恐れを知らぬ勇気と限りない弁舌の巧みさで闘い続けました。事態はしだいに流動的となり、その行方は見通せなくなっていきました。

未改革の議会においては、それで十分だったのです。あらゆる党派の多くの議員が、恩顧を期待してその議会に忠誠を誓っており、その忠誠は恩顧の約束によって買収されていたのです。筆者が別の場所で説明したように、そのようにして得られた議会の支持は不安定なものでした。

It especially foiled at the moment at which it was especiallywanted. A majority in Parliament which is united by a sincereopinion, and is combined to carry out that opinion, is in some sensepecure. As long as that opinion is unchanged, it will remain ; it can only be destroyed by weakening the conviction which binds it to-gether. A majority which is obtained by the employment of patron-age is very different ; it is combined mainly by an expectation. SirRobert Walpole, the gi-eat master in the art of dispensing patronage,defined gratitude as an anticipation of future favours ; he meant thatthe majority which maintained his administration was collected, notby recollection, bvit by hope ; they thought not so much of favourswhich were past as of favours which were to come. At a criticalmoment this bond of union was ordinarily weak.'

それは、まさに最も必要とされたその瞬間に、もっとも無力となりました。

誠実な信念によって結ばれ、その実現を目的として団結した議会の多数派は、ある種の安定性を持ちます。その信念が揺らがない限り、結束は保たれ、それが崩れるのは、その信念そのものが弱まったときだけです。

しかし、恩顧によって形成された多数派は、まったく性質が異なります。それは、過去への忠義ではなく、将来への期待によって結ばれているのです。

恩顧政治の達人として知られるサー・ロバート・ウォルポールは、かつて「感謝とは、将来の恩恵を見込むことだ」と述べました。つまり、彼の政権を支えていた多数派は、過去の恩義に報いるために集まっていたのではなく、これから得られるであろう見返りを期待して結束していたのです。彼らの目にあったのは、すでに受けた恩恵ではなく、これから与えられる恩恵でした。

このような結びつきは、いざという時には、えてして脆いものでした。

As soon as it seemed likely that Mr. Pitt would be victorious,the selfish part of the followers of the Coalition — a very largepart— began to go over to Mr. Pitt. The last motion of Mr. Foxwas carried by a majority of one.

ピット氏が勝利する可能性が見えてくるや否や、連立を組んでいた者たちの利己的な部分（それは非常に大きな部分でした）が、ピット氏の方へ寝返り始めました。フォックス氏の最後の動議は、わずか1票の差で可決されたに過ぎませんでした。

Mr. Pitt then saw that his time had come ; he dissolvedParliament, and his triumph was complete. The popular feelingwas overwhelming. It prevailed even in the strongholds of theWhig aristocracy. ' Thus in Norfolk,' says Lord Stanhope, ' thelate member had been Mr. Coke, lord of the vast domains ofHolkham, a gentleman who, according to his own opinion, asstated in his address to the county, had played" a distinguishedpart " in opposing the American war. But notwithstanding hisalleged claims of distinction, and his much more certain claimsof property, Mr. Coke found it necessary to decline the contest.'But of all the contests of this period, the most important inthat point of view was for the county of York. That greatcounty, not yet at election times severed into Hidings, hadbeen under the sway of the Whig houses. Bolton Abbey,Castle Howard, and Wentworth Park had claimed the right todictate at the hustings. It was not till 1780 that the spiritof the county rose. ' Hitherto ' — so in that year spoke SirGeorge Savile — ' I have been elected in Lord Kockingham'sdining-room. Now I am returned by my constituents.' Andin 1784 the spirit of the county rose higher still. In 1784 theindependent freeholders of Yorkshire boldly confronted thegreat houses, and insisted on returning, in conjunction with the heir of Duncombe Park, a banker's son, of few years and of scarcely tried abilities, though destined to a high place inhis country's annals — Mr. Wilberforce. With the help of thecountry gentlemen, they raised the vast sum of 18,662L for theexpense of the election ; and so great was their show of num-bers and of resolution, that the candidates upon the other sidedid not venture to stand a contest. Wilberforce was alsoreturned at the head of the poll by his former constituentsat Hull. ' I can never congratulate you enough on such glo-rious success,' wrote the Prime Minister to his young friend.One hundred and sixty followers of ]Vlr. Fox lost their seats,and were called ' Fox's martyrs.' The majority for Pitt in thenew Parliament was complete, overwhelming, and enthusiastic.

ピット氏は、自身の番が来たことを悟り、議会を解散させました。これにより、彼の勝利は揺るぎないものとなります。国民の感情は圧倒的で、ホイッグ党貴族の牙城でさえ、その勢いは及びました。

スタンホープ卿は述べています。「ノーフォークでは、前議員はホルカムの広大な領地を所有するコーク氏でした。彼は自らの選挙区への演説で、アメリカ戦争への反対において『際立った役割』を果たしたと主張していました。しかし、その主張する功績や、はるかに確実な財産の所有権にもかかわらず、コーク氏は選挙戦を辞退せざるを得ませんでした」。

しかし、この時期の選挙戦の中で、その観点から最も重要だったのはヨーク州でした。当時まだ選挙区に分割されていなかったこの広大な州は、ホイッグ系の名家の支配下にありました。ボルトン修道院、キャッスル・ハワード、ウェントワース・パークといった名家が、選挙演説台での指示権を主張していたのです。

この州の精神が高揚したのは1780年のことでした。「これまで」—その年、サー・ジョージ・サヴィルはそう語りました—「私はロッキンガム卿の食堂で選出されてきた。今や私は有権者によって選ばれるのだ」。そして1784年には、その州の精神はさらに高まりました。1784年、ヨークシャーの独立自営農民たちは、大胆にも名家たちに立ち向かい、ダンコム・パークの相続人とともに、若く能力もほとんど試されていなかったものの、後に国の歴史に名を残すことになる銀行家の息子、ウィルバーフォース氏を擁立しました。

地方のジェントルマンたちの協力のもと、彼らは選挙費用として巨額の18,662ポンドを集めました。その数の多さと決意の表明はあまりにも強力だったため、対立候補たちは立候補する勇気さえ持てませんでした。ウィルバーフォースはまた、かつてのハル選挙区の有権者からも、トップで当選を果たしました。「このような輝かしい成功を、いくら祝福しても足りません」と、首相は若い友人に書き送りました。

フォックス氏の支持者160人が議席を失い、「フォックスの殉教者」と呼ばれました。新しい議会におけるピットの多数派は、完璧で、圧倒的で、熱狂的なものでした。

The constitutional aspect of the events of 1784 has beenmuch discussed, and well merits discussion. It is certain thatGeorge III. did much that was, according to the good notionsnow fixedly established, thoroughly unconstitutional ; it is cer-tain that scarcely anyone will, upon any constitutional doctrines,new or old, defend the ' card ' displayed by Lord Temple. But,if we had room to argue the subject, we think it might be shownthat it would have been inexpedient to apply, in the year 1784,the strict constitutional maxims on which we should act in theyear 1861 ; that the beneficial relations, and that the inevitablerelations of the Parliament and the Crown, were different thenfrom what they are now ; that, under such an aristocratic legis-lature as the unreformed Parliament principally was, it wasneedful that the Crown should sometimes intervene, when theopinion of Parliament was opposed to the opinion of the people';that, in times when public opinion was formed but slowly, it wasadvisable that the Crown should do so, not by an instant disso-lution of the House of Commons, as we should now exact, butby a deferred dissolution, which would enable the thinking partof the community to reflect, and give the whole country, farand near, time to form a real judgment.

