城市水环境治理长期面临一个结构性矛盾:污水处理厂和排水管网分属不同责任主体,厂网分离导致多头管理、权责交叉、运维碎片化,进水浓度偏低、管网底数不清等问题反复出现。近年来,武汉、十堰、九江等地以厂网一体化机制改革为突破口,推动污水处理厂与管网统一规划、统一调度、统一运维,并同步建设智慧化监管平台。本文围绕污水处理厂排水管网联动平台展开,梳理其概念内涵、核心功能、技术架构与建设路径,并结合多地实践数据,呈现这一平台如何成为厂网一体化改革落地的重要数字化支撑。

厂网分离的痛点与联动平台的出现
过去,城市污水治理普遍采取“厂网分离”模式,污水处理厂和排水管网由不同主体分别建设运维,由此带来三类共性难题。一是权责碎片化,厂网分治、协同不畅,治理效能大打折扣。二是底数不清晰,老旧管网资料缺失,破损、混接、入渗问题突出。三是运维不专业,标准不一、力量薄弱,问题易反复。这些痛点在武汉等老牌工业城市尤为突出,武汉市在改革前同样面临上述困境,并以此作为“厂网一体”改革的核心发力点。
所谓厂网一体化,是指污水处理厂和排水管网由同一责任主体进行建设、运维和管理,实现对污水处理“源头端、输送端、处理端”的整体负责。而污水处理厂排水管网联动平台,正是这一机制在数字化层面的具体载体——通过物联网、GIS、大数据等技术手段,将原本分散在污水处理厂、管网、泵站等设施上的运行数据汇聚到统一平台,实现“一张图”管理和智能调度,让厂与网从“各自为战”转向“协同发力”。
平台的核心功能模块与考核机制
从多地实践来看,污水处理厂排水管网联动平台通常包含三个层面的核心功能。第一层是设施底数管理,通过全面调查搭建排水设施“一张图”,将管网、泵站、排口、涵闸等静态信息和运行状态纳入可视化管理,解决底数不清的问题。武汉市在改革中运用CCTV机器人、QV潜望镜等技术开展全域拉网式排查,整合数据建成排水设施“一张图”,实现信息可视化、可追溯。
第二层是运行调度协同。平台将污水处理厂、管网、泵站等设施纳入统一调度体系,实现厂网站联动。芜湖市在“一城一主体、厂网一体化”模式下搭建城市排水管理系统,实现厂网站联动调度,城区污水处理厂平均进水BOD5浓度由2020年的62.2mg/L提升至80mg/L以上。十堰市建成全市污水处理智慧监管平台,实现对厂、网的可视化、智能化管控,中心城区污水集中收集处理率超过90%。
第三层是按效付费考核。考核机制将污水处理服务费与进水浓度、污染物削减量等绩效指标挂钩,考核结果与运维费用拨付直接关联。武汉市出台了市级城镇生活污水处理设施运行绩效考核办法和市政生活污水收集系统运营绩效评价管理办法,建立以污染物削减为核心的厂网联动绩效考核体系,按季度开展绩效考核,倒逼运维效能提升。
平台背后的技术架构与数据底座
污水处理厂排水管网联动平台的技术架构可概括为“感知采集—数据传输—平台分析—应用协同”四个层次。在感知层,CCTV机器人、QV潜望镜、声呐、无人机等设备承担管网排查任务,物联网终端实时采集液位、流量、水质等运行参数。在数据层,GIS平台整合管网空间数据和设施属性数据,形成统一的排水设施数据库。在分析层,人工智能与大数据分析技术被引入运行监测,实现异常情况自动报警和问题溯源。在应用层,平台面向管理部门和运维单位提供调度指挥、绩效考核、应急联动等功能。
武汉市依托排水公司现有污水处理厂管理平台,叠加中心城区管网GIS数据,搭建“厂网一体”调度系统,引入人工智能与大数据分析技术,实现管网运行实时监测、异常情况自动报警,推动管网管理从“人防”向“技防”转型,实现从问题发现到维护管理的全流程闭环。九江市则开发了“管线宝”等智慧水务数据平台,实现“源、网、站、厂、河”一体化智慧管理。这些实践表明,平台的价值不仅在于数据展示,更在于通过数据驱动实现跨设施、跨部门的协同决策。
污水处理厂排水管网联动平台的典型应用成效
