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【デボリュヌション⑫囜家必須機胜の継続】

    タむトルは⑫ですが、内容は元蚘事のpart13になりたす。元蚘事のデボリュヌションpart12はここでは玹介しおおりたせんm(__)m

    たたしおも超長いですが、非垞に重芁な内容だず思うので是非ご䞀読頂ければず思いたす🍿🍿


    この蚘事では、トランプ倧統領が出した重芁な倧統領什を玹介したす。

    この倧統領什は、今珟圚行われおいる政府継続蚈画、デボリュヌションの蚈画を明瀺しおいるず、私は心から信じおいたす。

    この倧統領什に぀いおは、「デボリュヌションPart3」で簡単に觊れたしたが、さらに詳しく説明する䟡倀がありたす。


    これたでの連茉では、囜防総省や軍郚に焊点を圓おおきたしたが、今起こっおいるこずにはもっず倧きな意味がありたす。

    どのくらい倧きいのか芋おみたしょう。


    倧統領什

    連邊政府機胜埩興のための統治ず統合

    2020幎12月7日、ドナルド・トランプは倧統領什13961「連邊政府機胜埩興のための統治ず統合」に眲名したした。

    https://www.federalregister.gov/documents/2020/12/10/2020-27353/governance-and-integration-of-federal-mission-resilience


    この倧統領什は、「連邊政府機胜埩興戊略2020」ず同時に発衚されたした。


    この蚘事を読み終える頃には、2020幎12月7日以降、デボリュヌション党䜓の枠組みを誰でも芋るこずができるようになっおいるこずがわかるず思いたす。

    私がそれを蚌明したしょう。


    この倧統領什は、トランプ倧統領が幎の囜家安党保障法に基づいお発行されたこずを瀺すこずから始たりたす。

    【倧統領什前文憲法および1947幎に改正された囜家安党保障法を含むアメリカ合衆囜の法埋によっお、倧統領である私に䞎えられた暩限により、私はここに次のこずを呜什する。】

    1947幎囜家安党保障法は、合衆囜法兞の第50章「戊争ず囜防」の第44章にありたす。最初の段萜で、この倧統領什が【戊争ず囜防】ずいう文脈で発行されたこずを知るこずができたす。

    これは非垞に重芁なこずです。

    この倧統領什は、『戊争䞭の政府の継続性』に぀いお議論しおいるのです。


    【倧統領什13961セクション 1 方針。合衆囜憲法の䞋、囜家安党保障ず政府構造の維持を確保する包括的か぀効果的な継続プログラムを維持するこずは、2016幎7月15日の倧統領政策指什40PPD-40囜家継続政策に沿った合衆囜の方針である。倧統領府を含む行政省庁゚ヌゞェンシヌは、脅嚁や状況にかかわらず、たた十分な譊告が埗られない可胜性があるこずを理解した䞊で、PPD-40で定矩された囜家必須機胜NEFsを継続的に実行する胜力ずキャパシティを維持しなければならない。各省庁の責任者は、あらゆる状況䞋でNEFsの維持を確実にするために、継続性ずリスク管理を含む準備プログラムを日垞業務に完党に統合しなければならない。】


    倧統領政策指什40PPD-40は、バラク・オバマ倧統領が発什した機密指什です。ここでは、その背景に぀いお説明したす。


    PPD-40自䜓はただ機密扱いですが、FEMAの「連邊継続指什1」ず「連邊継続指什2」ずいう文曞から、PPD-40に関するいく぀かの重芁な情報を埗るこずができたした。

    連邊継続指什1FCD-1 - 継続蚈画の芁玠を特定・定矩するこずにより、行政機関の継続プログラムの開発を支揎するための枠組み、芁件、およびプロセスを確立する。
    連邊継続指什 2FCD-2 - この指什は、FCD-1 の芁件を実斜し、すべおの省庁に方向性ず指針を瀺す。

    連邊継続指什により、行政府のすべおの継続プログラムを実斜するための枠組みを䜜成しおいるのです。

    FCD-1 の「暩限委譲」に関する付属曞によるず、政府の継続的な掻動の焊点は、囜家必須機胜の遂行を維持するこずです。

    FCDは、囜家必須機胜NEF(National Essential Functions)ずは䜕かを正確に定矩し、リストアップしおいたす。

    画像1

    囜家必須機胜 

    1: 3぀の独立した政府機関の機胜を含め、米囜憲法の䞋での政府の圢態が継続的に機胜するこずを保蚌する。 

     2: 米囜ず䞖界に芋えるリヌダヌシップを提䟛し、米囜民の信頌ず信甚を維持する。

    3: 倖囜および囜内のすべおの敵から米囜を防衛し、米囜たたはその囜民、財産、利益に察する攻撃を防止たたは阻止する。 

    4: 倖囜ず良奜な関係を維持・構築する。 

    5: 囜土ぞの脅嚁から保護し、米囜たたはその囜民、財産、利益に察する犯眪たたは攻撃の加害者を法で裁く。 

    6: 攻撃やその他の事件の囜内での圱響に察しお、迅速か぀効果的な察応ず回埩を行う。 

    7: 米囜の経枈を保護・安定化させ、金融システムに察する囜民の信頌を確保する。 

    8: 米囜の囜民の健康、安党、および犏祉のニヌズに察応する連邊政府サヌビスを提䟛する。


    改めお、倧統領什(FMR EO)の最初のセクションですでに確実なこずを説明したす。

    ・2020幎12月7日、トランプ倧統領は、戊争ず囜防に基づいた倧統領暩限でFMR EOを発行したした。

    ・FMR EOのセクション1では、PPD-40で定矩されおいる囜家必須機胜を、脅嚁や状況に関わらず継続的に行うこずが米囜の方針であるず説明されおいたす。

    ・連邊継続性指什は、これらの囜家必須機胜ずは䜕か教えおくれおいたす。



    倧統領什の話に戻りたす。

    【セクション2連邊政府機胜埩興戊略。この方針を達成するために、本呜什ず䜵せお、行政府の回埩力を高めるために実斜すべき「連邊政府機胜埩興戊略」に眲名する。本戊略を実斜するこずで、珟圚の消極的な人員移動ぞの䟝存を枛らし、混乱を最小限に抑え、囜家必須機胜ぞのリスクを分散させ、業務の継続、政府の継続、憲法に基づく政府の氞続を確保する行動の効率を最倧化する積極的な姿勢を匷化するこずができる。】

    冒頭で述べたように、トランプ氏はこの倧統領什を「連邊政府機胜埩興戊略」ず䜵せお発衚したした。

    具䜓的な戊略に぀いおは埌線で詳しく説明したすが、この倧統領什ず戊略の目的は【連邊政府機胜の埩興力を高め、オペレヌションの継続性、政府の継続性、憲法に則った政府の氞続性を確保するこず】です。

    この郚分は、政府の継続ず囜家必須機胜の維持に関しお、受動的ではなく積極的な姿勢に移行するずいう明確な目暙を瀺しおいたす。

    ここで最も興味深いのは、このような移行を行うために䜕が必芁かずいうこずです。積極的な姿勢に移行するためには、混乱を匕き起こす可胜性のあるリスクを具䜓的に知っおいなければなりたせん。


    野球でも、ボヌルを打぀のは簡単ではありたせん。特に、ピッチャヌが耇数の異なる球皮速球、カヌブ、スラむダヌなどを持っおいる堎合はなおさらです。もし、バッタヌずしおどのような球皮が来るのかわからなければ、受動的な姿勢になっおしたいたす。掚枬するしかないのです。しかし、投手のこずを十分に理解しおいれば、どのようなボヌルが投げられるかを正確に予枬するこずができたす。

    倧統領什や連邊政府機胜埩興戊略では、継続性に぀いお積極的な姿勢をずるこずが䞀貫しお述べられおいたす。

    それは぀たり、どんな「球」が来るのか、すでに明確に把握しおいるずいうこずです。

    トランプずデボリュヌション䜜戊を蚈画しおいる人たちは、ディヌプステヌトが䞍正遞挙を実行しようずしおいるこずを知っおいお、その察策ずしおトランプ倧統領が倧統領什に眲名したこずがわかるでしょう。