1784年の出来事の憲法的な側面は、これまで盛んに議論されており、確かに検討に値します。 ジョージ3世が、現代において確立されている健全な憲法概念から見れば、徹底的に憲法に反する行為を多く行ったのは間違いありません。 また、テンプル卿が持ち出した「カード」（強硬な手段）を、新旧いかなる憲法論をもってしても擁護する者はほとんどいないでしょう。

しかし、もしこの主題を深く掘り下げて議論する機会があるなら、1784年という時代に、1861年ならば我々が採用するであろう厳格な憲法上の原則を適用することは不適切であったと示せるかもしれません。 当時の議会と王室の関係は、有益な面も避けられない面も、現在とは異なっていたからです。未改革の議会が主としてそうであったような貴族的な立法府のもとでは、議会の意見が国民の意見と対立する際には、王室が介入する必要があったのです。

そして、世論がゆっくりと形成される時代においては、現在私たちが求めるような即座の庶民院解散ではなく、熟慮する層に考える時間を与え、全国各地に真の判断を下す時間を与えるような、解散を遅らせる形での王室の介入が賢明でした。

But, at present, we have to deal with the events of 1784, not in their relation to the constitution of England, but intheir relation to the life of Mr. Pitt. They were the completionof his opportunity. But a short time previously the politicalisolation of Lord Shelburne had made him Chancellor of theExchequer at a boyish age ; the isolation of Greorge III. nowmade him prime minister while still very young. The firstgood fortune would have been a marvel in the life of any otherman, but was nothing to the marvel of the second. By astrange course of great incidents, he was in the most command-ing position which an English subject has ever occupied sinceparliamentary government was thoroughly established in thecountry. The victory was so complete, that the mercenaries ofthe enemy had deserted to his standard. The Crown was ne-cessarily on his side, for he alone stood between Greorge III.and the hated Coalition, which he had discarded and insulted ;the people were on his side, from a hatred of the official cor-ruption of which they considered his opponents to be therepresentatives and the embodiments, from a firm belief in histrue integrity, from a proud admiration of his single-handedcourage and audacious self-reliance. He had the power to dowhat he would.

しかし今、私たちがここで扱うべきは、1784年の出来事をイギリス憲政の観点からではなく、ピット氏の人生における一局面として捉えることです。これらの出来事は、彼に訪れた好機の集大成でした。

それ以前、シェルバーン卿の政治的孤立が、若きピットを異例の若さで財務大臣に押し上げました。そして今度は、ジョージ三世の孤立が、彼をさらに若くして首相の座へと導いたのです。最初の幸運だけでも、他の誰の人生であれば十分に驚くべきものでしたが、二度目のそれは、比類なき驚異でした。

数奇な事件の連なりによって、ピットはこの国に議会政治が確立されて以来、いかなる臣民よりも圧倒的な指導的地位を手にすることとなったのです。

その勝利は、あまりにも完全でした。敵の「傭兵」たちでさえ、彼の旗のもとに寝返りました。王室は当然ながら彼の味方でした。なぜなら、ピットこそが、ジョージ三世と、国王が侮蔑とともに退けた憎むべき連立政権との間に立つ唯一の盾だったからです。

そして国民も、彼の側に立ちました。官職腐敗の象徴として彼らが見なした敵対勢力への憎悪、ピットの揺るぎない誠実さへの確信、そして彼の孤軍奮闘と大胆な自立への誇らしい敬意――これらすべてが、人々を彼のもとに引き寄せたのです。

彼には、望むことを実現するだけの力がありました。

Nor was this all. The opportunity was not only a greatopportunity, but was an opportunity in the hands of a youngman. Half of our greatest statesmen would have been whollyunprepared for it. When Lord Palmerston was in office in thespring of 1857 with a large majority, a shrewd observer, nowno longer among us, said, ' Well, it is a large majority ; butwhat is he to do with it ? ' He did not know himself ; bypaltry errors and frivolous haughtiness he frittered it awayimmediately. An old man of the world has no great objects,no telling enthusiasm, no large proposals, no noble reforms ;his advice is that of the old banker, ' Live, sir, from day to day,and don't trouble yourself ! ' Years of acquiescing in proposalsas to which he has not been consulted, of voting for measureswhich he did not frame, and in the wisdom of which he often did not believe, of arguing for proposals from half of which hedissents — usually de-intellectualise a parliamentary statesmanbefore he comes to half his power. From all this Pitt wasexempt. He came to great power with a fresh mind. Andnot only so ; he came into power with the cultivated thoughtof a new generation. Too many of us scarcely remember howyoung a man he was. He was born in 1759, and might havewell been in the -igour of life in 1830. Lord Sidmouth, hiscontemporary, did not die till after 1840; he was youngerthan his cousin, j\Ir. Thomas Grenville, who long representedin London society the traditions of the past, and who died in1846. He governed men of the generation before him. Aloneamong English statesmen, while yet a youth he was governingmiddle-aged men. He had the power of applying the eagerthought of five and twenty, of making it rule over the pettyknowledge and trained acquiescence of five and fifty. Aloneas yet, and alone perhaps for ever in our parliamentary his-tory, while his own mind was still original, while his ownspirit was still unbroken, he was able to impose an absoluteyoke on acquiescent spirits whom the world had broken forhim.

これだけではありません。その機会は単なる偉大な機会であっただけでなく、若き一人の手にあった機会でもありました。私たちの最も偉大な政治家の半数は、その機会にまったく対応できなかったことでしょう。1857年の春、パーマストン卿が大多数を率いて政権を握っていた際、今は亡き鋭い観察者がこう述べました。「なるほど、大多数ではあるが、彼はそれで何をしようというのか？」と。彼自身もそれを理解していませんでした。些細な過ちと軽率な傲慢さによって、その大多数を瞬く間に浪費してしまったのです。

世の中の老練な人物には、大望も、強烈な熱意も、壮大な提案も、崇高な改革もありません。彼らの助言はまるで老練な銀行家のようで、「旦那、日々を暮らし、あまり悩むなかれ」というものです。何年もの間、相談されることなく提案に同意し、自ら作り出してもおらず、その正当性を信じてもいない法案に投票し、半数以上は反対しながらも議論を繰り返す――こうした経験は、多くの議会政治家から思考力を奪い、力の半分も発揮する前に精神を鈍らせてしまいます。

しかしピットはそのすべてから免れていました。彼は若々しい精神をもって大権を掌握したのです。さらに、彼は新たな世代の洗練された思考を携えて政権に就きました。私たちの多くは、彼がいかに若かったかをほとんど覚えていません。彼は1759年生まれで、1830年には人生の盛りを迎えていたでしょう。彼の同時代人であるシドマス卿は1840年代を過ぎても生きており、彼は従兄弟のトーマス・グレンヴィルよりも若かったのです。トーマス・グレンヴィルは長くロンドン社交界で過去の伝統を代表し、1846年に没しました。

ピットは前の世代の人々を統治しました。イギリスの政治家の中で、若さゆえに唯一、人生経験豊かな中年の人々を統率した者でした。彼は25歳の熱き思考を振るい、それを55歳の狭量な知識や慣習的な順応性の上に君臨させたのです。彼の精神がまだ独創的で、折れずにいる間、世間が彼の代わりに打ち砕いた従順な精神たちに対し、彼は唯一無二の絶対的な支配を課すことができたのです。

7.大改革の試みと行政官としての特質

We have expended so much space on a delineation of thepeculiar opportunities which Mr. Pitt enjoyed, that we must bevery concise in showing how he used them. Three subjectsthen needed the attention of a great statesman, though none ofthem were so pressing as to force themselves on the attentionof a little statesman. These were, our economical and financiallegislation, the imperfection of our parliamentary representa-tion, and the unhappy condition of Ireland. Pitt dealt withall three.

ピット氏が享受した類まれな機会について多くの紙面を費やしたため、彼がそれをどのように活かしたかを述べるにあたっては、きわめて簡潔にしなければなりません。当時、偉大な政治家が注目すべき課題は三つありましたが、いずれも小さな政治家が強制的に取り組まざるを得ないほど差し迫った問題ではありませんでした。それらは、我が国の経済・財政に関する立法、議会代表制の不完全さ、そしてアイルランドの悲惨な状況です。ピットはこの三つの課題すべてに取り組みました。

Our economical legislation was partly in an imcared-forstate, and partly in an ill-cared-for state. Our customs lawswere a chaos of confusion. Innumerable Acts of Parliamenthad been passed on temporary occasions and for temporarypurposes ; blunders had been discovered in them ; other Acts were passed to amend those blunders ; those other Acts con-tained other blunders ; new corrective legislation was required,and here too there were errors, omissions, and imperfections.And in so far as our economical legislation was based upon atheory, that theory was a very mistaken one ; it was the theoryof Protection. The first duty of the English Legislature, itwas believed, was to develop English industry and to injureforeign industry. Our manufactures, it was thought, could bemade better by Acts of Parhament ; the manufactures of ourrivals, it was believed, could be made worse. The industry ofthe nation worked in a complicated network of fetters andbonds.

