松山市駅下車０円PROJECT

降りるだけで、まちは近くなる。

――人の流れから、松山を整える社会実験――

はじめに　松山市駅で、もう一度まちが始まる

松山市駅で降りる人の運賃を、特定日に限って０円にする。

それが、松山市駅下車０円PROJECTです。

一見すると、ただの無料キャンペーンに見えるかもしれません。
けれど、この企画の目的は、運賃を安くすることではありません。

目的は、松山市駅をもう一度「まちの入口」に戻すことです。

松山市駅で降りる。
そこから、銀天街へ歩く。
大街道へ向かう。
まつちかを通る。
花園町に出る。
買い物をする。
食事をする。
人に会う。
用事を済ませる。

まちは、そうした小さな動きの積み重ねで生きています。

けれど、車で直接目的地へ行く暮らしが当たり前になる中で、松山市駅で降りて中心部を歩く機会は、少しずつ減ってきました。

松山市駅がなくなったわけではありません。
銀天街や大街道が消えたわけでもありません。
中心部に価値がなくなったわけでもありません。

変わったのは、人の流れです。

ならば、人の流れから整え直せばいい。

松山市駅下車０円PROJECTは、公共交通、商業、広告、暮らしをつなぎ直すための社会実験です。

無料にするのは、運賃そのものではありません。
本当に軽くしたいのは、

「今日は、まちなかへ行ってみようかな」

と思うまでの心の距離です。

第1章　松山市駅は、まちの入口だった

かつて松山市駅は、松山中心部へ入る大きな入口でした。

通勤。
通学。
買い物。
待ち合わせ。
病院や用事。
休日の外出。
市内電車やバスへの乗り換え。

松山市駅で降りることは、ただ移動を終えることではありませんでした。
そこから、まちが始まっていました。

駅を出れば、まつちかがあり、銀天街があり、大街道へ続く流れがありました。
市駅前で待ち合わせをして、商店街を歩き、喫茶店や飲食店に入り、買い物をして帰る。
そうした時間が、松山の中心部にはありました。

しかし、時代が進むにつれて、暮らしの形は変わりました。

マイカーを持つことが当たり前になり、目的地の近くまで車で行けるようになりました。
郊外には駐車場のある店が増え、中心部まで出なくても多くの用事が済むようになりました。

それは便利な変化でした。

けれど、その便利さの中で、松山市駅で降りる理由は少しずつ弱くなっていきました。

まちなかに行かなくても暮らせる。
駅で降りなくても用事が済む。
歩かなくても目的地に着ける。

その結果、松山市駅は中心にありながら、以前ほど「降りる場所」ではなくなっていったのです。

この企画は、そこに手を入れます。

まちが悪いわけではありません。
市民が悪いわけでもありません。
公共交通だけの問題でもありません。

人の流れが変わった。

だから、その流れをもう一度見直す。
それが、このPROJECTの出発点です。

第2章　車社会のあとに残った、移動の空白

鉄道やバスの路線が整えられていった時代、公共交通は暮らしの中心にありました。

学生が学校へ通う。
働く人が職場へ向かう。
買い物に行く。
病院へ行く。
人に会いに行く。
休日にまちへ出る。

公共交通は、本来、高齢者や障がいのある人だけのものではありません。
まちで暮らす多くの人の日常を支えるものでした。

ところが、マイカー所有が広がるにつれて、私たちの暮らしは大きく変わりました。

駅の近くでなくても暮らせる。
バス停から離れていても、車があれば困らない。
買い物も通勤も通院も、車で済ませることができる。

そうして、車を前提にした生活圏が広がっていきました。

若くて運転できる間は、それでよかったのです。
車があれば自由に動ける。
荷物も運べる。
雨の日も楽です。

けれど、年齢を重ねると、その前提が揺らぎ始めます。

夜の運転が怖くなる。
反応が遅くなる。
家族から運転を心配される。
免許返納を考える。

それでも、家は駅やバス停から遠い。
公共交通を使いたくても、そこまで行くことが大変になる。

ここで、移動の空白が生まれます。

公共交通がまったくないわけではない。
けれど、使いやすい場所に暮らしているわけでもない。

この問題は、高齢者だけの話ではありません。

学生も、家族の送迎がなければ動きにくい地域があります。
働く人も、公共交通だけでは通勤しにくい場所があります。
子育て世代も、車がなければ生活が組みにくい場面があります。
観光客も、駅、商店街、観光地のつながりが見えにくいと、移動に迷います。