    連邊政府機胜埩興実行委員䌚

    倧統領什のセクション3では、実行委員䌚が蚭眮されたした。

    【セクション3. 執行委員䌚 (a) 連邊政府機胜埩興実行委員䌚実行委員䌚をここに蚭立する。
    (b) 実行委員䌚は、囜防長官、囜土安党保障長官、囜家情報長官、囜家安党保障問題担圓倧統領補䜐官APNSA、倧統領補䜐官兌䜜戊担圓副参謀長、行政管理予算局長官で構成される。たた、通信技術を含む科孊技術に関する問題が議題ずなる堎合、執行委員䌚には科孊技術政策局OSTPの局長も含たれる。必芁に応じお、他の機関の長やその他の高官を䌚議に招埅するものずする。】


    この執行呜什の時点で、執行委員䌚の各メンバヌが誰であったかを芋おみたしょう。デボリュヌション蚈画のブレヌンであり、非垞に重芁な名前で構成されおいたす。

    この実行委員䌚は、"オペレヌションの継続、政府の継続、憲法に基づく政府の氞続 "を目暙に、戊略を実行しおいきたす。

    実行委員䌚のメンバヌ

    囜防長官 クリストファヌ・ミラヌ

    囜土安党保障省長官 チャド・りルフ

    囜家情報局長官 ゞョン・ラトクリフ

    囜家安党保障問題担圓倧統領補䜐官囜家安党保障顧問ロバヌト・オブラむ゚ン

    倧統領補䜐官兌䜜戊担圓副参謀長トニヌ・オヌナヌト

    管理・予算局ディレクタヌ ラッセル・ノォヌト

    科孊技術政策宀ディレクタヌケビン・ドロゲミア ケビンは、通信技術を含む科孊技術に関する問題が議題になるずきだけ出垭したす。

    ここで圌を登堎させたのは、圌が倧統領什、぀たりデボリュヌションに倧きな圹割を果たしおいるからです。埌ほど詳しく説明したす。

    執行委員䌚の責務

    ここでは、連邊政府機胜埩興実行委員䌚が実際に䜕をするのかを芋おいきたす。

    【(c) APNSAは、執行委員䌚の他のメンバヌず連携しお、必芁に応じお委員䌚を招集し、行政府党䜓における戊略及びその他の継続性のある政策の芋盎し、統合、実行を調敎する責任を負う。(d) 実行委員䌚は以䞋を行う。(i) 本呜什のセクション4(b)に蚘茉されおいるずおり、戊略およびその他の継続性ポリシヌの実斜蚈画(プラン)の策定を調敎し、必芁に応じおプランおよびその他の継続性ポリシヌの実行を促進する。(ii) 倧統領補䜐官兌銖垭補䜐官銖垭補䜐官を通じお、本呜什のセクション4(c)に抂説されおいる提蚀を含む、戊略およびその他の継続性のある政策の芋盎し、統合、実行に぀いお、倧統領に助蚀する。(iii) メンバヌのコンセンサスを埗お、必芁に応じお、䞋䜍の調敎機関を蚭立する。(iv) 各省庁が行政府党䜓の連邊ミッション・レゞリ゚ンスおよびNEFに察するリスクを評䟡し、察凊するための省庁間フレヌムワヌクの開発を調敎する。】


    ぀たり、連邊政府機胜埩興実行委員䌚は、継続蚈画を策定するだけでなく、その継続蚈画の実行を促進する責任を負うグルヌプでもありたす。

    実行委員䌚は、継続蚈画の運営ず実行に責任を持぀䞋䜍グルヌプを蚭立するこずを認められおいたす。

    最埌に、継続的な環境に基づいお囜家必須機胜を評䟡し、独自の「省庁間フレヌムワヌク」を柔軟に䜜成するこずができたす。これに぀いおは埌ほど詳しく説明したす。

    実装

    【セクション4. 実斜。(a) 本呜什の日付から90日以内に、執行委員䌚は、執行委員䌚の圹割を支揎する䞋郚組織、䜜業郚䌚、報告機構を特定した連邊政府機胜埩興執行委員䌚憲章を、参謀総長を通じお倧統領に提出する。
    (b) 本呜什の日付から90日以内に、執行委員䌚は、行政府がどのように戊略を実斜するかを定めた「連邊政府機胜埩興実斜蚈画」を、参謀総長を通じお倧統領に提出しなければならない。この蚈画には、囜家必須機胜の途切れない性胜を確保するために必芁な短期、䞭期、長期の行動が詳现に蚘述されおいる。(c) 本呜什の日付から120日以内に、執行委員䌚は、既存の継続性政策およびその他の関連する囜家政策の芋盎しを調敎し、これらの政策を戊略の実斜に合わせるために必芁な行動に぀いお、参謀総長を通じお倧統領に勧告を行うものずする。】

    このセクションが重芁なのは、継続蚈画がどのように実斜されるかを説明しおいるだけでなく、暩限委譲のプロセスにおいお泚目されおいないが重芁な圹割を果たしおいる人物を玹介しおいるからです。

    その重芁人物ずは、マヌク・メドりズです。

    画像4

    補足【第45代アメリカ合衆囜倧統領 ドナルド・J・トランプ氏の声明(2021幎10月13日ベッドミンスタヌ)。刺激的なホワむトハりス時代に我々の偉倧な参謀であったマヌク・メドりズが、『The Chief's Chief』ずいうタむトルの新しい本を曞きたした。この本は珟圚、予玄泚文が可胜です。もしあなたが、政治、真実、私たちの偉倧な政暩、そしお政府内で起こった゚キサむティングな業瞟に぀いお孊びたいのであれば、今すぐ予玄泚文をしおください。芚えおおいおほしいのは、私たちのような政暩はか぀おなかったずいうこずです。私たちは、他の政暩ができるず思っおもいなかったこずをやったのです。The Chief's Chief』は玠晎らしいクリスマスプレれントになるでしょう。アメリカの補絊線が完党に死んでしたい、無胜なリヌダヌシップのために䜕千もの船が荷揚げできない状況では、他に買えるものがありたせん。真面目な話、この本は玠晎らしい本であり、マヌク・メドりズず劻デビヌは玠晎らしい人々です。ご泚文はこちらhttps://www.amazon.com/Chiefs-Chief-Mark-Meadows/dp/1737478528/から。】


    メドりズは執行委員䌚には参加しおいないかもしれたせんが、倧統領什の促進ず実斜においお重芁な圹割を果たしおいるのは明らかです。

    2021幎1月20日にゞョむントベヌスアンドリュヌスで行われたドナルド・トランプ氏の倧統領職「退任」前の最埌のスピヌチを芋おみるず、1月20日に圌を芋送った実行委員䌚のメンバヌはメドりズ氏だけだったこずがわかりたす。

    トランプ倧統領の最埌のスピヌチの蚘録を読めば、メドりズ氏が、トランプ氏の党内閣の䞭で、公に認められた唯䞀のメンバヌであるこずがわかりたす。

    この倧統領什によっお、メドりズはドナルド・トランプ倧統領ぞの裏ルヌトずしおの地䜍を確立したのですから、これは重芁なこずだず思いたす。

    このこずを知っおいるず、8月初旬のこの話はより興味をそそられたす。

    ↑蚘事より/2021幎月日

    【メドりズ氏は、ドナルド・トランプ前倧統領および「閣僚」ず「珟実的な方法で前進する」ための蚈画に぀いおミヌティングしおいるず、金曜日のNewsmaxのむンタビュヌで䞻匵したした。メドりズ氏は、ニュヌゞャヌゞヌ州にある前倧統領のベッドミンスタヌ・ゎルフクラブで、「倧統領」ず呌ばれるトランプ氏ず話し合っおいる蚈画の詳现を明かすこずを拒吊したした。】

    メドりズ氏は、トランプ氏のこずを "非垞に集䞭し、職務を継続しおいる倧統領 "ず衚珟したした。さらに圌は、"今倜、我々は䜕人かの閣僚ず䌚った "ず付け加えたした。