我が国の経済立法は、一部は手つかずのまま放置され、一部は不十分にしか整備されていませんでした。関税法は混乱を極めていました。数え切れないほどの議会制定法が、一時的な事情や目的のために制定され、その中に誤りが見つかると、それを修正する別の法律が作られました。しかし、その修正法にもまた誤りが含まれていたため、新たな是正立法が必要となり、そこにも同様に誤りや漏れ、不備が存在していました。

さらに、我が国の経済立法がもしある理論に基づいていたとすれば、それは非常に誤った理論でした。すなわち、保護主義の理論です。イギリス議会の第一の義務は、イギリスの産業を育成し、外国の産業に損害を与えることであると信じられていました。我が国の製造業は議会制定法によって発展し、競合国の製造業は衰退すると考えられていたのです。国家の産業は、複雑な束縛と制約の網の中で機能していました。

Mr. Pitt applied himself vigorously to this chaos. Hebrought in a series of resolutions consolidating our customslaws, of which the inevitable complexity may be estimated bytheir number. They amounted to 133, and the number ofActs of Parliament which they restrained or completed wasmuch 'greater. He attempted, and successfully, to apply theprinciples of Free Trade, the principles which he was the firstof English statesmen to learn from Adam Smith, to the actualcommerce of the country, and to the part of our commercewhich afforded the greatest temptations to a philosophic states-man, and presented the greatest accumulation of irritable andstupid prejudice. France and England were near one another,but had no trade with one another ; no such trade at least astwo countries so different in soil, in climate, and in naturalaptitude, ought to have. So far from either nation much wishing to trade with the other, neither wished to depend on theother for anything. The national dignity was supposed tobe compromised by buying from an ancient rival. Mr. Pitt,however, framed a treaty which, if its consequences had notbeen swept away with so much else, both good and evil, inthe European storm of the French Eevolution, would havebeen quoted as the true commencement of free-trade legisla-tion ; would have been referred to as we now refer to the ten-tative reforms of Huskisson, and to the earlier budgets of SirRobert Peel. So little was the subject then understood, evenby those most likely to understand it, that both Fox and Burkeopposed the treaty with virulence and vehemence ; declaringthat France was our natural enemy, and that it was unworthyof anyone who pretended to be a statesman to create a' peddling traffic,' and maintain ' huckstering ' relations withher.

ピット氏は、この混乱状態に精力的に取り組みました。彼は関税法を統合する一連の決議を提出しましたが、その膨大な複雑さは決議の数からも想像に難くありません。その数は133に及び、それによって制限または補完された議会制定法はさらに多くありました。

彼は、アダム・スミスから学んだ自由貿易の原則を、この国の実際の商業に適用しようと試み、成功させました。特に、その商業の中で哲学的な政治家にとって最大の誘惑であり、また最も苛立たしいほどの愚かな偏見が堆積していた分野において、それは顕著でした。フランスとイギリスは地理的に近接していながら、両国間の貿易はほとんどありませんでした。少なくとも、これほど土壌、気候、自然的適性が異なる二国間としては、もっと貿易があるべきでした。両国は互いに盛んに貿易をしようとせず、何においても相手国に依存したがらなかったのです。長年のライバルから物を買うことは国家の威厳を損なうと考えられていました。

しかしピット氏は通商条約を締結しました。もしその成果が、フランス革命というヨーロッパの大嵐の中で他の多くの良し悪しと共に失われていなければ、この条約は自由貿易立法の真の始まりとして語り継がれ、今日私たちがハスキソンの試行的改革やロバート・ピール卿の初期予算案を参照するのと同じように評価されていたでしょう。

当時、この問題は最も理解力のある人物でさえほとんど理解していませんでした。フォックスやバークは激しく条約に反対し、フランスを「我々の天敵」とみなし、政治家を自称する者が「つまらない商売」を生み出し、フランスと「行商人のような」取引関係を維持することは不名誉だと宣言しました。

The financial reputation of Pitt has greatly suffered fromthe absm-d praise which was once lavished on the worst partof it. The dread of national ruin from the augmentation ofthe national debt was a sort, of nightmare in that age ; theevil was apparent, and the counteracting force was not seen.No one perceived that English industry was yearly growingwith an accelerating rapidity ; no one foresaw that in a fewyears it would be aided by a hundred wonderful inventions —by the innumerable results of applied science ; no one com-prehended that the national estate was augmenting far fasterthan the national burden. The popular mind was appre-hensive, and wished to see some remedy applied to whatseemed to be an evident and dangerous evil. Mr. Pitt sym-pathised with the general apprehension and created the well-known ' Sinking Fund.' He proposed to apply annually a cer-tain fixed sum to the payment of the debt, which was in itselfexcellent, but he omitted to provide real money to be so paid.The only source out of which debt can be defrayed, as every-one now understands, is a surplus revenue ; out of an emptyexchequer no claims can ever be liquidated by possibility : anexcess of income over outlay is a prerequisite of a true repay-ment. Mr. Pitt, however, not only did not see this, but per-suaded a whole generation that it was not so. He proposed toborrow the money to pay off the debt, and fancied that hethus diminished it. He had framed a puzzle in compoundinterest, which deceived himself, and everyone who was en-trusted with the national finances, for very many years.

ピットの財政的な評判は、かつてその最も問題のある部分に過度な賞賛が注がれたため、大いに損なわれました。当時、国債の増大による国家破綻の恐怖は、まるで悪夢のように人々を苦しめていました。その害は明白でしたが、それに対抗する力は見えていませんでした。

誰もイギリスの産業が年々加速度的に成長していることに気づかず、また数年後には数多くの素晴らしい発明――つまり応用科学の無数の成果――によって助けられることも予見していませんでした。さらに、国家の財産が国の負担よりはるかに速いペースで増加していることを理解している者もいませんでした。

国民は不安を抱き、明らかで危険と思われる悪弊に対して何らかの手当てがなされることを望んでいました。ピット氏はその一般的な懸念に共感し、有名な「償却基金（Sinking Fund）」を創設しました。彼は毎年一定額を負債返済に充てることを提案しましたが、それ自体は素晴らしい案である一方で、そのための実際の資金を準備することを怠っていました。

現在では誰もが理解しているように、負債を返済できる唯一の源泉は歳入の余剰です。空の国庫からはいかなる請求も決して返済できません。収入が支出を上回ることが、真の返済には不可欠なのです。

しかしピット氏はこれを見抜けなかっただけでなく、そうではないと一世代を納得させてしまいました。彼は負債返済のために資金を借りることを提案し、それによって負債が減ったと錯覚していたのです。複利計算の巧妙な仕掛けを作り上げ、それによって自分自身と、長年にわたり国の財政を担当したすべての人々を欺いたのでした。

The exposure of this financial juggle, for though not in-tended to be so, such in fact it was, has reacted very unfavour-ably upon Mr Pitt's deserved fame. It was so long said ' thathe was a great financier because he invented the SinkingFund,' that it came at last to be believed that he could not bea great financier inasmuch as he had invented it. So muchmerit had been claimed for something bad, that no search wasmade for anything good. But an accurate study of these timeswill prove that Pitt was really one of the greatest financiers inour history, that he repaired the great disorders of the Ameri-can war, that he restored a surplus revenue, that he understoodthe true principles of taxation, that he even knew that thebest way to increase a revenue from the consumption of themasses is to lower the rate of duty and develop their consumingpower.

この財政的な「からくり」（意図されたものではなかったにせよ、実際にはそうであった）の暴露は、ピット氏が本来受けるべき名声に非常に悪影響を及ぼしました。長い間「彼は償却基金を発明したから偉大な財政家だ」と言われ続けた結果、逆に「それを発明したために偉大な財政家ではありえない」と信じられるようになってしまったのです。劣ったものにこれほど大きな評価が与えられたために、彼の良い点はまったく顧みられませんでした。

しかし、この時代を正確に研究すれば、ピットが我が国の歴史上、真に最も偉大な財政家の一人であったことが明らかになります。彼はアメリカ戦争による深刻な混乱を修復し、歳入の黒字を回復させ、課税の真の原則を理解していました。さらに、大衆の消費に基づく歳入を増やす最良の方法は、税率を下げて消費力を高めることだとさえ知っていたのです。