つまり、公共交通の問題は、交通だけの問題ではありません。

住む場所。
働く場所。
買い物する場所。
通学や通院。
中心部のにぎわい。
商店街の売上。
観光客の回遊。

それらが、すべてつながっています。

松山市駅下車０円PROJECTは、この大きな問題を一気に解決する魔法ではありません。

けれど、ひとつの入口にはなれます。

公共交通を、もう一度、日常の選択肢として思い出してもらう。
松山市駅で降りることを、少しだけ軽くする。
中心部へ出る理由を、もう一度つくる。

まずは、そこから始めます。

第3章　公共交通は、車に乗れない人だけのものではない

公共交通の話になると、「高齢者の移動手段」や「交通弱者のための支援」として語られることがあります。

もちろん、それは大切です。

運転できない人が移動できること。
障がいのある人が外出できること。
高齢者が買い物や通院に行けること。

それは、まちにとって欠かせないことです。

けれど、公共交通を「車に乗れない人のためのもの」とだけ考えてしまうと、その役割は小さくなります。

公共交通は、本来、まち全体の動線です。

学生も使う。
働く人も使う。
子育て世代も使う。
高齢者も使う。
観光客も使う。
買い物に行く人も、飲みに行く人も、イベントに行く人も使う。

多くの人が日常の中で使うからこそ、公共交通は生きた仕組みになります。

だから、公共交通を守るには、「困っている人のために残す」だけでは足りません。

使われる状態に整える必要があります。

乗りたくなる理由。
降りたくなる場所。
歩きたくなる通り。
寄りたくなる店。
帰りにも使いたくなる便利さ。

それらがあって、公共交通はまちの中で役割を取り戻します。

松山市駅下車０円PROJECTは、公共交通を特別な人だけのものにしないための企画です。

高齢者の外出の後押しにもなる。
学生や若い世代が中心部に触れるきっかけにもなる。
普段は車で移動している人が、久しぶりに電車を使う入口にもなる。

そのために、まずはわかりやすい行動をひとつ用意します。

松山市駅で降りる日は０円。

難しい制度説明から始めるのではありません。
大きな計画書を読んでもらうところから始めるのでもありません。

まずは、ひとつの行動を軽くする。

松山市駅で降りる。
そこから、まちへ歩く。

それだけです。

けれど、その小さな一歩が、人の流れを変える入口になります。

第4章　無料にするのは、運賃ではなく「きっかけ」である

この企画で０円にするのは、松山市駅での下車運賃です。

しかし、本当に無料にしたいものは、運賃そのものではありません。

本当に軽くしたいのは、まちなかへ出るまでの心理的なハードルです。

「中心部は行きにくい」
「駐車場が面倒」
「最近、市駅で降りていない」
「車で行ける場所で済ませている」

そういう感覚は、一度暮らしの中に入ると、なかなか変わりません。

人は、いつもの移動を繰り返します。

いつもの道。
いつもの店。
いつもの駐車場。
いつもの生活圏。

そこに新しい行動を入れるには、きっかけが必要です。

「今日は市駅で降りてみよう」
「０円なら、試してみよう」
「せっかくだから銀天街まで歩いてみよう」
「久しぶりに中心部で昼ごはんを食べよう」

この小さな変化を生むことが、企画の中心です。

まちの流れは、いきなり大きく変わりません。

けれど、最初の一歩を軽くすることはできます。

松山市駅下車０円PROJECTは、その一歩をつくる企画です。

無料にするのは、まちへ入る入口です。
取り戻したいのは、まちなかへ向かう日常の動線です。

松山市駅で降りる人が増えれば、市駅前の見え方が変わります。
銀天街へ向かう人が増えれば、商店街の空気が変わります。
大街道まで足を伸ばす人が増えれば、中心部全体の回遊が変わります。
飲食店や店舗に立ち寄る人が増えれば、まちの経済も少しずつ動きます。

その出発点は、とても小さい。

松山市駅で降りる。

たったそれだけです。

でも、まちは、人が降りるところから始まります。

松山市駅下車０円PROJECTは、松山の中心部を、もう一度「降りる場所」として見直すための社会実験です。

第5章　全線無料ではなく、松山市駅下車だけを０円にする理由

松山市駅下車０円PROJECTは、公共交通をすべて無料にする企画ではありません。

無料にするのは、松山市駅で降りる部分だけです。

ここが、この企画の大事なところです。

全線無料にすれば、たしかに分かりやすいかもしれません。
「電車もバスも無料です」と言えば、多くの人の関心を集めるでしょう。

けれど、全線無料には大きな課題があります。

まず、費用が大きくなります。
どこから乗っても、どこで降りても無料にするとなれば、その分の負担は広がります。

次に、目的がぼやけます。
公共交通全体の利用促進なのか、中心部への来街促進なのか、観光客向けなのか、生活支援なのか。
目的が広がりすぎると、何をもって成功とするのかが見えにくくなります。

