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临近年末，各地多个地方的积极财政部门正在为下一年度（2026 年）的专项债券项目进行规划与储备工作。专家表示，筹备在新能源、明年新基建等领域，项债项目基建项目投资周期较长，各地地方政府提前布局明年的积极项目可以确保跨年衔接，从而推动明年初（一季度）专项债发行的筹备速度更快一些。

积极筹划和启动项目储备

财政部称，明年计划将为2026年新增的项债项目地方政府债务额度早发使用。此外，各地《华夏时报》记者了解到，积极许多地方都开始积极筹备下一年的筹备专项债券投资项目了。

江西省九江市近期启动了2026年政府专项债券需求复审工作，明年总共申报了33个项目，项债项目合计计划申请2026年的专项债券资金共21.13亿元，所涉及的项目包括了老旧小区改造、社会事业提升以及城镇污水治理等多个方面。

在政策的资助下，土地储备成了债券项目的重点关注范围。湖南省株洲市攸县近期发布了2026年第一批的土地储备专项债项目地块收购报价清单，包括了13个项目，总面积达79万平方米，拟收购金额共计15.03亿元。

中诚信国际研究院汪苑晖研究员指出优质的项目储备是地方政府用好使用专项债资金的关键因素，为保证债券资金迅速投入建设项目，防止出现闲置的情况。此外，在与地方经济发展需求精准匹配的优质项目上也有助于调整产业结构、增强发展后劲。

财大人 白彦锋表示 新能源 新基建等项目的施工期通常会持续过一年 在年末的关键时段将2026年的建设计划部署到位 可以保证来年的良好开局

专项债务的发行可能要加快

近年来，根据全国人大常委会授权，经国务院同意财政部每年第四季度在当年新增地方政府债务限额（包括一般债务限额和专项债务限额）的60%以内，提前下达下一年度新增地方政府债务限额。专家表示，项目储备充足的省份在后续专项债券申报中或将获得更多额度，发行也有望提速。

国务院办公厅发布《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》指出，专项债券分配原则将坚持正向激励。汪苑晖表示，质量优良、项目充足的地区在后续专项债券申请时审批通过率有望提升，在获得新债券额度方面有望获益。另外储备较成熟的项目可缩短发行前筹备过程，加快专项债券发行节奏。

华西证券首席经济学家刘郁预计，后一批次地方债券的下发将推动明年第一季度中央和地方政府债务的大量发行。这表明明年的财政政策需要迅速且力度更大，以加快政策执行并提升决策效率。