The subject of parliamentary reform is the one with which,in Mr. Pitt's early days, the public most connected his name,and is also that with which we are now least apt to connect it.We have so long and so often heard him treated as the greatConservative minister, that we can hardly realise to ourselvesthat he was an unsparing and ardent reformer. Yet such isthe indisputable fact. He proposed the abolition of the worstof the rotten boroughs fifty years before Lord Grey accomplishedit. The period was a favourable one for reform. The failureof the American War had left behind it a bitter irritation andan anxious self-reproach. Why had we, with our great wealth,our great valour, our long experience, failed in what seemed atrivial enterprise ? Why had we been put to shame in the faceof Europe ? Why had we been forced to humble ourselves inthe face of Europe ? Why had we been compelled to make anignominious peace ? Why had we, as one of the greatest ofcivilised states, failed to conquer a raw and unknown colony ?The popular answer was, that our arms had been unsuccessfulbecause our Government was corrupt. The practical workingof our unreformed constitution has been tersely described as the barter of patronage for power ; the parliamentary majori-ties of that age were kept by an incessant commerce betweenthe proprietors of seats who sold and the Secretary of theTreasury who bought. In the present day refined argumentsare often brought forward to justify or to palliate the system ofgovernment. But whatever may be the abstract worth of thosearguments, their practical worth is not great. They will neverconvince the mass of men ; they will never satisfy the unso-phisticated instinct of ordinary men; they will not removetheir natural distrust of what they believe to be unpatrioticselfishness ; they will not lessen their conscientious repugnanceto that which they call corruption. After the disasters ofthe American War, this feeling was very strong and very dif-fused. An unpopular tree was judged of by unpopular fruits ;our calamities were evident, and our corruption was con-spicuous. A most distinct association of the two was formedin the popular mind. Of this Mr. Pitt took advantage. Ifthe strong counteracting influence of the French Eevolutionhad not changed the national opinion, he would unquestion-ably have amended our parliamentary representation. Evenafter the P'rench Eevolution he never changed his own opinion ;he considered that the time was not favourable for what wenow call organic changes ; and he judged wisely, for the massof the nation was wildly and frantically Conservative ; buthe did not abandon his early principles : he never became a' Pittite.'

議会改革の問題は、ピット氏が若い頃には最も彼の名と結びつけられていた一方で、現在ではあまり結びつけられなくなっています。彼が偉大な保守派の宰相として語られることが多いため、彼が容赦なく熱心な改革者であったという事実を実感しにくいのです。しかし、それは紛れもない事実です。彼は、グレイ卿がその改革を成し遂げる50年前に、最も悪名高い腐敗選挙区の廃止を提案していました。

当時は改革にとって追い風の時代でした。アメリカ戦争の失敗は、深い苛立ちと自省を国民に残しました。なぜ我々は、豊かな富、勇敢な精神、長い経験を持ちながら、このささいに見えた戦いに敗れたのか。なぜヨーロッパの前で恥をかき、屈辱的な和平を結ばねばならなかったのか。なぜ、文明国の一角として未開の植民地に勝てなかったのか。

多くの人々の答えは、政府の腐敗にありました。未改革の憲法の実態は「恩顧と権力の取引」であり、議会の多数派は議席を売る所有者とそれを買う財務省の取り引きで維持されていたのです。

今日では、政府システムの正当化や擁護のための理屈も多くありますが、それらは一般の人々を納得させることはできません。彼らの単純な本能を満たすこともなく、非愛国的な利己主義への不信感や、腐敗への良心的な嫌悪を払拭することもできませんでした。

アメリカ戦争の惨状の後、この国民感情は強く広く広まりました。ピット氏はこの機運を巧みに利用しました。もしフランス革命という強大な外的要因が国民の意識を変えなければ、彼は間違いなく議会代表制改革を断行していたでしょう。革命後も彼は意見を変えず、有機的な変化には時期尚早と判断しました。国民の多くが激しい保守派であったからです。それでも彼は初志を捨てず、決して「ピット派」として保守に染まることはありませんでした。

The state of Ireland was a more pressing difficulty than ourfinancial confusion, our economical errors, or our parliamentarycorruption. It had an independent legislature, which mightat any time take a dangerously different view of national in-terests, of the expediency of a peace, or the expediency of awar, from the English Parliament. That legislature was aProtestant legislature in the midst of a Catholic people ; it wasthe legislature of a small and hated minority in the midst ofan excitable, tumultuous, oppressed people. The mass of the Irish Catholics believed that the mass of the property, whichbelonged in fact to the Protestants, was in strict right theirs ;they believed that they were the true owners of the soil, andthat the Protestants were intruders ; they believed that theyhad a right to govern the country, and that the Protestantswere usurpers; they believed that the Church which the Statesupported was a heretic Church ; that the Church which theState did not support was the true Church — the only trueChurch in Christendom. In every parish the distinction be-tween Protestant and Catholic was periodically ruled by themost critical, of tests — the pecuniary test. The collection ofthe tithe in detail over the country, from the Catholic popula-tion for the Protestant Church, was the source of chronic con-fusion and incessant bloodshed. Mr. Pitt proposed to remedyall these evils in turn, and effectually. He proposed to remedythe most immediate and pressing cause of trouble throughoutthe country by changing — as has since been done — the period-ical extortion of the Irish tithe from the hostile farmer intoan equivalent payment by a rent-charge, which could be easilycollected, and could give rise to no disgraceful scenes. He pro-posed to put the Catholic majority and the Protestant minorityupon a perfect equality so far as civil rights were concerned.He was desirous that Catholics should be eligible to all offices,and be electors for all offices. He was ready likewise todestroy the prevalent religious agitation at its very root, bypaying the ministers of the Church of the poor as well as theministers of the Church of the rich. He proposed at once toremedy the national danger of having two Parliaments, and toremove the incredible corruption of the old Irish Parliament,by uniting the three kingdoms in a single representative sys-tem, of which the Parliament should sit in England. Heframed, in a word, a scheme which would have cured the in-ternal divisions of Ireland, which would have united her effect-ually to the empire without impairing her real liberty.

アイルランドの問題は、財政の混乱、経済的な誤り、あるいは議会の腐敗よりも喫緊の課題でした。アイルランドには独立した立法府があり、イギリス議会とは国益、和平の妥当性、あるいは戦争の妥当性について、いつでも危険なほど異なる見解を示す可能性を秘めていました。

その立法府は、カトリックの民衆の只中にあって、憎まれた少数派であるプロテスタントのためのものでした。それは興奮しやすく、騒がしく、抑圧された民衆の只中にいる、小さく憎まれた少数派の立法府だったのです。カトリックの大多数は、実際にはプロテスタントが所有するほとんどの財産が、厳密な権利上は自分たちのものであると信じ、プロテスタントを侵入者とみなしていました。彼らこそ国を治めるべき真の所有者であり、プロテスタントは簒奪者であると考えていたのです。また、国家が支持する教会は異端であり、国家が支持しない教会こそがキリスト教世界における唯一の真の教会だと信じていました。

各教区において、プロテスタントとカトリックの区別は、最も厳格な試練である金銭的負担、すなわち十分の一税の徴収を通じて定期的に明らかにされていました。カトリック住民からプロテスタント教会への十分の一税の徴収は、国中で慢性的な混乱と絶え間ない流血の原因となっていました。

ピット氏はこれらの悪弊を順次かつ効果的に是正しようとしました。彼は、国内で最も差し迫った問題であった、敵対的な農民からの十分の一税の定期的な強制徴収を、容易に徴収可能で醜聞を生むことのない地代による支払いへと変更すること（これは後に実現しました）を提案しました。さらに、市民権の面でカトリック多数派とプロテスタント少数派を完全に平等にすることを目指し、カトリック教徒がすべての公職に就き、すべての選挙権を持つことを望みました。

彼はまた、貧しい教会の聖職者にも裕福な教会の聖職者と同様に給与を支払うことで、根深く存在する宗教的な対立を根本的に解消しようとしました。さらに、二つの議会を持つことの国家的危険を解消し、腐敗に満ちた旧アイルランド議会の信じがたいほどの腐敗を取り除くため、三国を統合した単一の代表制をイングランドに設置することを提案しました。要するに、彼はアイルランドの内部対立を克服し、その真の自由を損なうことなく帝国に効果的に結びつける計画を立てたのです。

Of these great reforms he was only permitted to carry a few into execution. His power, as we have described it, wasgreat when his reign commenced, and very great it continuedto be for very many years ; but the time became unfavourablefor all forward-looking statesmanship — for everything whichcould be called innovation. The French Ee volution and theFrench War destroyed for many years our national taste forpolitical improvement. But, notwithstanding these calamities,Pitt achieved some part of all his cherished schemes save one.