そして、効果測定も難しくなります。

無料だから乗ったのか。
もともと乗る予定だった人が無料になっただけなのか。
中心部へ人が増えたのか。
ただ移動の費用が無料になっただけなのか。

そこが見えにくくなります。

だから、この企画では、無料にする場所を絞ります。

松山市駅で降りる。
その一点に絞る。

目的は、松山市駅をもう一度、まちの入口にすることです。

松山市駅で降りる人を増やす。
市駅前に人の流れをつくる。
銀天街や大街道へ歩く人を増やす。
まつちかや花園町、周辺の店舗への回遊を生む。
そして、帰りや次の移動では、通常の公共交通利用につなげる。

つまり、入口だけを軽くするのです。

これは、単なる無料化ではありません。
人の流れを変えるための、入口設計です。

松山市駅で降りる時だけ０円。

この仕組みにすることで、企画の目的がはっきりします。

「松山市駅で降りて、まちへ歩く」

この行動を増やすための社会実験であることが、誰にでも伝わります。

第6章　下車０円は、まちへの招待状である

松山市駅下車０円PROJECTで生まれるのは、単なる割引ではありません。

それは、まちへの招待状です。

「今日は市駅で降りてみませんか」
「久しぶりに銀天街を歩いてみませんか」
「大街道まで足を伸ばしてみませんか」
「車ではなく、電車で中心部へ来てみませんか」

そう呼びかけるための仕掛けです。

人は、理由がなければ行動を変えません。

いつも車で行く人は、また車で行きます。
いつも郊外の店で済ませる人は、また郊外の店へ行きます。
中心部へ行く習慣がなくなった人は、中心部を選択肢に入れなくなります。

だから、最初の一歩には、分かりやすい理由が必要です。

松山市駅で降りる日は０円。

この一言は、強いきっかけになります。

難しい説明をしなくても伝わります。
子どもにも、高齢者にも、学生にも、働く人にも伝わります。
広告にもなり、ニュースにもなり、会話にもなります。

「今度、市駅で降りるの無料らしいよ」
「じゃあ行ってみようか」
「せっかくだから、まちなかで昼ごはん食べようか」

そういう小さな会話が生まれれば、企画は動き始めます。

まちを動かすのは、大きな言葉だけではありません。
日常の中の、ちょっとした会話です。

下車０円は、その会話を生むための入口です。

第7章　人は、降りた場所から歩き出す

移動を考える時、私たちはつい「どこから乗るか」を考えます。

けれど、まちづくりで大事なのは、「どこで降りるか」です。

人は、降りた場所から歩き出します。

松山市駅で降りれば、市駅前を見ます。
まつちかを通ります。
銀天街へ向かいます。
花園町へ出ます。
大街道まで歩くかもしれません。
市内電車に乗り換えるかもしれません。
バスで別の場所へ向かうかもしれません。

降りる場所が変われば、見える景色が変わります。
見える景色が変われば、立ち寄る場所が変わります。
立ち寄る場所が変われば、お金の使われ方も変わります。

だから、下車地点は大事です。

松山市駅で降りる人が増えることは、単に駅の利用者が増えることではありません。

中心部に、歩き始める人が増えるということです。

まちなかに必要なのは、通過する人だけではありません。
歩く人です。
立ち止まる人です。
店に入る人です。
誰かと待ち合わせる人です。
少し時間を使う人です。

そのためには、まず降りてもらう必要があります。

車で目的地の駐車場まで行けば、途中の通りは見えません。
電車で松山市駅に降りれば、そこからまちが見えます。

この違いは、大きい。

松山市駅下車０円PROJECTは、移動の終点を変える企画です。
そして、まちを歩き始める場所を変える企画です。

第8章　０円にする日は、まち全体で迎える日にする

松山市駅で降りる日を０円にするなら、その日をただの交通企画で終わらせてはいけません。

大事なのは、まち全体で迎えることです。

たとえば、商店街で小さな特典を用意する。
飲食店が「下車０円の日限定メニュー」を出す。
市駅前でイベントを開く。
まつちかや銀天街でスタンプ企画をする。
大街道まで歩きたくなる仕掛けをつくる。
子ども連れが立ち寄れる場所を用意する。
高齢者が休めるベンチや休憩場所を案内する。
観光客にも分かるように、まちなか回遊マップを出す。

下車０円は、入口です。
その先に、歩きたくなる理由が必要です。

せっかく松山市駅で降りても、どこへ行けばよいか分からなければ、人はすぐに帰ってしまいます。

だから、下車０円の日は、まち全体で「ようこそ」と言える日にしたい。

大きなイベントでなくてもかまいません。

店先に小さな案内がある。
商店街に分かりやすい看板がある。
SNSで当日のおすすめルートが流れている。
親子向け、学生向け、高齢者向け、観光客向けに、いくつかの歩き方が用意されている。

