Reichsstatthalter
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Le termes de kaiserlicher Statthalter puis de Reichsstatthalter (« gouverneur impérial » puis « gouverneur du Reich ») désignaient un haut fonctionnaire chargé de l'administration d'un territoire de l'empire allemand puis du Reich allemand entre 1871 et 1945.
Kaiserlicher Statthalter, 1879-1918 (Alsace-Lorraine)
[modifier | modifier le code]Après sa création par Bismarck, la confédération de l'Allemagne du Nord, emmenée par le royaume de Prusse, alliée aux États d'Allemagne du Sud (grand-duché de Bade, royaume de Wurtemberg et royaume de Bavière), soit une bonne partie de l'ancienne Confédération germanique, vainc la France lors de la guerre franco-prussienne de 1870. La France est alors contrainte de céder à l'Empire allemand ses régions principalement germanophones, l'Alsace-Lorraine (Elsaß-Lothringen). Alors que le Deuxième Reich est constitué comme une fédération de vingt-cinq membres, les territoires nouvellement annexés sont placés sous le contrôle direct de l'empereur Guillaume Ier, sous le nom de Reichsland Elsaß-Lothringen. Le titre de kaiserlicher Statthalter, sorte de gouverneur général, est alors créé pour administrer ce territoire en 1879. Auparavant, du au , les territoires annexés étaient dirigés par un haut président (président supérieur), chargé de transformer progressivement l'Alsace-Lorraine en un véritable État, identique aux vingt-cinq autres. Le titre de Statthalter fut aboli lorsque l'Alsace et la Lorraine furent cédées à la France, après la défaite allemande à l'issue de la Première Guerre mondiale.
| - | Baron Edwin von Manteuffel (jusqu'à son décès) |
| - | Suppléant non identifié |
| - | Prince Clovis de Hohenlohe-Schillingsfürst |
| - | Prince Hermann zu Hohenlohe-Langenburg (1832-1913) |
| - | Comte Karl von Wedel |
| - | Johann von Dallwitz |
| - | Rudolf Schwander |
Reichsstatthalter, 1933-1945
[modifier | modifier le code]Création et prérogatives
[modifier | modifier le code]Au sein du Troisième Reich, les nazis créèrent à nouveau le titre de Reichsstatthalter. Cette fois-ci, l'objectif était de prendre le contrôle des États fédérés après la victoire aux élections de 1933, en créant d'abord un doublon de l'autorité fédéral, le Reichsstatthalter étant le représentant du parti nazi au sein de l'État. Les gouvernements indépendants des États fédérés furent abolis un à un, les nazis mettant ainsi au pas tout le monde dans le processus de Gleichschaltung (synchronisation).
Trois mois après son arrivée au pouvoir, le gouvernement nazi promulgue la Deuxième loi de synchronisation des États avec le Reich (Zweites Gesetz zur Gleichschaltung der Länder mit dem Reich), le . Les nouveaux Reichsstatthalter, reçoivent alors la tâche de superviser la mise en pratique des directives politique du chancelier Adolf Hitler au sein des États. Ces représentants disposaient notamment des prérogatives suivantes :
- nomination et révocation du premier ministre de l'État ;
- dissolution du Parlement et convocation aux nouvelles élections ;
- promulgation des lois de l'État fédéré ;
- nomination et révocation des principaux représentants de l'État et des juges ;
- droit d'amnistie.
La loi sur les Reichsstatthalter (Reichsstatthaltergesetz) du leur donne des attributions encore plus larges. Ils sont dès lors les représentants permanents du gouvernement du Reich dans les États, et ils sont nommés afin de contrôler la bonne exécution des directives du Führer. Ils ont alors l'autorité pour « informer » les autorités de l'État fédéré de ces directives et des mesures nécessaires pour les mettre en œuvre. Le Reichsstatthalter peut tout bonnement être également nommé à la tête du gouvernement étatique.