これらの偉大な改革のうち、彼が実際に実行に移すことが許されたのは、ほんのわずかでした。すでに述べたように、彼の権力はその登場当初から非常に強大であり、長年にわたって大きな影響力を持ち続けました。しかし時代は、先を見据えた政治的手腕、すなわち「改革」と呼べるあらゆる試みにとって不利なものとなっていきました。

フランス革命と対仏戦争は、長い年月にわたって、国民の間にあった政治改革への関心や熱意を打ち砕いたのです。

それでもなお、こうした災禍にもかかわらず、ピットは、自身が抱いていた大きな計画のうち、ただ一つを除いて、そのすべてにおいて何らかの成果を成し遂げました。

No opportunity would have enabled Pitt to effect thesegreat reforms, no peculiar situation would have suggestedthem to him, if he had not had certain more than ordinarytendencies and abilities — the tendencies and abilities of a greatadministrator. Contrary to what might at first sight be sup-posed, using the word ' administrator ' in its most enlarged sense— in the sense in which we used it at the commencement ofthis article — the first qualification of the highest administratoris, that he should think of something which he need not thinkof — of something which is not the pressing difficulty of thehour. For inferior men no rule could be so dangerous. Ambi-tious mediocrity is dangerous mediocrity : ordinary men findwhat they must do amply enough for them to do ; the exactingdifficulty of the hour, which will not be stayed, which must bemet, absorbs their whole time and all their energies. But theideal administrator has time, has mind — for that is the diffi-culty —for something more : he can do what he must, and hewill do what he wishes. This is Mr. Pitt's peculiarity amongthe great English statesmen of the eighteenth century. As arule, the spirit of Sir Robert Walpole ruled over all thesestatesmen. They respected his favourite maxim, quieta nonmovere; to deal shrewdly and adroitly with what must bedealt with; to leave alone whatever might be left alone;to accumulate every possible resource against the inevitabledifficulties of the present moment, and never to think ordream or treat of what was not inevitable ; — these were then,as always, the justifiable aims of commonplace men. They did ilieiv possible ; they did all that they could with theirstrength and their faculties in their day and generation. Thephilosophy of the time, with its definite problems and its un-aspiring tendencies, encouraged them ; it made them unaliveto the higher possibilities they were forgetting, to the higherduties they were half-consciously, half-unconsciously passingover. It was with reference to this oblivious neglect of thefuture, this short-sighted absorption in the present, that Dr.Arnold called this century the ' misused trial-time of modernEurope.' It is the distinctive characteristic of Pitt that,having a great opportunity, having power such as no par-liamentary statesman has ever had, having in his mind afresh stock of youthful thought such as no similar statesmanhas ever possessed — he applied that power steadily and per-severingly to embody that thought. To persons who thinkbut slightly, this may seem only a very slight merit. The firstremark of many a commonplace man would be, ' If I hadgreat power, I would carry out my own ideas.' A modernSocrates, if there were such a person, would answer, ' But,my good friend, what are your ideas ? ' When explained to anexact and scrutinising questioner, still more when confrontedwith the awful facts— the inevitable necessities of the realworld — these ' ideas ' would melt away ; after a little whilethe commonplace person, who was at first so proud of them,would cease to believe that he ever entertained them ; he wouldsay, ' Men of business do not indulge in those speculations.'The characteristic merit of Pitt is, that in the midst of harass-ing details, in the midst of obvious cares, in the face of mostkeen, most able, and most stimulated opposition, he appliedhis whole power to the accomplishment of great but practicableschemes.

ピットがこうした大改革を成し遂げることができたのは、彼がある種の並外れた資質と能力、すなわち偉大な行政官としての傾向と才能を備えていたからにほかなりません。いかなる機会も、いかなる特殊な状況も、それなしには彼にそれらを着想させることはできなかったでしょう。

一見すると意外かもしれませんが、ここで「行政官」という言葉を最も広い意味――本稿の冒頭で用いた意味――で捉えるならば、最高の行政官に求められる第一の資質とは、「今すぐ考えなくてもよいこと」――つまり、差し迫った危機ではないもの――に思いを巡らせる力です。凡庸な人間にとって、これは極めて危険な指針です。というのも、野心を持った凡庸さほど危ういものはないからです。平凡な人々にとっては、当面取り組むべきことだけで手一杯なのです。逃れられず、必ず対処せねばならない当面の困難が、彼らの時間と精力をすべて奪い尽くします。

けれども理想的な行政官は、時間も精神的な余裕も――実はこれこそが最も困難な点なのですが――「その先」を考える力を持っています。彼は「なすべきこと」をこなし、「なしたいこと」をもやり遂げるのです。これこそが、18世紀の偉大なイギリス政治家たちの中におけるピットの特異な点です。

一般に当時の政治家たちは、ロバート・ウォルポール卿の精神に従っていました。彼らは彼の好んだ格言「Quieta non movere（穏やかなものには手を出すな）」を尊重していたのです。すなわち、対処すべきものには巧みに対処し、手を付けずに済むものには手を付けない。目の前の避けられぬ困難に備え、あらゆる資源を蓄える。そして、避けられないものでない限り、それについて考えたり夢想したり議論したりはしない――これらは常に、そして当時もまた、凡庸な政治家たちにとって正当な目標だったのです。彼らはその時代とその能力において、できる限りのことを成し遂げました。当時の哲学的気風――明確だが大志なき問題意識――は、彼らにより高い可能性や、半ば意識的に、半ば無意識に見過ごしていた義務への感受性を欠かせていました。

未来へのこうした無自覚な怠慢、現在への近視眼的没頭こそが、アーノルド博士に「近代ヨーロッパの誤用された試練の時代」と呼ばせた理由です。

ピットの際立った特徴は、このような時代にあって、かつてないほどの権力と、若々しく新鮮な思想を併せ持ち、それをただの夢想で終わらせず、着実かつ粘り強く実現に邁進した点にあります。

これは一見、さほどの美点ではないように思えるかもしれません。多くの凡庸な人々が最初に言いそうなことは、「もし自分に大きな権力があれば、自分の考えを実行するだろう」というものでしょう。もし現代にソクラテスがいたならば、彼はこう問い返すかもしれません――「では、お前の考えとは何なのか？」と。

それらの「考え」は、正確で厳しい質問者に問われたとき、あるいは現実世界の容赦なき必然に直面したときに、あっという間に消え失せてしまうことでしょう。しばらくすれば、最初は誇らしげだったその人も、自分がそんな考えを持っていたことすら信じなくなってしまうのです。そしてこう言うのです。「実務家ってのは、そんな空想にふけったりはしないもんだよ」と。

ピットの本当の功績は、そうした煩雑な細部、目の前の明白な困難、そして最も鋭く、最も有能で、最も刺激的な反対の只中にあってなお、全力を挙げて、偉大でありながら実行可能な計画の実現に邁進した点にこそあるのです。

The marvel, or at any rate the merit, is greater. Pitt wasby no means an excited visionary. He had by no means oneof those minds upon which great ideas fasten as a fanaticism.There was among his contemporaries a great man, who was in the highest gifts of abstract genius, in the best acquisitionsof political culture, far superior to him. But in the mind ofBurke great ideas were a supernatural burden, a superincum-bent inspiration. He saw a great truth, and he saw nothingelse. At all times, with the intense irritability of genius, inlater years with the extreme one-sidedness of insanity, he wascontent, in season and out of season, with the great visionswhich had been revealed to him, with the great lessons whichhe had to teach, and which he could but very rarely induceanyone to hear. But Pitt's mind was an absolute contrast tothis. He had an extreme discretion, tested at the most tryingconjunctures. In 1784, when he had no power, when therewas a hostile majority in the House of Commons, when he hadno sure majority in the House of Lords, when the supportof the King, which he undeniably had, was an undeniabledifficulty ; — for he did not intend to be a second Lord North ;he did not intend to be a servitor of the Palace ; he would nothave stooped to carry out measures which he disapproved of;he would not have been willing to enunciate measures as towhich he had not been consulted ; — at this very moment withmost of the constitutional powers against him, with the verygreatest greatly against him, with no useful part of it truly forhim — he never made a false step ; he guided the most feebleadministration of modern times so ably and so dexterously thatin a few months it became the strongest. A mind with so de-licate a tact as this is entitled to some merit for adhering todistant principles. It is those who understand the present thatfeel the temptation of the present ; it is those who comprehendthe hour that feel the truly arduous, though upon paper it mayseem the petty, difficulty of thinking beyond the hour. It isno merit in those who cannot have the present to attempt toact for posterity. There is nothing else left to them; theyhave no other occupation open to them. But it is a great meritin those who can have what is plain, apparent, and immediate,to think of the unseen, unasking, impalpable future.