それだけでも、まちの見え方は変わります。

大切なのは、松山市駅で降りたあとです。

降りて終わりではありません。
降りたところから、まちが始まる。

その流れを、交通事業者だけに任せるのではなく、商店街、飲食店、企業、行政、地域団体、市民が一緒につくる。

それができれば、松山市駅下車０円PROJECTは、単なる無料キャンペーンではなく、まち全体の参加型企画になります。

第9章　スポンサーが交通費を支えるという考え方

このPROJECTは、行政の補助金だけに頼る企画ではありません。

もちろん、行政が関わることは大切です。
公共交通や中心市街地の活性化は、まち全体の課題だからです。

けれど、最初から行政予算だけを前提にすると、話が重くなります。
制度設計に時間がかかり、実施までのハードルも高くなります。

そこで、この企画では、スポンサー協賛という考え方を入れます。

企業、商店街、商業施設、イベント主催者、地域団体などが協賛し、その日の松山市駅下車０円を支える。

たとえば、

「本日の松山市駅下車０円は、〇〇社の協賛で実施しています」

という形です。

これは、単なる広告ではありません。

人の移動を支える広告です。

看板を出すだけではなく、人が実際にまちへ来るきっかけをつくる。
チラシを配るだけではなく、来街そのものを後押しする。
広告費を、まちに人を動かすために使う。

この発想が大事です。

企業にとっても、ただ名前を出すだけではありません。
地域に貢献していることが伝わります。
中心部のにぎわいづくりに参加できます。
来街者への認知も広がります。
ニュース性も生まれます。

商店街や店舗にとっても、来店のきっかけになります。
イベント主催者にとっても、来場のハードルを下げられます。
交通事業者にとっても、公共交通を試してもらう機会になります。

交通費を、ただのコストと見るのではなく、まちを動かす広告費として考える。

それが、松山市駅下車０円PROJECTのもうひとつの特徴です。

第10章　小さく始めて、確かめながら広げる

この企画は、いきなり大きく始める必要はありません。

むしろ、最初は小さく始めた方がよいと考えています。

たとえば、月に一度。
あるいは、商店街のイベント日に合わせて一日だけ。
季節のキャンペーンとして数日間だけ。
まずは、実験として行う。

大切なのは、最初から完璧な制度にしようとしないことです。

社会実験として始める。
人の動きを見る。
課題を見つける。
次に直す。
少しずつ精度を上げる。

これが現実的です。

最初から長期間実施しようとすれば、費用も調整も大きくなります。
関係者も増え、合意形成も難しくなります。

けれど、一日だけなら試せるかもしれない。
イベントと合わせれば実施しやすいかもしれない。
スポンサーがつけば、費用負担も見えやすいかもしれない。
数字を取れば、次の判断もしやすくなるかもしれない。

まずは、小さく試す。

松山市駅で降りる人は増えるのか。
中心部へ歩く人は増えるのか。
店舗の来客は変わるのか。
帰りの公共交通利用はどうなるのか。
SNSやニュースで話題になるのか。
市民の反応はどうか。

それを見れば、次の一手が見えてきます。

この企画は、思いつきで終わらせるものではありません。

試して、測って、直して、続ける。
うまくいけば広げる。
足りなければ変える。
効果がなければ、やり方を見直す。

まちづくりに必要なのは、大きな正解を一度で出すことではありません。

現在地を見て、行程表をつくり、実際に動かして、次の道を整えることです。

松山市駅下車０円PROJECTは、そのための第一歩です。

第11章　成功は、無料で降りた人数だけでは見ない

松山市駅下車０円PROJECTを実施した時、まず分かりやすく注目されるのは、松山市駅で降りた人数です。

何人が利用したのか。
普段より増えたのか。
どの時間帯に多かったのか。
どの方面から来た人が多かったのか。

もちろん、それは大切な数字です。

けれど、この企画の成功を、松山市駅で降りた人数だけで判断してはいけません。

なぜなら、このPROJECTの目的は、無料で降りる人を増やすことだけではないからです。

本当に見たいのは、その後の人の流れです。

松山市駅で降りた人は、どこへ歩いたのか。
銀天街へ向かったのか。
大街道まで足を伸ばしたのか。
まつちかを通ったのか。
花園町へ出たのか。
飲食店に入ったのか。
買い物をしたのか。
イベントに参加したのか。
帰りは、どこから乗ったのか。