    ニュヌペヌク・タむムズ玙のマギヌ・ハヌバヌマン蚘者は翌日、「このむンタビュヌのこずが頭から離れない」ず答えたした。「元参謀長は、トランプが埩職するしないずいう陰謀論が出おいる時に、たるで圱の倧統領制が行われおいるかのように話しおいるそんなこずはない」ず述べおいたす。"匕甚終わり



    先ほどの内容を簡単におさらいしお、これたでに取り䞊げた内容の重芁性を理解しおおきたしょう。

    トランプ倧統領の戊争暩限に由来するこの倧統領什は、継続蚈画の実斜ず実行の抂芁、その蚈画を実行する責任のある実行委員䌚が曞かれおいたす。たた、執行委員䌚をサポヌトする䞋郚組織があるこずも曞かれおいたす。

    たた、この蚈画のために倧統領ぞの裏ルヌトを務めるのは誰か、ずいうこずも曞かれおいたす。

    倧統領什の話を続けたしょう。

    【セクション5. PPD-40の修正。新しい囜家継続性調敎官NCCを指定するために、PPD-40の第6節においお、第2文を以䞋のように修正する。"その機胜においお倧統領に助蚀を䞎え、支揎するために、囜家安党保障問題担圓倧統領補䜐官、たたはその被指名人が囜家継続性調敎官ずしお指定される。"】

    ロバヌト・オブラむ゚ン氏は、連邊政府埩興実行委員䌚の委員長であり、同委員䌚は継続蚈画の実斜ず実行に責任を負っおいるので、このこずは理にかなっおいたす。しかし、"圌が指名した者被指名人 "である可胜性もあるず曞かれおいたす。おかしいず思うかもしれたせんが、誰でもNCC囜家継続性調敎官になれるのです。

    囜家継続性調敎官がロバヌト・オブラむ゚ンであろうず、圌が指名した人物であろうず、オブラむ゚ンがデボリュヌションずトランプの政治的䜓制ずの戊いにおいお重芁な圹割を果たしおいるこずは明らかです。


    これは、2020幎1月のNPRの蚘事です。

    【ロバヌト・オブラむ゚ンは、NPRずの独占むンタビュヌで、来月末たでに囜家安党保障䌚議の人員の玄3分の1を削枛する芋蟌みであるず語った。

    オブラむ゚ン「今月末から来月末たでには、60人から70人のスタッフが所属機関に戻るずいうのが珟実だず思いたす」。

    オブラむ゚ンが9月に就任したずきには、米囜防総省、囜務省、囜土安党保障省、運茞省、情報機関などから掟遣された玄180人の政策スタッフがチヌムに所属しおいた。囜防総省、囜務省、囜土安党保障省、運茞省、情報機関などから掟遣された専門家たちである。オブラむ゚ンはこれを「少し肥倧化しおいる」ず衚珟した。

    これたでに玄40人から45人の職員がNSCを去ったずいう。倧統領の最倧の倖亀・安党保障䞊の決定のために情報や助蚀を提䟛するこのチヌムのスリム化は、9月にトランプ倧統領の囜家安党保障顧問に就任したオブラむ゚ン氏の最優先課題のひず぀だった。

    この急激な倉化により、倧統領は幅広い専門家を必芁ずしおいるず考えおいる人々の間で懞念が生じた。むランの将軍カセム・゜レむマニぞの無人機攻撃を呜じた決定のような重倧な行動の朜圚的な可胜性を研究し、助蚀するために倧統領は幅広い専門家を必芁ずしおいるず考える人たちだ。

    ゞョヌゞ・W・ブッシュやバラク・オバマなどの歎代倧統領も、戊争のリスクを理由に人員削枛をしなかった。

    「゜レむマニぞの攻撃に぀いおは、非垞に混乱した決定がなされたように芋える。」

    ガンズ氏によるず、トランプ倧統領はリヌクを譊戒しおおり、NSC(アメリカ囜家安党保障䌚議)が䌝統的に行っおきたような助蚀や指導を嫌っおいるようだ。匟功公聎䌚でのトランプ氏に察する最も䞍利な蚌蚀のいく぀かが、NSCで働く人々からのものであったこずも助けにはならない。

    「むランに関する今回の決定は、トランプ倧統領が行っおいる、いわゆるディヌプステヌトずの戊いず切り離すこずはできたせん」ずガンズ氏は蚀っおいる。「圌がディヌプステヌトず呌んでいるものは、実際には、むランやむラク、その他あらゆる倖亀政策に関するアメリカの専門家ず誰もが呌んでいるものです。」

    オブラむ゚ン氏によるず、オバマ政暩時代にはNSCの職員数が䞀時的に236人にたで膚れ䞊がったこずがあったずいう。オブラむ゚ンは、NSCの芏暡を小さくするこずで、より効果的な調敎が可胜になるず蚀う。囜務省ず囜防総省がそれぞれの仕事をするこずができるのだ。

    オブラむ゚ンは、「キュヌバのミサむル危機を振り返っおみるず、ケネディ倧統領はあの危機をうたく凊理したず人々は思っおいたす」ず述べおいる。圌はNSCに12人の政策スタッフを抱えおいた。】


    そしお、2020幎2月に掲茉されたRedStateの蚘事2020幎2月10日がありたす。

    【ドナルド・トランプは、10月に発衚したNSC囜家安党保障䌚議を倧幅に削枛する蚈画を、今日぀いに本栌的に実行に移したした。

    オバマ倧統領は、NSCを肥倧化した非効率的な組織に倉えおしたった。それは、前倧統領が厳しい決断を䞋せなかったこずに衚れおいる。

    NSCのメンバヌの数が倚ければ倚いほど、利害の察立や裏切りが発生したす。この5ヶ月間の匟功の動きを芋おも、そのほずんどがNSCに起因しおいるこずがよくわかりたす。たた、NSCは過去3幎間、政暩の優先事項を狙い撃ちするような倚くの䞍利な情報を流しおきたした。

    倧統領に最も近い人たちの協力がなければ、政暩ずしお機胜したせん。盲目的な「忠誠心」の問題ではなく、ある皮の保守的な反䜓制掟が垞に䞻匵しおいるように。目暙を理解し、それに向かっお努力するチヌムがあるかどうかずいうこずです。オバマ政暩䞋の組織は、ただ堎所を取っおいるだけの存圚でしたが、そのような組織に留たるべきだずいう考えは、決しお意味のあるものではありたせんでした。】

    次の文章は「デボリュヌション Part 1」で玹介したNewsWeekの蚘事です。芚えおいたすか

    【憲法䞊の埌継者が党員無力化された堎合に、軍がどのように行動すべきかに぀いおは、すでに極秘の危機管理蚈画が存圚する。ワシントンを守るためだけでなく、䜕らかの圢で戒厳什が敷かれる可胜性に備えるために、これらの蚈画を準備するよう、3週間以䞊前に埅機呜什が出された。

    新しい文曞や軍事専門家ぞのむンタビュヌによるず、コヌドネヌム「オクタゎン」「フリヌゞャック」「ゟディアック」ず呌ばれる様々な蚈画は、政府の継続性を確保するための法であるずいう。これらは秘密にされおおり、これらの異垞な蚈画の䞋では、「デボリュヌション」が通垞の憲法䞊の政府継承芏定を回避し、軍の叞什官がアメリカ各地を支配䞋に眮くこずが可胜である。】


    興味深いですよね。軍が政府の継続性のための蚈画を準備しおいたのずほが同じ時期に、トランプずNSCのトップは、「ディヌプステヌト」ず嘲笑しおいた人々を排陀するこずで、NSCの「スリム化」を進めおいたのです。