その偉業、あるいは少なくともその功績は、より一層輝きを放ちます。 ピットは決して、興奮しやすい夢想家ではありませんでした。彼には、偉大な理念に狂信的に取り憑かれるような気質はなかったのです。

彼の同時代には、抽象的思考の天賦の才においても、政治思想の素養においても、ピットを遥かに凌ぐ人物がいました。しかしバークの内面において、偉大な理念は重荷としての啓示であり、外から降りかかる霊感のようなものでした。彼はある真理を一度見出すと、それ以外には目もくれませんでした。彼は常に――そして晩年には、ほとんど偏執的なまでに――自分に啓かれた偉大なヴィジョンに取り憑かれ、それを伝えるべき使命に満足していました。しかし、彼のその声に耳を傾ける者は、稀だったのです。

それに対して、ピットの精神はまったく対照的でした。彼は極めて慎重であり、その慎重さは最も困難な政治情勢において試され、証明されました。たとえば1784年、彼は権力をほとんど持たず、庶民院では敵対的多数派に囲まれ、貴族院にも安定した支持はなく、彼に唯一味方していた国王の支持でさえ、ある意味では大きな負担でした。というのも、彼はノース卿のように王宮の下僕となるつもりは毛頭なかったからです。彼は、自らが承認しない施策を押し通すようなことは望まず、相談もされていない政策を代弁するようなことにも与しませんでした。

このように、ほとんどすべての憲法的権力が彼に敵対し、最も有力な者たちの多くが彼に反対し、彼を真に支持する勢力がほとんどなかったその時期においてさえ――彼は一度たりとも誤った一歩を踏むことはありませんでした。彼は近代史上最も脆弱だった政権を、あまりにも巧みに、見事に導いたため、ほんの数か月で最強の政権へと変貌させてしまったのです。

これほど繊細なバランス感覚と現実認識をもった精神が、遠い理念に忠実であったということには、確かに特筆すべき価値があります。というのも、「現在を的確に理解できる者」こそが、「現在の誘惑」に最も引き寄せられるものだからです。「今」という時の流れを把握できる者こそが、「今を超えて思考すること」の困難さを痛感するのです。それは紙の上では些細に見えても、実際には極めて厄介な営みです。

逆に、目の前の現実に何の影響力も持たない人々が未来のために行動しようとするのは、賞賛すべきことではありません。というのも、彼らには他に選択肢がないからです。彼らには取り組むべき「現在」がそもそも存在しないのです。しかし、もし目の前に確かなもの、目に見えるもの、今すぐ手に入るものがあるにもかかわらず――それでもなお、目に見えず、声も上げず、手触りすらない未来を思い描き、それに向かって行動する者がいたとすれば、それこそが本当の功績なのです。

It is this singular discretion which is Mr. Pitt's peculiarmerit, because he belongs to the class of statesmen who aremost apt to be defective in that discretion. He was an ora-torical statesman; and an oratorical statesman means, ex vitermini, an excitable statesman. His art consists in the powerof giving successfully in a more than ordinary manner the truefeelings and sentiments of ordinary men ; not their superficialnotions, nor their coarser sentiments, for with these any infe-rior man may deal, but their most intimate natme, that whichin their highest moments is most truly themselves. How isthe exercise of this art to be reconciled with terrestrial discre-tion ? Is the preacher to come down from his pedestal ? is hewho can deal worthily with great thoughts to be asked also todeal fittingly with small details ? is it possible that the samemind which can touch the hearts of all men can also be aliveto the petty interests of itself? is the microscopic power tobe added to the telescopic power ? is the capacity for carefulmanagement to be added to the power of creating unboundedenthusiasm ? Yet this is the perpetual difficulty of parliament-ary statesmen. A dry man can do the necessary business ; anexcitable man can give to the popular House of Parliamentthe necessary excitement. Mr. Pitt was able, with surpassingability and surpassing ease, to do both ; scarcely anyone elsehas been so.

ピット氏の特異な美徳は、その並外れた慎重さにあります。というのも、彼は本来、その慎重さが最も欠けがちな種類の政治家に属していたからです。彼は雄弁な政治家でした。そして「雄弁な政治家」とは、文字どおり、興奮しやすい政治家を意味します。

このタイプの政治家の技量とは、平凡な人々の抱く真の感情――表層的な考えや粗野な感情ではなく、彼らがもっとも気高くなる瞬間に垣間見せる、最も本質的な自己――を、ただ巧みに伝えるだけでなく、尋常ならぬ方法で鮮やかに代弁する力です。

では、このような芸術的な能力は、現実的な慎重さとどう両立しうるのでしょうか？説教師は、講壇を降りて日常の事務に関わるべきなのでしょうか？崇高な思想を語る者が、細々とした実務にも等しく対応するべきなのでしょうか？万人の心を揺さぶる魂が、自身の身近な利害にも同じように敏感でいられるのでしょうか？望遠鏡で遠くを見渡す目に、顕微鏡の精緻さも併せ持つことができるのでしょうか？無限の熱狂を巻き起こす力に、綿密な管理能力を付け加えることができるのでしょうか？

――これこそ、議会政治家が常に直面するジレンマです。冷静沈着な人物であれば、必要な実務は処理できるでしょう。激情家であれば、議会に求められる情熱を注入できるでしょう。しかし両方を同時にこなせる人物は稀です。

ピット氏は、それを驚くほどの巧みさと軽やかさをもって、いとも自然にやってのけました。これほどまでに両立できた者は、他にほとんど例を見ません。

8.議会における卓越した能力とフランス革命への対応

This great parliamentary position he owed to a combinationof parliamentary abilities, of which only one or two can be,within our necessary limits, distinctly specified, but one or twoof which are very prominent.

彼がこの偉大な議会での地位を得たのは、いくつもの議会的資質が組み合わさっていたからです。そのすべてをここで詳しく述べることはできませんが、そのうち一つか二つはとりわけ顕著であり、明確に指摘することが可能です。

First, his singular oratorical power. He was. Lord Macaulaytells us, ' at once the one man who could explain a budget with-out notes, and who could speak that most unmeaningly evasive ofhuman compositions, a Queen's speech, offliand.' He had theeloquence of business both in its expressive and its inexpressiveforms, and he had likewise the eloquence of character ; thatis, he had the singular power, which not half a dozen men in a generation possess, of imparting to a large audience the exactcopy of the feelings, the exact impress of the determination,with which they are themselves possessed. On a matter offigures, ' Pitt said so,' was enough ; on a question of legislativeimprovement, an apathetic Parliament caught some interestfrom his example ; in the deepest moments of national despair,an anxious nation could show some remains of their characteris-tic courage, from his bold audacity, and unwearied, inflexible,and augmenting determination.

第一に挙げるべきは、彼の並外れた弁舌の力です。マコーレー卿によれば、彼は「メモなしで予算案を説明でき、しかも人間が書く文章の中で最も意味の乏しい曖昧な文書――国王（女王）演説――を即興で話せる唯一の人物」でした。

彼は、表現に富んだ形でも、形式的で空疎な形でも、実務的な雄弁を巧みに操ることができました。さらに彼は、「人格の雄弁」も備えていました。つまり、自身の感情や決意のありようを、そのままのかたちで大勢の聴衆に伝えるという、きわめて稀な能力――一世代に五、六人いるかどうかの力――を持っていたのです。

数字の話題であれば、「ピットがそう言った」というだけで十分な説得力を持ちました。立法改革に関しても、普段は無関心な議会が、彼の率先する姿勢に触発されて一定の関心を示しました。国家が深い絶望に沈んだときでさえ、不安に沈む国民は、彼の大胆不敵な態度、決して疲れを見せない、揺るぎなく、むしろ増していくその決意に触れ、なおも自らの本来の勇気を思い出すことができたのです。

No man could have achieved this without a sanguine tem-perament, and accordingly good observers pronounced Mr. Pittthe most sanguine man they had ever known. In no stage ofnational despondency, in no epoch of national despair, was hiscapacity of hope, one of the important capacities for great menin anxious affairs, ever shaken. At the crisis of his early life,Lord Temple's resignation, which seemed the last possible addi-tion to the coalition of difficulties under which he was labouring,is said to have deprived him of sleep ; but nothing else everdid so after his power attained its maturity, and while his bodyretained its strength.