ここを見る必要があります。

無料で降りた人が、そのまま何もせず帰っただけなら、まちの流れは変わっていません。

けれど、松山市駅で降りた人が、中心部を歩き、店に入り、用事を済ませ、帰りに別の駅や電停を使ったなら、それは人の流れが変わったということです。

大切なのは、無料にした入口の先で、まちがどう動いたかです。

だから、このPROJECTでは、成功の基準を複数持つべきです。

松山市駅で降りた人数。
中心部の歩行者数。
商店街や店舗の来客数。
協賛店舗の利用状況。
帰りの公共交通利用。
市駅以外の駅や電停の利用増。
SNSや口コミでの広がり。
イベントとの相乗効果。
市民の反応。

それらを合わせて見ることで、この企画が単なる無料キャンペーンだったのか、それとも人の流れを変える社会実験になったのかが分かります。

まちづくりに必要なのは、雰囲気だけではありません。

「人が多かった気がする」
「盛り上がったように見えた」

それだけで終わらせてはいけません。

数字で見る。
声を聞く。
現場を見る。
次に直す。

そこまで含めて、松山市駅下車０円PROJECTです。

第12章　市駅以外の動きが増えた時、まちは本当に動き出す

このPROJECTで特に大事にしたい数字があります。

それは、市駅以外の駅や電停の動きです。

松山市駅で降りる部分を０円にする。
その結果、中心部へ来る人が増える。
まちなかを歩く人が増える。
そして帰りに、松山市駅以外の駅や電停から乗る人が増える。

もし、そういう動きが生まれたなら、この企画はかなり成功に近づきます。

なぜなら、それは単に「無料だから来た」のではなく、中心部を回遊した可能性が高いからです。

たとえば、松山市駅で降りた人が、銀天街を歩き、大街道まで行き、帰りは大街道周辺の電停から市内電車に乗る。
あるいは、松山市駅で降りて買い物をし、花園町を歩き、別の場所からバスに乗る。
あるいは、中心部で昼食を取り、用事を済ませ、帰りに別の駅から郊外電車に乗る。

このような動きが増えれば、まちの中に回遊が生まれたことになります。

松山市駅で降りた人数だけを見ていると、この動きは見えません。

だから、市駅以外の動きが大事です。

本当に目指したいのは、松山市駅だけがにぎわうことではありません。
松山中心部全体に、人の流れが広がることです。

松山市駅は入口です。
銀天街、大街道、まつちか、花園町、市内電車、バス、周辺店舗は、その先にある流れです。

入口を０円にすることで、その先の動きが増えるかどうか。

それを確かめるのが、このPROJECTの本質です。

もし、市駅以外の駅や電停の利用も増えたなら、こう言えます。

人は、松山市駅で降りたあと、まちを歩いた。
まちを歩いたあと、別の場所から公共交通に戻った。
つまり、公共交通と中心部が、ひとつの動線としてつながった。

これは大きな成果です。

松山市駅下車０円PROJECTは、市駅だけの企画ではありません。

市駅を入口にして、松山中心部全体の使われ方を変える企画です。

第13章　商店街と店舗にとっての意味

このPROJECTは、交通のためだけの企画ではありません。

商店街や店舗にとっても、大きな意味があります。

中心部の店にとって、一番大切なのは、人が前を通ることです。

どれだけ良い商品があっても、どれだけおいしい料理があっても、どれだけ魅力的な店づくりをしていても、人が前を通らなければ、気づいてもらう機会は減ります。

もちろん、インターネットやSNSで店を知る人もいます。
目的地として来る人もいます。

けれど、まちなかの強さは、目的のない出会いにもあります。

歩いていたら、気になる店を見つけた。
少し時間があるから、喫茶店に入った。
子どもが欲しがったので、お菓子を買った。
久しぶりに見た店に立ち寄った。
イベントのついでに、昼ごはんを食べた。
予定にはなかったけれど、服を買った。

こういう偶然の消費は、人が歩いている場所にしか生まれません。

松山市駅下車０円PROJECTは、その偶然を増やすための入口になります。

市駅で降りる人が増える。
まつちかや銀天街を歩く人が増える。
大街道まで流れる人が増える。
その中で、店に入る人が増える。

それは、商店街にとっても、飲食店にとっても、小売店にとっても意味があります。

大切なのは、商店街側も「待つだけ」ではなく、一緒に仕掛けることです。

下車０円の日に合わせて、限定メニューを出す。
小さな割引を用意する。
スタンプ企画をする。
親子向けの立ち寄り場所をつくる。
学生向けのサービスを出す。
高齢者が休める場所を分かりやすく案内する。
観光客向けに、歩き方を示す。