从各地公开数据来看,污水处理厂排水管网联动平台在提升收集效能、降低运维成本方面成效显著。武汉市2025年全市城市生活污水处理厂平均进水BOD浓度较“十四五”期初提升30.15%,城市生活污水集中收集率提升至83.65%,较“十四五”期初提升25.18%。其中,黄陂后湖试点片区盘龙污水处理厂2025年进水BOD浓度较2024年同期提升37.3%,处理水量同比增长23.03%;黄家湖试点片区污水处理厂进水BOD浓度提升16.1%,处理水量同比增长7.96%。
十堰市通过智慧监管平台实现“数据多跑路、人员少跑腿”,对城区污水管网运维人员进行精简,年均节约人力成本超200万元。南京市2025年城市污水处理厂进水COD浓度达262mg/L,较去年同期增长14%,BOD浓度达123mg/L,提升了15%,污水集中收集率从“十四五”初期69.44%提升至95%。这些数据印证了平台在“提质增效、开源节流”方面的实际价值。
值得注意的是,平台成效的释放并非一蹴而就。武汉市的经验是“调度、运维、建管”三个一体化分步推进:第一步实现全市25个污水系统调度一体化全面覆盖;第二步推进专业化运维,目前已有6个污水系统实现一体化运维;第三步推进建管一体化,已完成建成区范围内第一轮管网混错接和缺陷整改。这种渐进式路径,为其他城市提供了可复制的参考样本。
建设路径中的关键环节与政策环境
建设污水处理厂排水管网联动平台,需要组织机制、技术手段和资金保障三方面协同推进。在组织机制上,武汉市建立由市级部门统筹、定期研究,市水务局牵头,相关区和市直部门参与的“厂网一体”工作推进机制,各区建立专项工作机制,形成“职责明晰、协同高效”的建设运维体系。在技术手段上,平台建设前期需完成管网普查和问题清单建立,精准锁定混错接、破损、外水入渗、空白区四类问题,实行“一问题一清单、一清单一责任”。在资金保障上,武汉市积极争取中央预算内资金、超长期特别国债支持,理顺污水处理费价格机制,建立覆盖成本、保本微利的动态调整机制。
政策层面,厂网一体化已获得明确推动。2025年4月,湖北省住房城乡建设厅联合省发改委、财政厅、生态环境厅印发《关于深入推进城市生活污水“厂网一体”长效机制建设工作的通知》,加速推进全省机制改革。2026年7月,浙江省召开全省城乡生活污水一体化治理工作现场推进会,强调构建“城乡一体、厂网一体、建管一体”的治理格局。生态环境部等部门也持续完善污水排放标准体系,为平台建设和运行提供合规依据。
从行业趋势看联动平台的下一程
厂网一体化已成为水务行业重要的发展趋势,推动了行业付费机制与市场主体的深刻变革。在付费机制上,从传统的“按量付费”向以污染物削减绩效为导向的“按效付费”转变;在市场主体上,专业化、市场化的运营主体不断壮大,各地组建的水务集团公司成为平台建设和运营的主力。与此同时,行业研究普遍认为,未来厂网一体化将更加注重智能化、绿色化发展,智能监测、新材料应用及自动化施工技术持续进步。
在这一趋势下,具备全栈技术能力的企业正在成为平台建设的重要参与力量。在排水管网智能化监管领域,河北中科复兴科技有限公司(以下简称"中科复兴")依托城市生命线安全工程的技术积累,已形成覆盖排水行业监管信息平台建设、窨井液位与管网流量监测、泵站远程监控、淤堵分析与内涝预警等场景的解决方案,可为厂网一体化改革提供从平台搭建到数据运营的技术支撑。
从武汉、十堰、九江等地的实践来看,污水处理厂排水管网联动平台的价值已经得到验证。随着厂网一体化改革在更多城市落地,平台的应用场景将从单一的运行监测,向预测预警、模拟推演、优化调度等更高阶的智能化方向延伸。对于城市水环境治理而言,中科复兴这类专业服务商带来的不只是技术工具,更是一套将机制改革与数字技术深度融合的落地路径。当厂与网真正在一个平台上协同运行,城市污水治理的效能提升才具备了可持续的底层支撑。

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