この偉業は、楽天的な気質なくしては、いかなる人物にも成し遂げられなかったでしょう。そのため、優れた観察者たちは、ピット氏を自分たちの知る中で最も楽天的な人物だと評しました。国家が落胆に沈むどんな時期にあっても、絶望に包まれるどんな時代においても、不安な情勢のなかで偉大な人物にとって欠かせない資質の一つである「希望を持ち続ける力」が、彼の中で揺らぐことは決してありませんでした。

若き日の重大な局面で、彼を苦しめていた数々の困難に、まさに最後の一撃として加わったテンプル卿の辞任は、彼から眠りを奪ったと言われています。しかし、彼の権力が成熟し、身体がその力を保っていた間には、それ以外に彼を眠れなくさせたことは一度としてありませんでした。

Over the House of Commons, too, his anxious love of detailhad an influence which will not surprise those who know howsensitive that critical assembly is to every sort of genuineness,and how keenly watchful it is for every kind of falsity. Thelabour bestowed on his reform of the Customs Acts, on hisIndian measures, on his financial proposals from year to year,is matter of history ; no one can look with an instructed eye atthese measures without instantly being conscious of it. Inaddition to his other great powers, Mr. Pitt added the rare oneof an intense capacity for work, in an age when that capacitywas rarer than it is now, and in a Parliament where the elementof dandies and idlers was far more dominant than it has sincebecome.

庶民院においても、細部にまで及ぶ彼の入念さは、大きな影響力を持っていました。この批判精神に富む議会が、いかに誠実さに敏感で、いかなるごまかしにも鋭く目を光らせているかを知る人々にとっては、これは驚くべきことではないでしょう。

関税法の改革、インド政策、そして毎年提出された財政案に注がれた彼の尽力は、歴史が物語っています。これらの法案を、もののわかった目で見れば、誰しもがその努力の跡をただちに感じ取るはずです。

ピット氏はそのほかの優れた資質に加えて、今日よりも勤勉さが希少だった時代、そして洒落者や怠け者が今よりもはるかに幅を利かせていた議会において、並外れた勤勉さという稀有な能力を発揮したのです。

Nor would this enumeration of Pitt's great parKamentaryqualities be complete ; it would want, perhaps, the most strik-ing and obvious characteristic, if we omitted to mention Pitt'swell-managed shyness and his surpassing pride.

ピットの偉大な議会人としての資質を列挙するうえで、もし彼の巧みに制御された内気さと、並外れた誇り高さに言及しないとすれば、この記述は完全とは言えず、おそらく最も印象的で明白な特徴を欠くことになるでしょう。

In all descriptions of Pitt's appearance in the House ofCommons, a certain aloofness fills an odd space. He is a ' thingapart,' different somehow from other members. P'ox was theexact opposite. He was a good fellow ; he rolled into the House,fat, good-humoured, and popular. Pitt was spare, dignified,and reserved. When he entered the House, he walked to theplace of the Premier, without looking to the right or to the left,and he sat at the same place. He was ready to discuss impor-tant business with all proper persons, upon all necessary occa-sions ; but he was not ready to discuss business unnecessarilywith anyone, nor did he discuss anything but business with anysave a very few intimate friends, with whom his reserve at oncevanished, and his wit and humour at once expanded, and hisgenuine interest in all really great subjects was at once displayed.In a popular assembly this sort of reserve rightly manipulatedis a power. It is analogous to the manner which the accom-plished author of ' Eothen ' recommends in dealing with Orien-tals : ' it excites terror and inspires respect.' A recent book ofmemoirs illustrates it. During Addington's administration, acertain rather obscure ' Mr. Gr.' was made a privy-councillor,and the question was raised in Pitt's presence as to the modein which he could have obtained that honour. Some one said,' I suppose he was always talking to the Premier, and botheringhim.' Mr. Pitt quietly observed, ' In my time I would muchrather have made him a privy-councillor than have spoken tohim.^ It is easy to conceive the mental exhaustion which thiswell-managed reserve spared him, the number of trivial conver-sations which it economised, the number of imperfect ambitionswhich it quelled before they were uttered. An ordinary mancould not of course make use of it. But Pitt at the earliestperiod imparted to the House of Commons the two most impor-tant convictions for a member in his position : he convincedthem that he would not be the King's creature, and that he desired no pecuniary profit for himself. As he despised royalfavour and despised real money, the House of Commons thoughthe might well despise them.

庶民院においても、細部にまで及ぶ彼の入念さは、大きな影響力を持っていました。この批判精神に富む議会が、いかに誠実さに敏感で、いかなるごまかしにも鋭く目を光らせているかを知る人々にとっては、これは驚くべきことではないでしょう。

関税法の改革、インド政策、そして毎年提出された財政案に注がれた彼の尽力は、歴史が物語っています。これらの法案を、もののわかった目で見れば、誰しもがその努力の跡をただちに感じ取るはずです。

ピットの庶民院での姿を描写したあらゆる記録には、ある種の孤高な態度が、彼を他と一線を画す存在として際立たせていました。彼は「特別な存在」であり、他の議員たちとはどこか異なっていたのです。フォックスはその正反対の人物でした。彼は気のいい男で、太っていて陽気で人気者、議場へは肩の力の抜けた様子で入ってきたものです。

ピットは痩せて威厳があり、控えめでした。議場に入ると、左右を一切見ることなく首相の席にまっすぐ進み、いつも同じ場所に座りました。彼は、必要な場面で、しかるべき相手とは重要な案件について議論する用意が常にありました。しかし、必要もなく誰かと議論することは決してなく、また、ごく親しい友人たちを除いては、事務以外の会話を交わすこともありませんでした。その限られた親友たちの前では、彼の控えめな態度はすぐに消え失せ、機知とユーモアが溢れ出し、真に偉大な事柄への偽りのない関心が惜しみなく示されたのです。

国民議会のような場では、この種の控えめな態度は、うまく扱えば大きな力になります。『イオゼン』の著者が、東洋人との接し方として推奨した態度に似ています──「恐れを呼び起こし、敬意を抱かせる」のです。

近年の回顧録に、それを象徴する一幕があります。アディントン政権下で、あるやや無名の「G氏」が枢密顧問官に任命され、彼がどうしてその地位を得たのかという話題がピットの前で持ち上がりました。誰かが「おそらく彼はいつも首相に話しかけては、煩わせていたんでしょう」と言うと、ピットは静かにこう述べました──「私の時代なら、彼と話すくらいなら、いっそ枢密顧問官にしてしまう方がましだったでしょうね。」

この巧みに保たれた控えめさが、彼をどれだけ精神的な疲労から救い、どれだけの無駄な雑談を省き、どれだけの取るに足らぬ野心を、それが口にされる前に鎮めたかは、想像に難くありません。

もちろん、普通の人物がこのような態度をとることはできません。しかしピットは、ごく早い段階で、彼のような立場にある議員にとって何より重要な二つの確信を、庶民院に植えつけました──すなわち、彼は国王の操り人形ではなく、また自身の金銭的利益など求めてもいない、ということです。彼は王室の恩顧も金銭も軽んじていたため、庶民院の議員たちは、彼が自分たちのことさえ軽蔑しているのではないかとさえ思ったが、それでも彼を信頼したのです。

We have left ourselves no room to speak of Mr. Pitt'spolicy at the time of the French Eevolution. It wouldrequire an essay of considerable length to do it substantialjustice. But we may observe, that the crisis which that revo-lution presented to an English statesman was one ratherfor a great dictator than for a great administrator. TheEnglish people were at first in general pleased with thecommencement of the French Revolution. ' Anglo-manie,^it seemed, had been prevalent on the Continent ; the Englishconstitution it was hoped would be transplanted ; the funda-mental principles of the English Revolution it was, at anyrate, hoped, would be imitated. The essay of Burke by itsarguments, the progress of events by an evident experience,proved that such would not be the history. What was to comewas uncertain. There was no precedent on the English file ;the English people did not know what they ought to think ;they were ready to submit to anyone who would think for them.The only point upon which their opinion was decided was, thatthe French Revolution was very dangerous ; that it had pro-duced awful results in France ; that it was no model for imita-tion for sober men in a sober country. They were ready toconcede anything to a statesman who allowed this, who acted onthis, who embodied this in appropriate action.