大きなことをしなくてもいいのです。

「今日は市駅で降りた人を迎える日です」

その空気を、まち全体でつくることが大切です。

松山市駅で降りる理由と、まちなかを歩く理由がつながった時、このPROJECTは交通企画を超えて、商店街の再起動につながります。

第14章　スポンサーにとっての意味

このPROJECTでは、スポンサー協賛を重要な仕組みとして考えます。

なぜなら、交通費を支えることは、これからの地域広告の新しい形になり得るからです。

これまでの広告は、見てもらうことが中心でした。

看板を出す。
チラシを配る。
新聞に載せる。
テレビやラジオで流す。
SNSで表示する。

もちろん、それらも大切です。

けれど、松山市駅下車０円PROJECTの広告は、少し違います。

人を実際に動かす広告です。

「本日の松山市駅下車０円は、〇〇社の協賛で実施しています」

この一言は、ただ名前を見せるだけではありません。

企業が、人の移動を支えている。
まちへ出るきっかけをつくっている。
中心部のにぎわいに参加している。
公共交通を使う機会を生み出している。

そういう意味を持ちます。

スポンサーにとっても、地域貢献が見えやすい企画になります。

「広告を出しました」ではなく、
「市民がまちへ出るきっかけをつくりました」
と言える。

これは、企業のイメージにもつながります。

地元企業。
金融機関。
保険会社。
通信会社。
商業施設。
飲食チェーン。
イベント主催者。
学校や団体。
地域に関わるさまざまな事業者が参加できます。

スポンサーは、単にお金を出す存在ではありません。

まちの人の流れを一緒につくる参加者です。

だから、協賛表示も工夫できます。

駅や車内での案内。
ポスター。
商店街の掲示。
SNS投稿。
当日の回遊マップ。
協賛店舗での特典。
イベント会場での紹介。
ニュースリリース。

こうした発信を組み合わせることで、スポンサーにとっても参加する意味が生まれます。

交通費を広告費として考える。
広告を、人の移動に変える。
人の移動を、まちのにぎわいに変える。

それが、このPROJECTの面白さです。

第15章　実施するなら、普段の日曜日や祝日にこそ意味がある

このPROJECTを実施するなら、最初から大規模に行う必要はありません。
むしろ、まずは小さく始めるべきです。

ただし、ここで大事なのは、いつ実施するかです。

一見すると、商店街の大きな催しや、例年多くの人が集まる既存イベントに合わせた方がよいように見えるかもしれません。
けれど、松山市駅下車０円PROJECTの目的を考えると、必ずしもそれが最適とは言えません。

なぜなら、既存のイベントがある日は、０円にしなくても一定の人が乗車するからです。

もともと人が動く日。
もともと中心部に来る理由がある日。
もともと電車やバスを使う人が増える日。

そうした日に下車０円を重ねても、「０円だったから人が増えた」のか、「イベントがあったから人が増えた」のかが分かりにくくなります。

これでは、社会実験としての意味が弱くなります。

松山市駅下車０円PROJECTで本当に見たいのは、普段ならそこまで強い目的がない日でも、人の流れが変わるのかどうかです。

たとえば、何も特別な大型催しがない日曜日。
あるいは、普段の祝日。

そうした日に、松山市駅で降りることを０円にしたら、人は中心部へ出てくるのか。
銀天街や大街道を歩くのか。
まちなかで食事や買い物をするのか。
帰りにも公共交通を使うのか。

そこを見てみることに意味があります。

つまり、このPROJECTは、イベントをさらに盛り上げるための企画というより、普段の松山中心部に、もう一度人の流れをつくれるかどうかを試す企画です。

大きなイベントの日は、もともと人が動きます。
けれど、普段の日曜日や祝日は、そのままだと車で郊外へ出かけたり、自宅周辺で用事を済ませたりして、中心部へ足が向かないことも少なくありません。

だからこそ、そこで試す価値があります。

「今日は市駅で降りるのが０円らしい」
「せっかくだから、久しぶりにまちなかへ行ってみようか」
「銀天街を歩いてみようか」
「大街道で昼ごはんを食べようか」

そうした行動が、普段の休日にどれだけ生まれるのか。
そこに、このPROJECTの意味があります。

もちろん、将来的には他の企画や催しと連動する可能性もあるでしょう。
しかし、最初の実験段階では、既存イベントに頼りすぎない方がよいと考えます。

まずは、普段の休日で試す。
人の流れがどう変わるかを見る。
そのうえで、次の展開を考える。

この順番が大切です。

一日だけでいい。
まずは、何も特別ではない日曜日や祝日に、松山市駅をもう一度「降りる理由のある場所」にしてみる。

その結果を見れば、松山の中心部に、まだどれだけ人の流れを呼び戻せるのかが見えてきます。

松山市駅下車０円PROJECTは、にぎやかな特別な一日をつくるためだけの企画ではありません。
普段の休日の過ごし方を少し変え、中心部を日常の選択肢に戻せるかどうかを試す社会実験です。