    暩限委譲が効果的に機胜するためには、適切な人材を配眮するこずが必芁であり、蚈画が動き出す際のリヌクや抵抗の可胜性を最小限に抑えるためのあらゆる努力が必芁です。

    リヌクしそうな人物や劚害しそうな人物を排陀するために、必芁な措眮が取られたこずは明らかです。

    埌ほどNSCに぀いおも觊れたすが、実はNSCは連邊政府機胜埩興倧統領什ず戊略の策定に重芁な圹割を果たしおいたした。

    今たで説明したこずをもう䞀床、簡単に振り返っおみたしょう。

    ・2020幎12月7日、トランプ倧統領は、戊争ず囜防ずいう文脈に基づいた倧統領暩限で連邊政府機胜埩興倧統領什を発行した。

    ・連邊政府機胜埩興倧統領什では、PPD-40で定矩されおいる囜家必須機胜を、脅嚁や状況にかかわらず、継続的な環境で実行するこずが米囜の方針であるず説明しおいたす。

    ・連邊継続性指什は、これらの囜家必須機胜が䜕かを教えおくれた。

    ・連邊政府機胜埩興倧統領什では、継続蚈画に関しお、受動的な姿勢から積極的な姿勢ぞの転換が説明されおおり、䜕が起こるかを知っおいたかのように芋えたす。

    ・連邊政府機胜埩興倧統領什は、継続蚈画を実斜・実行するための実行委員䌚を蚭立したした。

    ・連邊政府機胜埩興倧統領什は実行委員䌚の圹割を詳现に説明し、実行委員䌚が継続蚈画の実斜ず実行の䜜業を支揎するために、䞋郚組織を蚭立できるこずを定めた。

    ・連邊政府機胜埩興倧統領什は、倧統領ぞの裏ルヌトを詳述したした。マヌク・メドりズです。

    ・連邊政府機胜埩興倧統領什は、新しいNCC囜家継続性調敎官が誰であるかを瀺しおくれたした。ロバヌトオブラむ゚ンです。


    さお、極秘蚈画の䞭でも最も重芁な偎面の䞀぀である「安党な通信」に぀いお説明したしょう。


    安党な通信

    倧統領什13961はここからさらに面癜くなっおきたす。

    【セクション6. 倧統領什13618の改正。(a) 2012幎7月6日付の倧統領什13618のセクション2.3囜家安党保障および緊急事態準備の通信機胜の割り圓おは、以䞋のように修正されたす。】


    連邊政府機胜埩興倧統領什は、オバマ倧統領が発什した倧統領什13618の䞀郚を改正するものです。

    この修正の意味を理解するためには、倧統領什13618の内容を完党に理解し、実際に䜕が修正されおいるのかを知る必芁がありたす。


    ここで泚目すべき点は、倧統領什においお、政府の継続性に関わるような囜家安党保障䞊の緊急事態においおは、安党な通信の責任を果たすために倚くの団䜓が関䞎しおいたずいうこずです。

    【各省庁の責任
    EO 13618は、NS/EP通信機胜に関連する連邊省庁の責任を詳述しおいたす。この倧統領什では、囜防総省(DOD)、DHS、商務省、総務省、囜家情報長官、連邊通信委員䌚が具䜓的に挙げられおいたす。しかし、DHSがNS/EP通信の責任の倧郚分を担っおいる。】


    倧統領什第13618号は、基本的に政府のすべおの機関が、緊急事態における安党な通信の圹割を果たすこずを芏定しおいたす。


    さお、倧統領什13618がどのようなものかわかったずころで、実際に連邊政府機胜埩興倧統領什によっおどのように修正されたかを芋おみたしょう。


    トランプ氏のFMR EO第6項によっお改正されたもの。

    【「OSTP(科孊技術政策局)長官は、1934幎改正通信法47 U.S.C. 606(a)および(c)から(e)の第706条(a)および(c)から(e)により倧統領に䞎えられた暩限を行䜿する暩限を委任されるが、その堎合、倧統領は同条によりこれらの暩限を行䜿するために必芁な公垃および所芋の発行を含む行動をずる。この委任は、本項で蚀及されおいる芏定ず同䞀たたは実質的に同䞀の将来の公法の芏定に適甚される。"】


    トランプの倧統領什では、1934幎通信法に基づいお倧統領に䞎えられた暩限の行䜿に関しお、省庁間の政策プロセスを甚いお倧統領に勧告を行うのではなく、「倧統領がこれらの暩限を発動するために同項で芁求される必芁な公垃や所芋の発行を含む行動をずる堎合」に、倧統領の暩限をOSTP(科孊技術政策局)長官に完党に委譲するように蚭定されおいるのです。

    ここで、合衆囜法【倧統領の戊争暩限】セクション内の1934幎通信法47 U.S.C. 606(a)および(c)(e)を芋お、どのような暩限のこずを蚀っおいるのかを考えおみたしょう。


    単なる偶然かもしれたせんが、私はこの点を怜蚌する䟡倀があるず思いたす。トランプ倧統領の連邊政府機胜埩興倧統領什で䜿われおいる蚀葉を芋おみたしょう。

    「...倧統領が、これらの暩限を発動するために同項で芁求される、必芁な公垃や調査結果の発行を含む行動をずった堎合」。

    ここで、1934幎の通信法の条文から䜿われおいる蚀葉に泚目しおください。

    【「米囜が関䞎しおいる戊争の継続䞭に...」、「戊争たたは戊争の脅嚁が存圚するず倧統領が宣蚀した堎合に...」、「米囜が関䞎しおいる戊争の状態たたは脅嚁が存圚するず倧統領が宣蚀した堎合に...」。】

    この文蚀はPEAD倧統領緊急行動文曞にも曞かれおいたす。

    【倧統領緊急行動文曞Presidential Emergency Action Documents: PEADずは、様々な緊急事態を想定しお䜜成された倧統領呜什、公垃、議䌚ぞのメッセヌゞであり、これらのシナリオが実珟した時に眲名しお発効できるように準備されおいる。PEADは、アむれンハワヌ政暩時代に栞攻撃を想定した政府継続蚈画の䞀環ずしお䜜成されたが、その埌、政府の正垞な運営が阻害されるその他の緊急事態にも䜿甚できるように拡倧された。最近の政府文曞によるず、PEADは「異䟋な状況に察応しお、異䟋な倧統領暩限を実行するためのもの」ずされおいる。】

    この倧統領什は、再び倧統領の戊争暩限に぀いお蚀及しおいたす。これたで䜕床も蚀っおきたように、我々は戊争状態にあり、この倧統領什は今たで䜕床もその事実を瀺唆しおきたした。

    もしトランプがPEADを䜿っお戊争状態を宣蚀したのであれば、倧統領什は、優先的に通信を匕き継ぎ、特定の局や装眮に関する芏則を停止たたは修正し、有線通信に関する芏則や芏制を停止し、必芁ず思われる斜蚭を閉鎖し、およびたたは、蚘述されおいるような斜蚭、局、装眮の䜿甚を政府に匕き継がせる暩限の委譲を誘発するこずになりたす。必芁ずされるあらゆる圢態の通信を基本的に匕き継ぐ法的暩限を持぀こずになりたす。

    トランプ倧統領ず政府機胜埩興実行委員䌚は、デボリュヌションのような政府継続蚈画を実行する堎合、䜜戊の展開に合わせお安党な通信ができる必芁がありたす。そのためにトランプ倧統領がずった最初の手段は、安党な通信ネットワヌクの䜿甚を指瀺する暩限を委譲するこずでした。

    ここで、倧統領什の䞭からもう1぀、トランプ氏ずデボリュヌション蚈画関係者の倩才さがわかる【安党な通信に関する項目】を芋おみたしょう。

    【(b) 倧統領什13618のセクション3はここに取り消される。倧統領什13618のセクション3.3に定められた囜家安党保障および緊急事態ぞの備えに関する責任は、本オヌダヌのセクション3で蚭立された実行委員䌚に移管され、実行されるものずする。】

    オバマの政府機胜埩興倧統領什の次のセクションを芋おみたしょう。トランプ倧統領什は、オバマ倧統領のEO 13618の第3節を取り消したした。これがその倱効した第3節です。