私たちは、フランス革命期におけるピット氏の政策について語る余地を残しませんでした。それを十分に論じるには、相当な長さの論文が必要になるでしょう。しかし一つ言えるのは、あの革命がイギリスの政治家に突きつけた危機は、偉大な行政官よりも、むしろ偉大な独裁者を必要とする性質のものであったということです。

イギリス国民は当初、フランス革命の始まりをおおむね好意的に受け止めていました。大陸では「アングロマニア（イギリスかぶれ）」が広がっているように見え、イギリス憲法が移植されることが期待されていました。少なくとも、イギリス革命の根本原理が模倣されることは望まれていたのです。

しかし、バークの著した論文はその議論によって、そして出来事の進展は目の当たりの経験によって、そうした期待が幻想にすぎなかったことを証明しました。何が起こるのかは誰にもわかりませんでした。イギリスにはそれに対応する先例がなく、国民は何を考えるべきか判断がつかず、自分たちの代わりに考えてくれる人がいれば、誰にでも従う心構えがありました。

ただ一つ、国民のあいだで明確に定まっていた意見はこうです──フランス革命は非常に危険であり、フランス国内で恐るべき結果をもたらしており、冷静な国に生きる冷静な人々が模倣すべき手本ではない、ということ。そして国民は、この見解を認め、これに則って行動し、それを適切な政治行動の中に具体化してくれる政治家に対してであれば、いかなる譲歩も惜しまなかったのです。

Mr. Pitt saw little further than the rest of the nation ; whatthe French Revolution was he did not understand ; what forcesit would develop he did not foresee ; what sort of opposition itwould require he did not apprehend. He was, indeed, on onepoint much in advance of his contemporaries. The instinct ofuncultivated persons is always towards an intemperate inter-ference with anything of which they do not approve. A mostworthy police-magistrate in our own time said, that 'he in-tended to put down suicide: The English people, in the very same spirit of uncultured benevolence, wished to ' put down theFrench Eevolution.' They were irritated at its excesses ; theywere alarmed at its example ; they conceived that such impietyshould be punished for the past and prohibited for the future.Mr. Pitt's natural instinct, however, was certainly in an en-tirely opposite direction. He was by inclination and by tem-perament opposed to all war ; he was very humane, and all waris inhuman ; he was a great financier, and all war is opposed towell-regulated finance. He postponed a French war as long ashe could ; he consented to it with reluctance, and continued itfrom necessity.

ピット氏は、フランス革命が何であるかを理解せず、それがどのような力を生み出すか予見せず、またどのような対抗策を要するかも認識していませんでした。この点においては、彼は国民の大半と同じレベルにあったと言えるでしょう。ただ一つの点においては、彼は同時代人よりもはるかに先を見ていました。

教養のない人々の本能は、しばしば自分たちの気に入らないものに対して、無分別な干渉を加えようとしがちです。現代のある立派な警察判事が「自殺を撲滅するつもりだ」と述べたように、イギリス国民もまた、それと全く同じ未熟な善意の精神から「フランス革命を鎮圧しよう」と望みました。彼らはその過激さにいら立ち、その影響におびえ、それほどの不敬に対しては、過去の責任を追及し、将来は断固として禁じるべきだと考えたのです。

しかし、ピット氏の本能はまったく正反対の方向を向いていました。彼は生来の性向と気質から、あらゆる戦争に反対していました。彼が非常に人道的な人物であったこと、そして戦争は常に非人道的なものであること。また、彼が偉大な財政家であったことと、戦争が健全な財政運営と相容れないことを踏まえれば、彼の立場は明白です。ピットはフランスとの戦争を可能な限り引き延ばしました。彼がこれに同意したのは不本意のうちであり、その後戦争を継続したのも、あくまで必要に迫られてのことだったのです。

Of the great powers which the sudden excitement of demo-cratic revolution would stimulate in a nation seemingly ex-hausted, Mr. Pitt knew no more than those who were aroundhim. Burke said that, as a military power, France was "blotted from the map of Europe "; and though Pitt, with characteristic discretion, did not advance any sentiment whichwould be so extreme, or any phrase which would adhere sofixedly to everyone's memory, it is undeniable that he didnot anticipate the martial power which the new France, as bymagic, displayed ; that he fancied she would be an efietecountry ; that he fancied he was making war with certainscanty vestiges of the ancien regime, instead of contendingagainst the renewed, excited, and intensified energies of aunited people. He did not know that, for temporary purposes,a revolutionary government was the most powerful of all go-vernments ; for it does not care for the future, and has theentire legacy of the past. He forgot that it was possible, thatfrom a brief period of tumultuous disorder, there might issuea military despotism more compact, more disciplined, and moreoverpowering than any which had preceded it, or any whichhas followed it.

民主革命が突如巻き起こす興奮が、一見すると疲弊しきった国家から引き出すはずの絶大な力について、ピット氏は周囲の者たちと何ら変わらず、何も知らなかった。バークは軍事力としてのフランスを「ヨーロッパの地図から消し去られた」と評したが、ピットは持ち前の慎重さゆえ、ここまで極端な表現や人々の記憶に強く残る言葉を口にすることはなかった。しかし、新生フランスがまるで魔法のように発揮した軍事力を彼が予期していなかったことは否定できない。彼はフランスをすでに衰退しきった国と錯覚し、国民が一体となって再燃し昂揚し強化されたエネルギーと戦うのではなく、アンシャン・レジームのわずかな残滓と戦っていると思い込んでいたのだ。

彼は、一時的な目的のためなら、革命政府が他のいかなる政府よりも強力であることを知らなかった。なぜなら、革命政府は未来を顧みず、過去の遺産すべてを自由に利用できるからである。彼は短期間の騒乱と無秩序から、過去のいかなる軍事独裁政権よりも、またその後のいかなる軍事独裁政権よりも、より強固で、より規律が行き届き、圧倒的な力を持つ軍事独裁政権が誕生する可能性を見落としていたのだ。

But, as we have said, the conclusion of a prolonged articleis no place for discussing the precise nature of Mr. Pitt's anti-revolutionary policy. Undoubtedly, he did not comprehend the Eevolution in France ; as Lord Macaiilay has explained,with his habitual power, he over-rated the danger of a revo-lution in this country ; he entirely over-estimated the powerof the democratic assailants, and he entirely under-estimatedthe force of the conservative, maintaining, restraining, and,if need were, reactionary, influence. He saw his enemy ; —he did not see his allies. But it is not given to manymen to conquer such difficulties ; it is not given to thegreatest of administrators to apprehend entirely new pheno-mena. A highly imaginative statesman, a man of great mo-ments and great visions, a greater Lord Chatham, might havedone so, but the educated sense and equable dexterity ofMr. Pitt failed. All that he could do he did. He burnt thememory of his own name into the Continental mind. Aftersixty years, the French people still half believe that it was thegold of Pitt which caused many of their misfortunes ; after halfa century it is still certain that it was Pitt's indomitable spiritand Pitt's hopeful temper which was the soul of every conti-nental coalition, and the animating life of every anti-revolu-tionary movement. He showed most distinctly how potent isthe influence of a commanding character just when he mostexhibited the characteristic limitation of even the best ad-ministrative intellect.

しかし、すでに述べたように、長文記事の結びにおいてピット氏の反革命政策の正確な性質を論じるのは適切ではありません。間違いなく彼はフランス革命を理解していませんでした。マコーレー卿がいつもの筆力で説明したように、彼はこの国における革命の危険性を過大評価し、民主主義の攻撃者の力を過剰に見積もる一方で、保守的な勢力が持つ維持力、抑制力、そして必要とあらば反動的な影響力を過小評価していました。つまり、彼は敵は見ていたものの、味方は見ていなかったのです。

しかし、このような困難を乗り越えられる人物は多くありません。偉大な行政官であっても、まったく新しい現象を完全に理解することは許されていません。もし高度に想像力豊かで、偉大な瞬間と壮大なビジョンを持つ人物、例えばより偉大なチャタム卿がいたならば可能だったかもしれませんが、ピットの教養ある感覚と冷静な機転はそこまで及びませんでした。

彼にできることはすべてやり遂げました。彼は自身の名前の記憶を大陸の人々の心に刻みつけました。60年を経た今なお、フランスの人々は自分たちの不幸の多くがピットの金銭によるものだと半ば信じています。そして半世紀が過ぎてもなお、すべての大陸連合の魂であり、すべての反革命運動の生命線であったのは、ピットの不屈の精神と希望に満ちた気質であったことは間違いありません。最高の行政的知性でさえ持つ典型的な限界を最も如実に示しながらも、彼は統率力ある人物の影響力がいかに強力であるかを鮮やかに証明したのです。

Ⅲ 訳者の理解