だからこそ、実施するなら、普段の日曜日や祝日にこそ意味があります。

第16章　行程表としてのPROJECT

松山市駅下車０円PROJECTは、単発のアイデアではありません。

実施するなら、行程表が必要です。

まず、目的を決める。
松山市駅で降りる人を増やしたいのか。
商店街の回遊を増やしたいのか。
公共交通の利用を促したいのか。
イベント来場者を増やしたいのか。
観光客の中心部滞在を増やしたいのか。

目的があいまいなまま始めると、結果もあいまいになります。

次に、対象日を決める。
一日だけなのか。
月に一度なのか。
イベント連動なのか。
季節ごとなのか。

次に、協賛者を決める。
誰が費用を支えるのか。
どのように表示するのか。
どの店舗や団体が連動するのか。

次に、当日の動線を設計する。
松山市駅で降りた人を、どこへ案内するのか。
銀天街へ行く道をどう見せるのか。
大街道まで歩きたくなる仕掛けはあるのか。
休憩場所はあるのか。
子ども連れや高齢者にも分かりやすいか。
観光客にも伝わるか。

そして、効果を測る。

人は増えたのか。
どこへ流れたのか。
何が足りなかったのか。
次に何を変えるべきか。

この順番が大切です。

思いつきで始めるのではありません。
目的地を決め、現在地を見て、道順をつくり、実際に動かし、結果を見て、次の一歩を決める。

それは、まちづくりの行程表です。

松山市駅下車０円PROJECTは、まちの動線を整えるための実験です。
そして、松山中心部を人の流れからRebootするための、ひとつの行程表です。

第17章　公共交通は、守るものではなく、使われる状態に整えるものである

公共交通は大切です。

けれど、「大切だから残す」だけでは、いつか苦しくなります。

電車も、バスも、道路も、駅も、商店街も、まちなかの通りも、人に使われてこそ役割を持ちます。

誰も使わない。
使いたくても使いにくい。
使う理由がない。
使っても、その先につながらない。

その状態のまま「守りましょう」と言い続けても、現実は変わりません。

公共交通を守るには、まず使われる状態に整える必要があります。

乗りやすいこと。
降りた先に目的があること。
歩きたくなる道があること。
帰りにも使いやすいこと。
使った人が「また使ってもいい」と思えること。

公共交通は、線路や車両だけで成り立っているのではありません。

駅までの道。
駅前の空間。
商店街とのつながり。
病院や学校や職場への行きやすさ。
イベントや買い物との組み合わせ。
家族や友人と出かけるきっかけ。

それらがつながって、初めて公共交通は日常の選択肢になります。

だから、松山市駅下車０円PROJECTは、公共交通をただ残すための企画ではありません。

使われる状態に整えるための企画です。

「公共交通を使ってください」とお願いするだけではなく、使ってみたくなる入口をつくる。
「中心部に来てください」と呼びかけるだけではなく、来る理由をつくる。
「商店街を歩いてください」と言うだけではなく、歩き始める場所をつくる。

その入口が、松山市駅での下車０円です。

公共交通は、守るものではありません。
使われる状態に整えるものです。

この考え方に立たなければ、交通も、中心部も、まちの動線も、少しずつ弱っていきます。

第18章　使われないなら、使い方を変える勇気も必要である

公共交通を大切にすることと、すべてを今のまま残すことは同じではありません。

ここは、きれいごとだけで済ませてはいけないところです。

本気で利用を増やすために試す。
人が乗りたくなる仕掛けをつくる。
降りた先に歩きたくなる理由をつくる。
スポンサーや商店街や地域とつなぐ。
数字を見て、現場を見て、改善する。

そこまでやっても、どうしても使われないものがあるかもしれません。

その時は、「残すこと」だけを目的にしてはいけないと思います。

使われない公共交通を、ただ感情だけで残し続けるのではなく、その空間や路線を、これからのまちにどう活かすのかを考える必要があります。

たとえば、線路や駅前空間を、別の公共的な通路として活用する。
歩行者や自転車が通れる道にする。
バスや小型交通との接続を考える。
防災の通路として使う。
緑道や休憩空間として整える。
地域の移動と交流の場所に変える。

もちろん、簡単な話ではありません。
公共交通には、思い出も、歴史も、地域の誇りもあります。
通学や通勤で使ってきた人もいます。
駅にまつわる暮らしの記憶もあります。