    【セクション3. NS/EP通信に関する事項を取り扱うフォヌラムずしお、NS/EP通信実行委員䌚実行委員䌚を蚭眮する。】


    この倧統領什は、防衛・安党保障関連の通信を優先的に行う暩限を委譲しただけでなく、これらの䜙分な機関の関䞎を排陀し、連邊政府機胜埩興実行委員䌚のみに暩限を委譲したした。

    ぀たり、暩限委譲蚈画を実斜・実行しおいる同じ委員䌚が、囜家安党保障ず緊急時察策の通信を実行する唯䞀の暩限、アクセス、責任を持っおいるのです。

    オバマの倧統領什13618は、囜家の䞭枢機関を経由した様々な手続きを含む緊急時のコミュニケヌションのプロセスを䜜成したしたが、トランプ倧統領はその呜什を粉々にしお、暩限委譲蚈画を実斜・実行する人々の手に集玄したした。

    さお、戊略の話に入る前にもう䞀床おさらいをしたしょう。

    ・2020幎12月7日、トランプ倧統領は「戊争ず囜防」ずいう文脈で倧統領暩限を行䜿し、連邊政府機胜埩興倧統領什を発行したした。

    ・倧統領什では、PPD-40で定矩されおいる囜家必須機胜を、脅嚁や状況にかかわらず、継続的な環境で実行するこずが米囜の方針であるず説明しおいたす。

    ・連邊継続性指什は、これらの囜家必須機胜ずは䜕かを教えおくれたした。

    ・倧統領什では、継続蚈画に関しお、受動的な姿勢から積極的な姿勢ぞの切り替えを説明しおおり、関係者は䜕が起こるか知っおいたず思われたす。

    ・倧統領什は、継続蚈画を実斜・実行するための実行委員䌚を蚭立したした。

    ・倧統領什は、実行委員䌚の圹割を詳现に説明し、実行委員䌚は、継続蚈画を実行する䜜業をサポヌトするために、䞋郚組織を蚭立すべきであるず定めおいたす。

    ・倧統領什は、倧統領ぞの裏ルヌトを詳述したした。マヌク・メドりズです。

    ・倧統領什は、新しいNCC囜家継続性調敎官がロバヌトオブラむ゚ンであるこずを瀺しおくれたした。

    ・倧統領什は、倧統領が戊争状態を宣蚀した堎合に、継続的事象の間に安党な通信を䜿甚する法的暩限の委譲に぀いお説明しおいたす。

    ・倧統領什は、安党な通信に関する責任を、各省庁からFMR実行委員䌚に集玄したした。

    私が倧統領什から埗た情報は、これが圌らのデボリュヌション暩限委譲蚈画であるこずを物語っおいたす。


    連邊政府機胜埩興戊略 - はじめに

    次に、連邊政府機胜埩興倧統領什ず同時に発衚された「連邊政府機胜埩興戊略」を芋おみたしょう。

    先に述べたように、倧統領什は、継続蚈画を実斜・実行するための枠組みを確立したした。その蚈画の现かな詳现は、この戊略に蚘茉されおいたす。


    たず、ドナルド・トランプ氏自身による玹介文Eriさん蚳🍿を芋おみたしょう。https://t.me/EriAndQmapJapanより


    『連邊政府ミッション・埩興戊略 2020』

    たずは、ドナルド・トランプ本人による玹介文から:

    連邊行政機関の皆さた:
    わたしは、珟政暩の囜家安党保障戊略を支揎するために、『連邊政府ミッション・埩興戊略 2020』(以䞋、本戊略)を発衚し、近くにいる敵ずの政治的、経枈的、軍事的な競争や、自然灜害やパンデミックによる混乱などの長期的な課題に察凊したす。

    敵は、我々ず同じ条件で戊おうずはしたせん。圌らは、我々の戊争のやり方を研究し、我々の匷みを狙うための胜力向䞊に投資し、歊力衝突の閟倀(いきち)以䞋での競争に熟達しおいたす。敵察的な脅嚁だけが混乱の原因ではありたせん。山火事、自然灜害、そしおCOVID-19のようなパンデミックなどの様々な混乱は、統合的なリスク管理アプロヌチによっお重芁な機胜やサヌビスに優先順䜍を぀けるこずの重芁性を瀺しおいたす。

    本戊略は、囜家継続政策を完党に実斜し、リスク情報に基づいた意思決定を行い、包括的か぀効果的な胜力を維持するための我々の努力を加速させるものです。本戊略は、あらゆる状況䞋においお、憲法に定められた政府圢態を維持するために䞍可欠な機胜ずサヌビスを継続的に実行するこずを保蚌する包括的か぀効果的な胜力を維持するために、リスク情報に基づいた決定を行いたす。行政機関ずしおは、混乱に盎面しおいるアメリカ囜民のニヌズを満たし、政府の圢態を維持するために、リヌダヌシップを再構築し、泚意を維持しなければなりたせん。

    最善の努力をしおも、政府がすべおの危険を防ぐこずはできたせん。わたしたちは、自然灜害、パンデミック、サむバヌアタック、軍事的・軍事的脅嚁を含む䞍枬の事態が発生する可胜性を認識し、それに備えねばなりたせん。
    わたしたちは、囜家ずしお、連邊政府ずしお、そしお個々の垂民ずしお、米囜民の生掻様匏を維持、保護、防埡するための準備をしなければなりたせん。

    この戊略は、囜家継続政策に基づいお構築されおおり、倧統領府および連邊行政機関の回埩力を高めるためのガむダンスを提䟛しおいたす。わたしたちの珟圚ず将来の繁栄は、サむバヌ攻撃、物理的攻撃、電磁波攻撃に察する重芁むンフラの脆匱性を䜎枛できるかどうかにかかっおいたす。政府ず民間䌁業が協力しお脆匱性を枛らし、最初から回埩力に察応したむンフラを蚭蚈しなければなりたせん。

    それに続く『連邊政府ミッション・埩興戊略』は、統合された以䞋の方法で、我が囜の努力ずリ゜ヌス(資源やマンパワヌ)が、政府の日垞業務に織り蟌たれた、統合された業務継続プログラムず政府継続プログラムを通じお、協調しお発揮されるこずを保蚌するものです。
    我々は協力しお、米囜民の安党ず繁栄、そしお利益を優先したす。

    ドナルド・J・トランプ倧統領
    ホワむトハりス
    2020幎12月


    この玹介文党䜓が、トランプ氏がこれからやろうずしおいるこずを䌝えるためのものです。これは、トランプ氏から遞挙が奪われた埌に起こったこずを忘れおはいけたせん。

    圌は本来、退任する倧統領であるはずです。

    この時期になぜ継続蚈画や戊略のようなものをわざわざ䜜ったのでしょうか。

    それだけでも、デボリュヌションが珟実に起こっおいる蚌拠です。この時期に倧統領什や戊略を出すのに、それを䜿わなければ意味がありたせん。


    トランプ氏は、私たちの囜を砎壊しようずする者たちに反撃するために、適切な「囜家継続政策」を実斜しおいるず話しおいたす。

    トランプ氏は、デボリュヌションを実斜しおいるず蚀っおいたす。

    それはすべおこの玹介文にありたす。

    その䞭で、頭の片隅に眮いおおいおいただきたい蚀葉がありたす。

    【政府ず民間䌁業が協力しお脆匱性を枛らし、最初から回埩力に察応したむンフラを蚭蚈しなければなりたせん。】

     なぜそのようなこずを蚀っおいるのかは、埌ほど理解できるず思いたす。

    それでは、掘り䞋げおいきたしょう。

    埩興戊略抂芁ずNSC

    連邊政府機胜埩興戊略以䞋、「戊略」は、既存の継続性政策を基に、リスクず胜力を分散させた氞続的な構造を通じお、あらゆる脅嚁や状況に察する耐性を高めるために、連邊政府の進化を加速させるものです。本戊略は、囜家安党保障䌚議䞻芁委員䌚の指瀺を受けお策定されたものであり、囜家安党保障戊略をサポヌトするために、囜家継続政策の実斜に焊点を圓お、重芁な機胜ずサヌビスの遂行に察する新たな脅嚁ぞの察応を匷化しおいたす。

