22日目 緊急事態法公聴会のまとめ｜フリーダムコンボイによる国家安全保障上の脅威はない

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緊急事態法の公聴会22日目、カナダ安全保障情報局（CSIS）が、緊急事態法発動のわずか1日前に、フリーダムコンボイは国家安全保障に対する脅威にはならないと連邦内閣に伝えたことが明らかになった。

コンボイの弁護士ブレンダン・ミラーの質問に対し、ロブ・スチュワート元公安副大臣は、CSISが連邦内閣に対し、フリーダムコンボイは国家安全保障上の脅威にはならないと進言したことを確認した。

委員会には、CSISの職員がフリーダムコンボイの抗議行動を通じて連邦内閣のメンバーと交わした会話を詳細に記した文書が提出されました。

その文書によると、CSIS長官のDavid Vigneaultは連邦内閣に対して、「オタワや他の場所での抗議活動がCSIS法第2条で定義される国家安全保障に対する脅威を構成するとサービス（CSIS）が評価した時点はない」、「CSISは合法的抗議活動である活動を調査できない」と述べたそうです。

Vigneaultはさらに、CSISはフリーダムコンボイに外国国家の干渉が関与していることを示唆する証拠がないと明言している。

文書にはこうある。「CSISは、抗議活動の過程で発生した外国国家の干渉の兆候はないと評価した。」

同文書によると、連邦政府がフリーダムコンボイを鎮圧するために前例のない措置の発動を真剣に検討していることを知ったヴィニョーは、「サービスの法的任務で定義されるカナダの安全に対する脅威は存在しないというサービスの立場を明確に伝える義務があると感じた」という。

ヴィニョーの内閣への最終相談は2月13日、非常事態法発動のわずか1日前に行われた。

政府が緊急事態法の発動を正当化するためには、同法の条文によると、政府は公序良俗に反する緊急事態を宣言しなければならない。公序良俗に反する緊急事態とは、「カナダの安全に対する脅威」から発生する緊急事態を意味します。

緊急事態法の法律では、「カナダの安全保障に対する脅威」はCSIS法の第2条で定義されています。

コンボイの弁護士ミラーから、スチュワートはヴィニョーからフリーダムコンボイは国家安全保障に対する脅威には当たらないと言われたのかと聞かれ、スチュワートは 「その通りです」と答えました。

コンボイの弁護士ブレンデン・ミラーによるロブ・スチュワート副大臣への反対尋問の模様は、下記からご覧いただけます。

その後、スチュワートはオンタリオ州警察（OPP）の弁護士から、連邦政府が緊急事態法の発動計画について法執行機関に相談しなかったことについて質問されました。

「どの法執行機関に、この法律の使用について相談したのですか？」 OPPの弁護士は、スチュワートに尋ねた。

「この法律自体について、警察当局に問い合わせたことはありません。彼らはいつも、『もっと道具が必要なのか』と聞かれました」とスチュワートは答えた。

「そこで質問ですが、どの機関がもっと道具が必要かどうか聞かれたのでしょうか？」

「王立カナダ騎馬警察（RCMP）、OPP、オタワ警察（OPS）」と、スチュワートは答えた。

OPPの弁護人は、OPP長官のトーマス・キャリックが、この法律の使用や連邦政府がOPPに提供できるツールについて相談されたことはないと証言している、とスチュワート氏に反論したのです。

キャリックの証言に異議を唱える理由があるかという質問に対し、スチュワートは、連邦政府と法執行機関の間のコミュニケーションについて直接知っているわけではない、法執行機関へのコミュニケーションはすべてRCMPが行っていると答えました。

憲法上の自由のための司法センター弁護士のロブ・キットリッジは、スチュワートに対し、緊急事態法がデモ参加者の排除に「有用ではあったが必要ではなかった」とする他の法執行機関の証人たちと同意見か、と尋ねた。

「私は、緊急事態法の発動は、法執行機関に非常に有用な手段を提供したと考えています。」

「有用な手段ではあるが、必要な手段ではない」キトレッジはスチュワートにこう返した。

「それについて意見を述べる立場にはない」とスチュワートは答えた。「この法律が施行され、その道具が使われたことで、デモは止まりました。それは有用性を超えている」

委員会の前で証言台に立つ前に、各証人は委員会に対して証人尋問の要約を行うことが義務付けられている。スチュワートの証人尋問では、緊急事態法の委員会に対し、「2月11日前後に緊急事態法が現実の選択肢となった 」と述べている。

本日、スチュワートと共に証言したのは、公安副大臣補佐のドミニク・ロションです。

次はどうなるのか？

公聴会は明日の午前9時30分（米国東部時間）に再開されます。

明日は、シンディ・テルモシュイゼン外務副大臣と、ジョー・コマルティン在デトロイトカナダ総領事が証言する予定となっています。

トゥルーノースは、現在進行中の公共秩序緊急委員会について、引き続き毎日報道していきます。