だからこそ、軽々しく「なくせばいい」と言うべきではありません。

しかし同時に、使われていない現実から目をそらしてもいけません。

残すなら、使われる形に整える。
使われないなら、未来に合う形へ変える。

それが、これからのまちに必要な判断です。

松山市駅下車０円PROJECTは、その判断を急ぐための企画ではありません。

むしろ逆です。

公共交通を本気で使われる状態にするために、まず試す。
人が動くのかを確かめる。
まちなかとつながるのかを見てみる。
それでも足りなければ、次の方法を考える。

守るために試す。
試した結果を見て、変えるべきところは変える。

この順番が大切です。

第19章　中心部は、まだ役割を失っていない

松山の中心部は、もう終わった場所ではありません。

松山市駅がある。
銀天街がある。
大街道がある。
まつちかがある。
花園町がある。
市内電車が走っている。
バスがある。
飲食店がある。
商店がある。
病院がある。
学校や職場がある。
観光客が訪れる場所もある。

必要なものは、まだたくさん残っています。

ただ、それらが以前のように自然につながっているとは限りません。

駅で降りる。
商店街を歩く。
店に入る。
用事を済ませる。
人と会う。
別の場所へ移動する。
帰る。

この流れが弱くなっているのです。

だから、中心部を考える時に必要なのは、施設をひとつずつ見ることだけではありません。

人がどう動くのかを見ることです。

松山市駅で降りた人は、どこへ向かうのか。
銀天街を歩くのか。
大街道まで行くのか。
途中で店に入るのか。
休む場所はあるのか。
案内は分かりやすいのか。
帰りはどこから乗るのか。
また来たいと思うのか。

この動線を整えれば、中心部はまだ変わります。

大きな建物を建てなくても、できることはあります。
今ある駅を使う。
今ある商店街をつなぐ。
今ある公共交通を活かす。
今ある店舗や通りに、人が歩く理由をつくる。

まちは、すべてを新しくしなくても整え直せます。

松山市駅下車０円PROJECTは、そのための第一歩です。

第20章　松山を、人の流れからRebootする

Rebootとは、壊れたものを捨てることではありません。

一度止まったものを、もう一度動ける状態に整えることです。

松山の中心部も、同じです。

何かが完全に壊れたわけではありません。
ただ、人の流れが変わりました。
暮らし方が変わりました。
車を前提にした生活が広がりました。
公共交通を使う機会が減りました。
駅で降りて歩く理由が弱くなりました。

だから、もう一度、現在地を見直す必要があります。

松山市駅は、どんな役割を持てるのか。
銀天街や大街道は、どんな歩き方を提案できるのか。
公共交通は、誰のために、どのように使われるべきなのか。
スポンサーや商店街や行政や市民は、どう関われるのか。
中心部に人を戻すには、どこから始めればよいのか。

その答えのひとつが、松山市駅下車０円PROJECTです。

これは、無料にすればすべて解決するという話ではありません。

むしろ、無料化は入口にすぎません。

大切なのは、その先です。

人が降りる。
歩く。
立ち寄る。
買い物をする。
食事をする。
人に会う。
また公共交通に乗る。
そして、まちなかを日常の選択肢に戻していく。

この流れをつくることです。

まちを変えるには、まず人の流れを変える。
人の流れを変えるには、最初の一歩を軽くする。

松山市駅で降りる。

その小さな行動から、松山の中心部をRebootする。

おわりに　まちは、まだ整え直せる

松山市駅で降りる人の運賃を、特定日に限って０円にする。

たったそれだけで、松山のすべてが変わるわけではありません。

人口減少もあります。
高齢化もあります。
車社会の広がりもあります。
郊外化もあります。
商店街の課題もあります。
公共交通の維持の難しさもあります。

ひとつのPROJECTで、すべてを解決することはできません。

けれど、ひとつのPROJECTで、問いを立てることはできます。

松山市駅は、まだまちの入口になれるのか。
公共交通は、もう一度日常の選択肢になれるのか。
中心部は、人が歩く場所として整え直せるのか。
広告費は、人の移動を支える力になれるのか。
商店街と交通は、もっと一緒に動けるのか。
松山は、今あるものを活かして、もう一度人の流れをつくれるのか。

私は、できると思っています。

なぜなら、何もない場所に新しいまちをつくる話ではないからです。

松山市駅は、すでにあります。
銀天街も、大街道も、まつちかも、花園町もあります。
電車も、バスも、市内電車もあります。
店も、人も、記憶も、まだあります。

足りないのは、それらをもう一度つなぎ直すことです。

まちは、建物だけでできているのではありません。
人の流れでできています。

人が降りる。
人が歩く。
人が立ち寄る。
人が会う。
人が帰る。
そして、また来る。

その流れを、もう一度つくりたい。

松山市駅下車０円PROJECTは、松山中心部を人の流れから整え直す社会実験です。

無料にするのは、運賃ではありません。
まちへ出るきっかけです。

取り戻したいのは、過去のにぎわいではありません。
これからの松山に合った、新しい人の流れです。

まちは、まだ整え直せる。

その最初の一歩を、松山市駅で降りるところから始めたい。