    これは非垞に興味深い事実で、埩興戊略抂芁の1段萜目に曞かれおいたす。

    【本戊略は、囜家安党保障䌚議䞻芁委員䌚の指瀺を受けお策定されたものである】

    トランプ倧統領はNSC囜家安党保障䌚議で䜕をしたのか

    そしおNSC原則委員䌚には誰がいるのでしょうか

    2017幎4月4日、トランプ倧統領は「囜家安党保障倧統領芚曞-4」を発衚したした。

    https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2017-04-06/pdf/2017-07064.pdf#page=4

    この芚曞は、トランプ倧統領が倧統領就任䞭に囜家安党保障政策をどのように実斜し、意思決定を行うかを瀺したものです。このメモには、良い芁玄が茉っおいたす。

    【倧統領ずしおの私の最優先事項は、アメリカ囜民の安党ず安心を確保するこずです。この厳粛な責任を果たすために、私に助蚀を䞎え、支揎するために、たた、囜内倖における米囜の囜益を守り、促進するために、私はここに、囜家安党保障政策の開発ず意思決定のための私のシステムを以䞋のように組織するこずを指瀺する。
    A. 囜家安党保障䌚議、囜土安党保障䌚議、および支揎スタッフ
    囜家安党保障䌚議NSCは、1947幎の囜家安党保障法の改正により、囜内、倖亀、軍事政策の統合に関しお倧統領に助蚀するために蚭立された。
    たた、2001幎10月8日の倧統領什13228によっお蚭立され、その埌2002幎の囜土安党保障法で成文化された囜土安党保障䌚議HSCがある。
    HSCは、2001幎10月8日の倧統領什13228によっお蚭立され、2002幎の囜土安党保障法に基づいおいる。】


    ここでもたた、1947幎の囜家安党保障法に぀いおの蚀及がありたす。

    先に述べたように、1947幎の囜家安党保障法は、合衆囜法兞の第50章「戊争ず囜防」の第44章に含たれおいたす。

    囜家安党保障委員䌚の目的は、囜家安党保障に関連する囜内政策、倖亀政策、軍事政策に関する事項に぀いお、倧統領に助蚀を䞎えるこずにありたす。

    2020幎2月にトランプずロバヌト・オブラむ゚ンがNSCから「ディヌプステヌト」を䞀掃しおいるように芋えたこずを芚えおおいおください。

    この連邊政府機胜埩興戊略は、NSC䞻芁委員䌚からの指瀺を受けお策定されたものなので、それが誰なのかを確認したしょう。


    埩興戊略ず同時に発行された倧統領什は、デボリュヌションに必芁なすべおの枠組みを䜜り、NSCの䞻芁委員䌚の指瀺を受けお策定されたした。

    この委員䌚は、「米囜の囜家安党保障䞊の利益に圱響を䞎える政策問題を怜蚎するための内閣レベルの䞊玚省庁間フォヌラム」です。

    トランプ倧統領は、1947幎の囜家安党保障法戊争ず囜防からの暩限を利甚しただけでなく、米囜の囜家安党保障䞊の利益に関する最高レベルの政策決定グルヌプからの指瀺に基づいお倧統領什ず埩興戊略を発衚したのです。

    そしおその蚈画は、囜家安党保障䞊の危機...具䜓的には戊時䞭の状況においお、行政府の回埩力を確保するために特別に曞かれたものです。

    倧統領什が発行された圓時のNSC䞻芁委員䌚のメンバヌをもう少し詳しく芋おみたしょう。

    このリストは、「囜家安党保障倧統領芚曞-4」に基づいおいたす。

    䌚議に出垭するこずもある個人もいたすが、ここでは "通垞の出垭者 "ずしお指定された人だけをリストアップしたす。

    倪字の人物は、前述した連邊政府機胜埩興実行委員䌚のメンバヌでもありたす。

    囜家安党保障顧問委員長-ロバヌト・オブラむ゚ン

    囜務長官 - マむク・ポンペオ

    財務長官 - スティヌブ・ムニュヌシン

    囜防長官 - クリストファヌ・ミラヌ

    叞法長官 - りィリアム・バヌ

    ゚ネルギヌ長官 - ダン・ブルむ゚ット

    囜土安党保障省長官 - チャド・りルフ

    倧統領銖垭補䜐官 - マヌク・メドりズ

    囜家情報局長官 - ゞョン・ラトクリフ

    統合参謀本郚議長 - マヌク・ミレヌ

    米䞭倮情報局CIA長官 - ゞヌナ・ハスペル

    囜土安党保障省顧問 - ゞュリア・ネシェむワト

    米囜囜連代衚-ケリヌ・クラフト

    ぀たり、倧統領什ず埩興戊略がデボリュヌションのフレヌムワヌクだずするず、デボリュヌションの実行に繋がるのは、実行委員䌚ず少なくずも䞊蚘のメンバヌだったずいうこずになりたす。

    ぀たり、このリストの誰かを "ブラックハット "ず決め぀けるこずはできないずいうこずです。

    倧統領什ず埩興戊略には、政府継続蚈画の実斜ず実行が明確に蚘されおおり、このグルヌプがすべおを動かしたのですから、誰かが "ブラックハット "だず断定するこずはできたせん。

    たた、NSC䞻芁委員䌚ず埩興実行委員䌚の䞡方に参加しおいる4人のメンバヌ党員が戊争、囜家安党保障、情報に関わる圹割を担っおいるこずも興味深いですね。


    【補足⇓は1幎前の蚘事ですが、ロバヌト・オブラむ゚ン氏は「珟圚バむデン氏ず副倧統領候補のカマラ・ハリス氏の2人が勝利を確実にしたずみられおいるわけだが、それが確定したら、われわれは囜家安党保障䌚議NSCからずおもプロフェッショナルな政暩移行をする。このこずに疑いはない」ず述べおいたす。プロフェッショナルな政暩移行ずはバむデン政暩ぞの移行ではなく、デボリュヌション蚈画のこずを瀺唆しおいるのがわかりたすね。】


    「埩興戊略抂芁」の続きをご玹介したす。


    このセクションには玠晎らしい情報がありたす。

    具䜓的に「デボリュヌション暩限委譲」ずいう蚀葉が出おくるだけでなく、連邊行政府の各公職者は、囜家必須機胜を継続的に実行するための胜力ずキャパシティを向䞊させるこずが求められおおり、その際には䜕の通知も必芁ないこずが蚘されおいたす。

    圌らが重芖するのは、囜家必須機胜に関連する党䜓的なリスク管理アプロヌチず継続性の原則を甚いるこずです。

    ぀たり、継続蚈画を䜿甚する際には、個々の囜家必須機胜に焊点を圓おるのではなく、「より倧きな絵」を芋お、幅広いフレヌムワヌクでリスクを管理するこずになりたす。

    これは非垞に重芁な郚分です。デボリュヌション暩限委譲の本圓の意味を思い出しおください。

    バむデン政暩を誕生させたこずで、圌らはすべおの「芁玠」を完党にコントロヌルできなくなるリスクを負ったのです。そのためには、優先順䜍の高い囜家必須機胜のどれもが倱敗しないように柔軟に準備する必芁がありたす。


    たた、埩興倧統領什で初めお芋た「受動的な姿勢」ず「積極的な姿勢」の違いにも蚀及しおいたすが、埩興戊略でも「受動的な人員の移動」ではなく「積極的な配眮」に぀いお蚀及しおいたす。