Liste des Reichsstaatshalter
[modifier | modifier le code]| Circonscription | Siège | Titulaire |
|---|---|---|
| Bade, Baden (1940-45 Bade-Alsace, Baden-Elsaß) | Karlsruhe | Robert Heinrich Wagner |
| Bavière, Bayern | Munich | Franz Ritter von Epp |
| Brunswick/Anhalt, Braunschweig/Anhalt | Dessau | 1933–1935 Wilhelm Friedrich Loeper (en) 1935–1937 Fritz Sauckel 1937–1945 Rudolf Jordan |
| Hambourg, Hamburg | Hambourg | Karl Kaufmann |
| Hesse, Hessen | Darmstadt | Jakob Sprenger |
| Lippe/Schaumbourg-Lippe, Lippe/Schaumburg-Lippe | Detmold | Alfred Meyer |
| Mecklembourg-Schwerin/Lubeck/Mecklembourg-Strelitz, Mecklenburg-Schwerin/Lübeck/Mecklenburg-Strelitz (1934-37 Mecklembourg/Lübeck) (1937-45 Mecklelbourg) | Schwerin | Friedrich Hildebrandt |
| Oldenbourg/Brême, Oldenburg/Bremen | Oldenbourg | 1933-42 Carl Röver 1942-45 Paul Wegener |
| Prusse, Preußen | Berlin | 1933-35 Adolf Hitler 1935-45 Hermann Göring (intérimaire) |
| Saxe, Sachsen | Dresde | Martin Mutschmann |
| Thuringe, Thüringen | Weimar | Fritz Sauckel |
| Wurtemberg, Württemberg | Stuttgart | Wilhelm Murr |
Dans le plus grand des États allemands qu'est la Prusse, le gouvernement avait été renversé par le gouvernement fédéral lors du Preußenschlag dès 1932 ; Adolf Hitler disposait alors d'un contrôle direct. Toutefois, ce dernier le confia rapidement à Hermann Göring, nommé Premier ministre de Prusse sans élection préalable.
| District de députation | Siège | Titulaire |
|---|---|---|
| Autriche, Österreich (1938-1939) | Vienne | Arthur Seyss-Inquart Josef Bürckel (de facto) |
| Carinthie (Kärnten) | Klagenfurt | - Wladimir von Pawlowski (en) 1941-45 Friedrich Rainer |
| Bas-Danube (Niederdonau) | Vienne | - Hugo Jury |
| Haut-Danube (Oberdonau) ou Ober-Österreich | Linz | - August Eigruber |
| Salzbourg Salzburg | Salzbourg | - Friedrich Rainer (avec la Carinthie) - Gustav Adolf Scheel |
| Styrie (Steiermark) | Graz | - 1945 Sigfried Uiberreither |
| Tyrol-Vorarlberg (Tirol-Vorarlberg) | Innsbruck | - Franz Hofer (à partir du , également commissaire spécial pour l'Alpenvorland, i.e. le Sud-Tyrol italien - Belluno, Bozen (Bolzano) et Trentino) |
| Grand Vienne (Groß-Wien) | Vienne | - Josef Bürckel (auparavant Reichskommissar) - Baldur von Schirach |
Après l'Anschluss, le dernier chancelier autrichien avant le déclenchement de la Seconde Guerre mondiale, Arthur Seyss-Inquart, devient le premier Reichsstatthalter, ce pour l'ensemble du territoire autrichien annexé, entre le et le . Il confiera cette tâche durant la majeure partie de son mandat au Commissaire au Reich pour la réunification de l'Autriche au Reich allemand (Reichskommissar für die Wiedervereiningung Österreichs mit dem Deutschen Reich) Josef Bürckel (en poste du au ). Par la suite, chaque Land (quoiqu'avec quelques différences de limites, comme pour le Burgenland, coupé en deux) aura son propre Reichsstatthalter, généralement son dernier Premier ministre.
| District de députation | Siège | Titulaire |
|---|---|---|
| Reichsgau Dantzig-Prusse orientale (Danzig-Westpreußen) | Danzig | 1939-1945 Albert Forster |
| Sudètes (Sudetenland) | Reichenberg | 1939-1945 Konrad Henlein |
| Reichsgau Wartheland | Posen | 1939-1945 Arthur Greiser |
| Reichsgau Westmark (Rhénanie-Palatinat, Sarre et Lorraine) | Sarrebruck | 1941-1944 Josef Bürckel 1944-1945 Willi Stöhr |
On remarquera que l’entité territoriale d’Alsace-Lorraine n’est pas reconstituée avec les territoires nouvellement annexés par l'Allemagne, après la défaite de la France en 1940. Scindées entre le Gau Westmark et le Gau Baden-Elsaß, la Moselle (CdZ-Gebiet Lothringen) et l'Alsace (CdZ-Gebiet Elsass) connaissent pourtant un sort similaire.
