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本报记者王宝会

为了加快实现金融强国和制造强国的金融目标，中国人民银行和工业和信息化部于今年8月联合发布了《关于金融支持新型工业化的助力指导意见》，简称《意见》。新型近日，工业中国建设银行、金融中国银行等金融机构也纷纷公布落实《意见》相关实施方案的助力计划，并将逐步建立适应新型工业化发展的新型金融机制，全力支持我国新型工业化的工业深入发展。

深入产业链金融

集成电路、金融工业母机、助力新材料等国家重点产业链位于国家经济体系的新型主线核心环节，具备突出的工业基础性、先导性和战略性价值，金融是助力构建现代化产业结构的坚强支柱。《意见》强调，新型通过结构性货币政策工具加强引导激励，以促进银行为制造产业重点产业链关键技术研发及产品创新项目提供中长期融资服务。

建设银行日前发布《中国建设银行支持新型工业化“善建智造”服务方案》，董事长张金良强调：将把更多金融资源配置到工业领域，尤其是在重点创新行业和薄弱环节上精准发力，并将通过六大专项行动聚焦关键领域，为制造业提供全链条、综合金融服务。未来三年内预计为各类工业企业融资规模将超过5万亿元。

中国银行凭借其在全球化的布局和综合性特点，优化了满足新型工业化需求的综合金融服务体系。中国银行以“商行+投行”、“境内+境外”以及“融资+融智”的方式提供服务，有效补充了产业链供应链的韧性和科技创新能力的金融供给。至今年6月末，工业领域供应链融资余额及科技型企业贷款余额双双突破2.3万亿元，保持着较为迅速的增长势头。

中国光大银行推出支持新型工业化金融服务方案，旨在通过实施40项具体举措全面推进新型工业化的深入推进，在服务保障方面将启动“百链千户”供应链专项服务行动，并计划新增百条供应链以强化产业链韧性与安全发展，重点支持重要矿产增储上产的定制化金融服务，并提高对战略性资源供应的保障能力。

中国人民银行信贷市场司相关负责人表示，近来银行业在支持工业发展的行动中取得积极进展，有力推进了产业结构的优化升级进程。未来央行将积极参与相关部门间的紧密沟通，全力帮助金融机构提升服务质量，建设更加多元化的金融服务网络，确保《意见》落实到位，推动经济转型升级工作继续取得突破性成效。

提升服务质态

科技型企业在现代化工业化中起关键性作用。大型金融机构打破传统的信贷逻辑，探索出符合高新技术企业特点的特色融资方式，并积极促进金融服务从单纯信贷业务发展到全时段科技金融的升级。

信贷支持科技创新力度持续增强数据显示截至今年三季度末获得贷款支持的科技型中小企业共计27.54万家获贷率为50.3%较去年同期提高了2.8个百分点；本外币科技型中小企业的贷款余额达3.56万亿元同比增长了22.3%增速是各项贷款增长速度的15.8倍。

药捷安康（南京）科技股份有限公司最近遇到了资金筹集的难题。中国银行使用其科技金融信贷模型，依据企业的核心技术壁垒以及研发管线价值，给该公司批复8000万元授信额度，并同时联动中银资本参与到D+轮融资；此外，中银国际和中银香港提供跨境财务顾问服务，有助于企业上市港股市场。

在当前以间接融资为主的国家背景下，银行业积极创新产品与服务，以便能够支持科技创新企业和重大科技项目的融资需求。同时，中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为：在这种情况下，各金融机构还应当加强合作，在直接融资和间接融资之间做出平衡，为各类科技企业创造全链条金融服务。

建设银行公司业务部总经理尚朝辉称，制造业企业的资产投入大和回报周期长等难题成为困扰众多企业的两大问题，建设银行创新科技金融服务模式，并在投早、投资小、长期化以及硬科技的方面进行布局，采用技术和企业发展的“双生命周期”为主线，在全生态产业中支持科技创新。

增加融资方式

科技成果转化是实现产业升级的最后关键一步。银行近几年来加大了对科技创新债券的投资及发行规模，并致力于发展以知识产权为担保的贷款业务。银行也正在努力构建一个包含“债权+股权+平台”的全方位金融服务生态系统，从而能更好地满足新兴产业发展需求和融资需求。

金融机构在支持科技创新方面的资源配置直接影响着经济活力及发展能力。自今年五月建设银行推出“科技板”后，已经率先参与发行和承销了一批创新型债券，募集资金主要用于投资于高科技企业和战略性新兴产业领域。此次首笔科技创新债券的成功上市，标志着金融体系已充分认识到通过资本市场的积极引导作用，能够有效地调动市场资源服务于经济发展，并将实现最大的社会经济效应。

中国银行行长张辉表示科技金融是金融业的“五篇文章”之一在推动以科技创新引领产业创新和积极培育和发展新质生产力具有重要意义中行杭州、宁波、成都等多地已为企业并购交易提供支持涉及金额近200亿元加大对18个金融资产投资公司试点城市的支持通过AIC股权直投、科创母基金等方式撬动社会资金为千亿元境内外股权投资助力

通常来说，科技金融生态体系的第一层主要是创业投资基金以及私人股权投资。在这一层次中，政府的风投及政府引导基金扮演着关键性的战略投资者的角色。此外，金融机构系统也占据重要地位，并通过支持创新技术和提供资金来支撑整个生态链的发展。

招联首席研究员上海金融与发展实验室副主任董希淼认为科技金融生态圈构建应围绕科技型企业的全方位需求整合多方资源形成协同发展资源共享的服务体系。一是要充分发挥政府风险投资特别是政府引导基金的作用积极引领更多资本投早投小投长投硬。二是完善我国多层次的金融体系一方面应大力发展直接融资推动股票市场和债券市场对科技企业的支持和服务力度另一方面发挥商业银行在服务科技企业中的“生力军”和“催化剂”作用。三是健全培育“耐心资本”的市场机制吸引民营资本、长期社保商业保险养老保险等成为耐心资本不断扩大支持科技创新的“朋友圈”。