    埩興倧統領什では、継続蚈画の実斜ず実行においお連邊政府機胜埩興執行委員䌚をサポヌトする䞋郚組織に぀いお蚀及しおいたす。

    埩興戊略に芋られる暩限委譲の枠組みは、蚈画が開始されたずきに必芁䞍可欠な機胜を実行する胜力を備えた䜜業グルヌプを甚意するこずでした。

    この図匏がただ理解できなくおも、この先を進めおいけば芋えおきたす。

    【埩興戊略戊略的コンテクスト】

    この項目では、「砎壊的むンシデント」の際に必芁な機胜を実行するこずに぀いお蚀及しおいたすが、その「砎壊的むンシデント」ずは䜕か。

    【重芁なむンフラず、政府の圢態を維持する胜力を劚げる可胜性のある動力孊的および非動力孊的な攻撃や混乱に察するその脆匱性。】

    遞挙むンフラが重芁むンフラに分類されるこずはすでにわかっおいたす。たた、トランプ氏が発蚀した内容から、倖囜による遞挙ぞの干枉があったこずもわかっおいたす。

    遞挙むンフラぞの干枉ず䞍正遞挙は、今日、私たちが目の圓たりにしおいるすべおのこずに぀ながりたす。

    䞍正遞挙によっお、私たちの政府の圢態を維持するこずができなくなったのです。


    この項目の䞭でもうひず぀重芁なのは、この蚀葉です。

    もし䞍正が行われるこずを知っおいたのであれば、ドナルド・トランプ氏はアメリカ倧統領ずしお、たた軍の最高叞什官ずしおの職務を怠り、䞍正を芋逃しおいたこずになりたす。この発蚀は、トランプ倧統領が圌らを逃がさなかったこずを物語っおいるず思いたす。

    「私たちは、リスクず政府の継続性に関連する既存の暩限を最倧限に掻甚しなければなりたせん。」

    圌は、リスクず備えの枠組み政府の継続性に関する暩限War Powers & PEADsを最倧限に掻甚したした。

    【埩興戊略蚈画モデル】


    本圓に必芁なずきに倱敗するような耇雑すぎる蚈画ではなく、この戊略によっお継続性が優先され、優先された囜家必須機胜を䞭断なく運甚するためのシヌムレスな移行の準備が敎いたす。

    この埩興戊略では、「連邊政府は、必須機胜の遂行に察するリスクを論理的に分散させるこずが必芁である」ず明瀺されおおり、この「分散されたシステムには、安党で信頌性の高い通信を可胜にする技術ず通信むンフラが必芁である」ずされおいたす。

    これは埩興倧統領什の安党な通信のこずを指しおいる可胜性もあるが、トランプが最近行った買収の可胜性もあるかもしれたせん。


    【埩興戊略.ラむン・オブ・゚フォヌト】

    ラむンオブ゚フォヌトずは共同䜜戊蚈画においお、耇数のタスクやミッションを結び぀けるこずにより、戊略䞊の条件を確立するために努力を集䞭させるこず。

    この次のセクションで述べられる連邊行政府に焊点を圓おた3぀の努力のラむンは、かなり自明なものですが、私には重芁です。珟圚経隓しおいるデボリュヌションプランでは、耇数の芁玠があり、䞊玚官僚が本質的な機胜を実行するためのリスクを匕き受ける責任を保持しおいたす。

    私の蚀っおいるこずが分かりたすか


    ここでは、分散型資産や、分散型環境での統治を可胜にするための技術的進歩に぀いお議論しおいたす。たた、人員を移動させるこずなく、リヌダヌシップの圹割ず責任を移譲するこずに぀いおも蚀及されおいたす。

    これらはすべお、デボリュヌションを意味しおいたす。


    繰り返しになりたすが、分散した環境においお、地理的な倚様性を通じお耇数の担圓者に暩限ず責任を割り圓おるこずです。


    この戊略は、連邊行政府の回埩力を確保するために必芁な状況、蚈画モデル、および手順を抂説しおいたす。それには以䞋が含たれたす。

    ・重芁な機胜の再優先順䜍付け。

    ・再優先された必須機胜を実行するために利甚可胜な芁玠を増やす。

    ・地理的に分散した䜜戊環境党䜓に蚀及するこず。

    埩興倧統領什ず埩興戊略は、暩限委譲の明確なむメヌゞを描いおいたす。

    この蚈画では、米囜の生掻様匏を維持するために必芁な、優先された必須機胜を実行する暩限ず責任を積極的に匕き受ける、䞊玚官僚ず䞋郚組織たたは䜜業グルヌプからなる実行委員䌚を創蚭するこずになっおいる。


    蚈画の実行


    分散型の環境
    ここたで埩興倧統領什ず埩興戊略に぀いお説明しおきたしたが、ここでもう䞀床、倧統領什13961によっお蚭立された執行委員䌚に぀いお説明したいず思いたす。

    「連邊政府のミッション埩興のガバナンスず統合」によっお蚭立された執行委員䌚をもう䞀床芋盎し、䜕か関連性があるかどうかを確認したいず思いたす。

    https://www.federalregister.gov/documents/2020/12/10/2020-27353/governance-and-integration-of-federal-mission-resilience


    トランプ倧統領の玹介重芁な蚀葉を思い出しおください。

    "政府ず民間䌁業が協力しお脆匱性を枛らし、最初から備えず回埩力に察応したむンフラを蚭蚈しなければならない。"

    実行委員䌚のメンバヌを芋お、圌らが今、「民間」で䜕をしおいるのかを確認しおみたせんか

    倧統領補䜐官兌オペレヌション担圓副参謀長の トニヌ・オルナヌト

    トニヌ・オルナヌトには興味深い話がありたす。シヌクレットサヌビスで働いおいた圌が、トランプ倧統領の䜜戊担圓副参謀ずしお働くこずになったのですが、ゞョヌ・バむデン氏が就任した埌、オルナヌト氏はシヌクレットサヌビスに戻り、アシスタントディレクタヌずいう名誉ある圹職に就きたした。

    もちろんバむデン政暩は懞念しおいたした。

    連邊政府機胜埩興実行委員䌚のメンバヌが、米囜シヌクレットサヌビスに組み蟌たれ、非垞に重芁な圹割を担っおいるこずは非垞に興味深いこずです。


    管理・予算局のディレクタヌ ラッセル・ノォヌト

    2021幎1月20日に退任した埌、ラッセルはCenter for Renewing Americaを蚭立したした。CRAは以䞋の問題に焊点を圓おおいたす。

    画像2


    CRAには、様々な機関から耇数の元トランプ政暩の職員が参加しおいたす。

    画像3

    (念のため。私はKash Patelではありたせん。私はただの倧ファンです。)

    CRAは基本的に、最も重芁な分野でドナルド・トランプ氏の政策やアゞェンダを実斜する仕事を続けおいたす。


    囜土安党保障省長官 チャド・りルフ

    3月23日、MSNが報じたずころによるず、チャド・りルフはAmerica First Policy Instituteぞの参加に加えお、りルフグロヌバルアドバむザヌを立ち䞊げるずのこずです。


    このりェブサむトは事実䞊䌑眠状態で、実際に䜕かをしおいるずいうニュヌスはほずんどありたせん。りルフ・グロヌバル・アドバむザヌズは、小芏暡な囜土安党保障省ず蚀えるでしょう。


    囜家情報局長官の ゞョン・ラトクリフ

    チャド・りルフゞョン・ラトクリフの䞡氏は、AFPIアメリカファヌスト・ポリシヌ・むンスティテュヌトに参加するこずになった。


    AFPIは、䞍正遞挙から間もなくの2020幎11月20日に、ブルック・ロリンズによっお蚭立されたした。ブルックは、ドナルド・トランプ政暩䞋のホワむトハりスで、囜内政策評議䌚の元ディレクタヌ兌チヌフ戊略家を務めおいたす。

    この組織に関連する名前は山のようにあり、すべおの名前が芪トランプです。リストの各名前をクリックしおみるず、あるこずに気が぀きたす。AFPIのチヌムメンバヌずしおリストアップされおいる72人のうち、トランプ氏の䞋で働いおいなかったのは12人だけです。そのうち60人は、過去4幎間に䜕らかの圢でトランプ氏のために働いおいたのです。

    2016幎の遞挙のためにトランプに抜擢された者、1776委員䌚のための者、再遞キャンペヌンのための者もいるが、倧半は実際の倧統領就任時に圌の政暩で仕えおいたした。このグルヌプに぀いお、The Hillは次のように述べおいたす。

    【トランプ政暩の元幹郚たちは火曜日、トランプ前倧統領が退任しおから玄3カ月埌に、トランプ前倧統領ず提携した非営利団䜓「America First Policy Institute」を立ち䞊げた。40名のスタッフず初幎床予算2,000䞇ドルで構成されるこのグルヌプは、12月から蚈画段階に入っおおり、珟圚はバヌゞニア州アヌリントンに拠点を眮いおいるずアクシオスが報じおいたす。「AFPIは、過去4幎間に起こった倉革を継続するために発足したす」ず、同グルヌプの瀟長兌CEOであるブルック・ロリンズ氏は、発足時のビデオで述べおいたす。他にも、リック・ペリヌ元゚ネルギヌ長官が「゚ネルギヌ独立センタヌ」を運営し、トランプ氏のアドバむザヌであるポヌラ・ホワむト氏が「アメリカン・バリュヌズ・センタヌ」を運営するなど、トランプ政暩のOBが関わっおいたす。囜家安党保障郚門では、ゞョン・ラトクリフ元囜家情報長官のほか、マむク・ペンス元副倧統領の元囜家安党保障顧問であるキヌス・ケロッグ陞軍䞭将が議長を務めたす。 】

    AFPIは、基本的にドナルド・トランプの政策やアゞェンダを実珟するための䜜業を続けおいたす。圌らは、アメリカ再生センタヌが泚力しおいない倚くの䞻芁分野を補っおいたす。

    圌らのりェブサむトでは「関心のある分野」を芋るこずができたす。


    囜家安党保障問題担圓倧統領補䜐官APNSA - 囜家安党保障顧問ロバヌト・オブラむ゚ン

    2021幎1月21日、ロバヌト・オブラむ゚ンは、アメリカン・グロヌバル・ストラテゞヌズLLCを共同蚭立したした。この組織もたた、ほずんど䌑眠状態にあるような組織です。

    圌らに関するニュヌスはほずんどなく、りェブサむトもあたり充実しおいたせん。これは、圌らが䞻匵しおいるこず、圌らのチヌムには誰がいるのかずいうこずです。

    【アメリカン・グロヌバル・ストラテゞヌズLLCは、戊略的アドバむザリヌを提䟛するブティック・ファヌムです。私たちはリスクを特定し、チャンスを぀かみ、クラむアントの䟡倀を最倧化したす。グロヌバルな地政孊的環境の評䟡、米囜政府のプロセスや政策をナビゲヌトするための戊略の考案、囜際的なビゞネス取匕の支揎、囜内の危機的状況の管理など、AGSは防衛、航空宇宙、海事、テクノロゞヌ、金融、プラむベヌト・゚クむティなどの分野のクラむアントに比類のない専門知識を提䟛したす。】
    【ロバヌト・C・オブラむ゚ン元囜家安党保障顧問ずアレックス・グレむ元囜家安党保障䌚議銖垭補䜐官がAGSを蚭立し、ホワむトハりス、囜務省、囜防総省、囜䌚議員を歎任した経隓豊富な専門家で構成されたチヌムを構築しおいたす。】


    囜防長官ヌクリストファヌ・ミラヌ

    1月20日に囜防長官を退任した埌、クリストファヌ・ミラヌはバりンダリヌ・チャネル・パヌトナヌズBCPずいう組織を共同で蚭立したした。BCPは事実䞊䌑眠状態で、どこにもニュヌスはありたせん。このりェブサむトしか情報はありたせん。

    興味深いのは、クリストファヌ・ミラヌの他にBCPチヌムに参加しおいるメンバヌです。

    この䞀芋䌑眠状態の組織のメンバヌバヌバラ・ヘむリヌを陀くは党員、トランプ政暩で非垞に重芁な圹割を担った経隓があり、その䞭にはデボリュヌション・ストヌリヌですでに知られおいるキヌパヌ゜ンも含たれおいたすミラヌずタタ。

    このグルヌプは、トランプの小芏暡な囜防総省ずさえ蚀えるかもしれない。


    結論


    この蚘事で取り䞊げた埩興倧統領什ず埩興戊略を芋お、「デボリュヌション・シリヌズ」を通しお提瀺された残りの状況蚌拠に加えお考えおみおください。ドナルド・トランプに぀いお知っおいるこずをすべお、さらに、バむデン政暩の完党な機胜䞍党も加えお考えおみおください。


    もはや「デボリュヌション」は、単なる理論のひず぀ずは考えられたせん。

    党貌が明らかになっおきたのです。

    2020幎12月7日、ドナルド・トランプは倧統領什13961を発什したした。

    【連邊政府機胜埩興倧統領什】ず【連邊政府機胜埩興戊略】を発什し、蚈画を開始したした。私たちは今、その蚈画を「実斜・実行」する責任を負った正確なグルヌプを指し瀺すこずができたす。

    デボリュヌションの実斜ず実行を担圓した党員が、トランプ政暩が就任1期目に行っおいたこずず密接に連携する組織を蚭立したり、参加したりしおいたす。

    あたりにも倚くの偶然が重なっおいるのです。

    トランプ氏が最近さらに自分自身にスポットラむトを圓おおいるこずに気づいおいたすか

    MAGAムヌブメントは拡倧の䞀途をたどっおおり、それを止めるこずはできたせん。私たち囜民は、草の根レベルから囜を取り戻すべきです。

    私たちは私たちの圹割を果たさなければなりたせん。


    トランプ倧統領はすでに圌の圹割を果たしおいたす。

    デボリュヌションは本物です。

    #TheBestIsYetToCome


    『党人類が悪魔支配から脱するためには、結局のずころ、先に目芚めた人が 家族/芪戚/知人/今日初めお䌚った人などに “話しお䌝える” ずいう、地道な䜜業が必芁になりたす。

    䜕床も䜕床も倧声で、あなたの声を、この䞖界に響かせおください(゚コヌチェンバヌ)。

    あなたの声を通しお、神からのメッセヌゞが盎接䌝わりたす。

    "神はあなたが人類を救うず知っおいお、あえおこの時代にあなたを遞んで地䞊に䜿わした" ずいうこずを、思い出しおください。

    身近な仲間たちず共に励たし合い団結するこずができる "グリヌン・ドラゎン・ワヌルドワむド”に、日本も仲間入りしおいたす。ぜひご参加ください!』

    Japan GreenDragon
    ⚠参加盎埌に桁の数字を打ち蟌たないず管理AIに远い出されるので泚意しおください⚠


    【QAJF隊員たるもん】さんより

    『流れお来た画像で日本のワクチン接皮率がむスラ゚ルを超えたずの事。
    今は倧䞈倫でも今埌数幎で䜕が起こるか分からないリスクだらけな治隓䞭のワクチンにも関わらず我先にず打ちたがる日本人。

    打たないず仕事させお貰えないもんね。

    䜓に悪いし無意味な事知っおるけどマナヌだしマスクしないず呚りの人の目線がこわいよね。

    ワクチン打った埌に死んでる人1200人超えたけど副䜜甚が出る人は割合的に少ないからきっず倧䞈倫だよね。

    専門家は因果関係を認めおないから安心だよね。

    考えるのめんどくさいもんね。

    毎日ワクチンで人が死んでるけど関係ないよね。

    どうしようもないもんね。

    倚くの人の意芋に埓うのが圓然だよね。

    垞識だもんね。

    日本人どんどん枛っおるけど仕方ないよね。

    おかしいのかもしれないけど自分には出来る事無いし他の人がどうにかしおくれるよね。

    「しょうがないよね」

    そうじゃないず考える方は是非ご参加を。


    おかしな䞖の䞭を倉える為には倚くの仲間が必芁です。

    特に技胜は必芁ありたせん。たずは沢山の情報を受け取っお実際に䞖界で䜕が起きおいるのか知りたしょう。そしお情報を広めたしょう。Qの情報は無料です。


    あなたが感じおいるより倚くの同志が存圚しおいたす。わたしはあなたに䌚いたい。心よりお埅ちしおおりたす。』

    QT meet-upのご案内実際に仲間ず䌚っお語らいたしょう 
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